Дело № 2-437/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

05 июня 2017 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи

Мальченко А.А.,

при секретаре

ФИО1,

с участием истца

ФИО2,

представителей ответчика

ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Дивногорске Красноярского края о признании права на досрочную пенсию по старости,

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Дивногорске Красноярского края о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы, связанные с нахождением на курсах повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

периоды отпуска по беременности и родам, частично оплачиваемы отпуск по уходу за ребенком с применением льготного исчисления 1 год работы за 1 год 6 месяцев:

? с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

? с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

? с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; 

? с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

? с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

? с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Дивногорске назначить трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ. 

Свои требования истец мотивировал тем, что в связи с достижением пенсионного возраста имеет право на оформление трудовой пенсии по старости.

Между тем, обратившись в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Дивногорске, получила отказ, при этом не включены в стаж курсы повышения квалификации со ссылкой на то, что ее стажа недостаточно для оформления пенсии по старости. 

В стаж ее работы Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Дивногорске не включены курсы повышения квалификации, отпуск по беременности и родам, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком. 

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Следовательно, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком включаются в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. 

Представители ответчика ФИО3, ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований ФИО2

Представитель ответчика ФИО3 суду показала, что при принятии решения о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в отношении ФИО2 не учтены периоды повышения квалификации, периоды отпуска по беременности и родам, поскольку они не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ.

Представитель ответчика добавила, что на сегодняшний день нет нормативно-правового акта, который позволил бы включать вышеназванные периоды в стаж работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В статье 39 Конституции РФ закреплено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации (учебы) с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Дивногорске от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием права, а именно в связи с тем, что на дату подачи заявления ее стаж на соответствующих видах работ составил менее требуемых 30 лет. 

Согласно приложению к решению об отказе в установлении пенсии не полежат зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: курсы повышения квалификации:

? с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, 

? с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, 

? с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, 

? с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Кроме этого зачтены периоды без применения льготного исчисления 1 год работы за 1 год 6 месяцев:

? с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (4 месяца 20 дней);

? с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 год 8 дней);

? с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 месяц 26 дней); 

? с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 год 6 дней);

? с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 месяц 12 дней);

? с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (8 месяцев 13 дней).

Суд считает необходимым включить в стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации.

В указанные периоды прохождения курсов повышения квалификации, за ФИО2 сохранялась заработная плата, на курсы повышения квалификации ФИО2 была направлена работодателем, с нее производились отчисления в Пенсионный фонд, указанные периоды подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Установив эти обстоятельства и принимая во внимание, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием для работы, а истец направлялась на курсы в связи с осуществлением медицинской деятельности с сохранением рабочего места, средней заработной платы и отчислений в пенсионный фонд, суд пришел к выводу о том, что период нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Разрешая вопрос о включении в специальный трудовой стаж ФИО2 стажа в период нахождения ее в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком, суд руководствуется следующим. 

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии ", в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 27 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, суд считает необходимым к отпуску по беременности и родам, частично оплачиваемому отпуску по уходу за ребенком применить льготное исчисление 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Поскольку на момент обращения за судебной защитой своих прав ФИО2 имела стаж работы, необходимый для назначения страховой пенсии, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по назначению ей пенсии с даты ее первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление ФИО2 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Дивногорске Красноярского края о признании права на досрочную пенсию по старости – удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Дивногорске Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Дивногорске Красноярского края включить в специальный стаж ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы, связанные с нахождением на курсах повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Дивногорске Красноярского края включить ФИО2 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении – 1 год за 1 год и 6 месяцев:

? с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

? с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

? с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; 

? с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

? с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

? с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Дивногорске Красноярского края назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения с заявлением.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд в течение 1 (одного) месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Дивногорский городской суд Красноярского края.

Судья А.А. Мальченко 

Согласовано __________________________________А.А. Мальченко