Дело № 2-2/430/2017

Мотивированное 

решение

 изготовлено 20 ноября 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года город Снежногорск

Полярный районный суд Мурманской области в составе

судьи Мерновой О.А.,

при секретаре Лазуренко А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению (ФИО)3 к Государственному учреждению - Отдел пенсионного фонда Российской Федерации в г. Снежногорске ЗАТО Александровск Мурманской области о признании решения пенсионного органа об отказе в распоряжении средствами материнского капитала и направлении средств материнского капитала на погашение займа незаконным, 

УСТАНОВИЛ:

(ФИО)3 обратилась в Полярный районный суд с исковым заявлением к ГУ - ОПФ г. Снежногорске ЗАТО Александровск Мурманской области о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в распоряжении средствами материнского капитала и направлении средств материнского капитала на погашение займа. 

В обоснование заявленных требований указала, что 13.04.2017 между ней и ООО «ЦФР–Доминанта» заключен договор займа на приобретение недвижимого имущества.

11.05.2017 (ФИО)3 приобрела в собственность жилое помещение в г. Снежногорске. 

22.05.2017 истец обратилась в ГУ - ОПФ в г. Снежногорске ЗАТО Александровск Мурманской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления их на улучшение жилищных условий, однако в удовлетворении заявления ей было отказано в связи с тем, что в выписке из Единого государственного реестра недвижимости договор займа не указан в качестве документа – основания при регистрации ипотеки на доли в жилом помещении; к заявлению не приложен договор ипотеки прошедший государственную регистрацию в Росреестре в установленном законом порядке; договор займа заключён между заявительницей и (ФИО)10, которая не является сотрудником ООО «ЦФР-Доминанта»; в преамбуле договора займа от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют указания на документы, на основании которых ООО «ЦФР-Доминанта» осуществляет свою деятельность.

Не согласившись с решением ГУ – ОПФ г. Снежногорск в ЗАТО Александровск Мурманской области, (ФИО)3 просит признать решение ответчика незаконным, обязать перечислить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по договору займа заключенному с ООО «ЦФР-Доминанта» на приобретение недвижимого имущества.

В судебном заседании (ФИО)3 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, суду пояснила, что она за счет средств материнского капитала улучшила жилищные условия свои и своих несовершеннолетних детей. Деньги по договору займа с ООО «ЦФР-Доминанта» целенаправленно пошли на приобретение квартиры, Считает, что ответчик незаконно отказал ей в направлении средств материнского капитала на погашение долга по договору займа, так как она преследовала единственную цель – улучшение жилищных условий семьи, что в данном случае произошло при заключении договора купли-продажи квартиры, поскольку за ней и её детьми зарегистрировано по 1/3 доли в праве собственности на квартиру.

Представитель ответчика ГУ - ОПФ в г. Снежногорске ЗАТО Александровск Мурманской области по доверенности ФИО2, не согласилась с заявленными требованиями, просила в удовлетворении иска отказать.

Пояснила, что в Едином государственном реестре недвижимости, договор займа, заключенный между истцом и ООО «ЦФР-Доминанта» не указан в качестве документа-основания при регистрации ипотеки, договор ипотеки не был приложен к заявлению. Кроме того, договор займа заключен (ФИО)3 не конкретно с ООО «ЦФР-Доминанта», а с ООО «ЦФР-Доминанта» в лице (ФИО)10, в преамбуле договора займа не указаны документы, на основании которых общество осуществляет свою деятельность. 

Представитель третьего лица ООО «ЦФР-Доминанта», извещенный о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил. В ходатайстве направленном в адрес суда просил рассмотреть дело без его участия. 

Представитель третьего лица ГУ – Отделения ПФР по Мурманской области в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. 

Пояснила, порядок улучшения жилищных условий прописан в п.п. 1 п. 1 ст. 10 ФЗ № 256 от 29.12.2006, в том числе посредством совершения любых не противоречащих закону сделок. Однако сделка, которая заключена с истцом с организацией, не имеющей права на выдачу займов представителем займодавца, которым выступает лицо, состоящее в трудовых отношения с организацией займодавца, подписывающее договор в г. Снежногорск ЗАТО Александровск, не имеющее право нахождения на территории ЗАТО считается противоречащей закону. 

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Заслушав истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему. 

В соответствии с положениями ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей. Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей устанавливаются Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ).

Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. 

В силу ч. 7 ст. 3 Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка и последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного ч. 6.1 ст. 7 настоящего Федерального закона. 

Согласно ч. 6.1. ст. 7 Закона заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка и последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначально взноса и (или)погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа) заключенному с организацией. В том числе кредитной организацией, а так же на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

В соответствии с ч. 1 и 3 Закона, распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в ч. 1 из ст. 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно или через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Лица получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий. 

Частью 1 ст. 10 Закона установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищно-накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. 

Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (части 3-6 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ).

В соответствии с ч. 7, 8 ст. 10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, заключенному с одной из организаций, являющейся: кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»; кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», осуществляющим свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации; иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Согласно п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, лицо получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. 

В соответствии с подп. «б» п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются, в случае предоставления лицу получившему сертификат, или супругу лица получившего сертификат, кредита (займа) в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Согласно п. 6 вышеуказанных Правил заявление подается в письменной форме с предъявлением следующих документов: основной документ, удостоверяющий личность лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания; основной документ, удостоверяющий личность представителя, и нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, - в случае подачи заявления через представителя; основной документ, удостоверяющий личность супруга лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания, - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат; свидетельство о браке - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат.

В силу п. 13 вышеуказанных Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет в том числе: копию кредитного договора (договора займа). При направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья дополнительно представляется копия ранее заключенного кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья; справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом). В случае если право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, передано им другому лицу (уступка права требования, передача прав на закладную) в порядке передачи прав по кредитным договорам, обеспеченным ипотекой, установленном статьями 47 и 48 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», или перешло к другому лицу на основании закона, в справке указываются сведения о наименовании и месте нахождения кредитора, которому права по кредитному договору (договору займа) принадлежат на дату составления справки. В случае если от имени кредитора справка представляется третьим лицом, действующим на основании доверенности, представляется копия доверенности кредитора третьему лицу; копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, - в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение; выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую информацию о правах на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства; в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа); документ, подтверждающий получение денежных средств по договору займа, заключенному в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3 (1) настоящих Правил, путем их безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Закона в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, может быть отказано, в том числе, в случае несоответствия организации, с которой заключен договора займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным ч. 7 ст. 10 настоящего Федерального закона, а так же несоблюдения условия, установленного ч. 8 ст. 10 настоящего Федерального закона. 

Судом установлено, что (ФИО)3 приходится матерью двоих несовершеннолетних детей – (ФИО)1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и (ФИО)2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

14.02.2017 (ФИО)3 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 453 026,00 рублей (л.д. 10).

13.04.2017 между (ФИО)3 и ООО «ЦФР – Доминанта» заключен договор займа № в размере 453 026,00 рублей на приобретение недвижимого имущества (л.д. 11-13).

Заем предоставлен для целевого использования – приобретения объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес> (п. 1.2 Договора).

Пунктом 2.3 Договора займа предусмотрен порядок предоставления заемных денежных средств в безналичной форме на счет заемщика.

В соответствии с п. 6.2 Договора займа обеспечением исполнения обязательств по договору является залог (ипотека) квартиры, для приобретения которой заемщику предоставлены заемные денежные средства. Квартира оценена сторонами на сумму 650 000,00 рублей.

Факт заключения договора займа подтвержден документально и сторонами не оспаривается (л.д. 11-13).

ООО «ЦФР–Доминанта», в исполнение условий договора займа, на счет (ФИО)3 перечислены денежные средства: 12.05.2017 в размере 50 000,00 рублей, 16.05.2017 в размере 150 000,00 рублей, 17.05.2017 в размере 253 026,00 рублей (л.д. 33).

Факт перечисления денежных средств по договору займа так же подтверждается выпиской из лицевого счета, отчетом по счету карты (101-111).

15.04.2017 (ФИО)3, действующая за себя и как законный представитель своих несовершеннолетних детей (ФИО)1 и (ФИО)2, на основании договора купли-продажи, приобрела в общую долевую собственность квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> (л.д. 14-15).

Стоимость указанной квартиры составила 650 000,00 рублей (п.п. 1.3 Договора купли-продажи).

Пунктом 2 Договора купли-продажи установлено, что указанное жилое помещение приобретается покупателем за счет собственных и заемных средств, предоставляемых ООО «ЦФР-Доминанта» на основании договора займа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Недвижимое имущество в обеспечение обязательств принятых по договору займа находится в залоге у ООО «ЦФР-Доминанта» с момента государственной регистрации ипотеки, с момента передачи недвижимого имущества покупателю и до момента полной его оплаты. 

Порядок расчетов между сторонами определен разделом 3 Договора купли-продажи. 

Согласно выписке из лицевого счета по вкладам (ФИО)11, зачисление денежных средств на счет карты продавца было произведено 10.05.2017 в сумме 20 000,00 рублей, 16.05.2017 в размере 150 000,00 рублей, 17.05.2017 в размере 253 026,00 рублей (л.д. 104).

11.05.2017 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области зарегистрировано право собственности ФИО1, (ФИО)1, (ФИО)2, на жилое помещение – 

<

адрес>, по 1/3 доли на каждого (л.д. 18-32).

В выписках из ЕГРН зарегистрировано ограничение (обременение), а именно ипотека с 11.05.2017 на срок 180 календарных дней в пользу ООО «ЦФР-Доминанта». Основание для государственной регистрации – договор купли-продажи квартиры с использованием заемных средств (л.д. 18-32).

Договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ и договор купли-продажи квартиры от 15.04.2017 сторонами не расторгнут, в установленном законом порядке не оспорен.

Государственная регистрация права собственности на жилое помещение (ФИО)3 и её несовершеннолетних детей, а так же ипотека, зарегистрированы в установленном законом порядке. 

22.05.2017 (ФИО)3 обратилась в ГУ – ОПФ в г. Снежногорске ЗАТО Александровск Мурманской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, путем направления средств на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на приобретение недвижимого имущества.

22.06.2017 решением пенсионного органа (ФИО)3 в распоряжении средствами материнского капитала, отказано (л.д. 17). 

Возражая против заявленных исковых требований, ответчик ссылался на то, что в выписке из ЕГРН указания договора займа № от ДД.ММ.ГГГГ как документа-основания при регистрации ипотеки на доли в жилом помещении отсутствует, отсутствует в приложениях к заявлению договора ипотеки прошедшего государственную регистрацию в Росреестре, заключение договора займа между (ФИО)3 и ООО «ЦФР-Доминанта» в лице (ФИО)10, отсутствие в преамбуле договора займа документов, на основании которых ООО «ЦФР-Доминанта» осуществляет свою деятельность.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами ответчика по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от № 102-ФЗ от 16.07.1998 «Об ипотеке (залоге недвижимости)» по договору о залоге недвижимого имущества (договору об ипотеке) одна сторона - залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны - залогодателя преимущественно перед другими кредиторами залогодателя, за изъятиями, установленными федеральным законом.

Договор об ипотеке считается заключенным и вступает в силу с момента его государственной регистрации (в случае, если федеральным законом установлено требование о государственной регистрации договора об ипотеке). 

При включении соглашения об ипотеке в кредитный или иной договор, содержащий обеспеченное ипотекой обязательство, в отношении формы и государственной регистрации этого договора должны быть соблюдены требования, установленные для договора об ипотеке (п. 2,3 ст. 10 ФЗ «Об ипотеке»).

Пунктом 2, 3 ст. 11 ФЗ «Об ипотеке», установлено, что ипотека как обременение имущества, заложенного по договору об ипотеке, или при ипотеке, возникающей в силу закона, возникает с момента государственной регистрации ипотеки.

Предусмотренные настоящим Федеральным законом и договором об ипотеке права залогодержателя (право залога) на имущество считаются возникшими с момента внесения записи об ипотеке в Единый государственный реестр недвижимости, если иное не установлено федеральным законом. Если обязательство, обеспечиваемое ипотекой, возникло после внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи об ипотеке, права залогодержателя возникают с момента возникновения этого обязательства.

Таким образом, заключение договора об ипотеке в форме отдельного документа, закон не содержит. Возникновение права залога обусловлено содержанием соглашения об ипотеке и моментом её государственной регистрации.

Договор купли-продажи недвижимого имущества прошел государственную регистрацию, предусмотренную для договоров ипотеки, о чем в ЕГРН имеется указание о том, что ипотека зарегистрирована в пользу залогодателя ООО «ЦФР-Доминанта», основание государственной регистрации ипотеки - договор купли-продажи недвижимого имущества с использованием заемных средств от 15.04.2017 (л.д. 18-32). 

Целями ООО «ЦФР-Доминанта» является денежное посредничество (в том числе деятельность банков и других финансово-кредитных учреждений, принимающих депозиты), прочее финансовое посредничество (п. 1.5 Устава). 

В соответствии с Законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а так же Правилами направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, предоставление учредительных документов, подтверждающих полномочия стороны займодавца по договору займа, не предусмотрено, а информация об ООО «ЦФР-Доминанта», её учредителях и лицах имеющих право действовать от имени общества без доверенности, имеется в свободном доступе на открытом сайте ФНС России. 

Договор займа с (ФИО)3 заключен ООО «ЦФР-Доминанта» в лице представителя (ФИО)10, действующей на основании доверенности от 11.08.2016, о чем отражено в договоре займа. 

В соответствии с ч. 1 ст. 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации удостоверение доверенности от имени юридического лица производится лицом, уполномоченным на это учредительными документами. 

Частью 2 Устава ООО «ЦФР-Доминанта» определен юридический статус общества, а так же его право на создание и открытие представительств, руководители которых действуют от имени общества на основании доверенности. 

Доверенность (ФИО)10 на представление интересов ООО «ЦФР-Доминанта» выдана уполномоченным лицом, на момент заключения договора займа с (ФИО)3 не отозвана, таким образом, доводы истца об отсутствии у (ФИО)10 оснований на заключение и подписание договора займа № от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает не состоятельными. 

Частью 2 ст. 8 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. 

Кроме того, обязательным условием всех совершаемых с материнским (семейным) капиталом сделок является их цель - улучшение жилищных условий заинтересованного лица. Под улучшением жилищных условий следует понимать приобретение или строительство жилого помещения (в том числе доли в жилом помещении). Приобретение жилого помещения может осуществляться посредством его покупки, обмена, участия в жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативах и другое. По смыслу закона в результате совершения сделки по приобретению жилого помещения должны фактически измениться в лучшую сторону условия проживания семьи, имеющей детей. Средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение обязательств по сделкам, которые были совершены исключительно с целью улучшения на жилищных условий.

Юридически значимыми обстоятельствами по настоящему спору являются установление того, имеет ли место фактическое улучшение жилищных условий семьи истца в результате приобретения спорного жилого помещения, а также соответствуют ли названные условия приобретения истцом спорного жилого помещения целям направления средств материнского капитала.

Факт улучшения жилищных условий семьи истца подтверждается имеющимися в деле доказательствами - свидетельством о регистрации прав собственности на квартиру - по 1/3 доли за каждым членом семьи и фактически стороной ответчика не оспаривается. Приобретая в собственность жилое помещение - квартиру, истец преследовала единственную цель - улучшение жилищных условий семьи, что и произошло в данном случае при заключении договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку (ФИО)3 и её несовершеннолетние дети, получили свою долю в праве собственности жилое помещение.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для отказа (ФИО)3 в удовлетворении заявления на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала у пенсионного органа не имелось, таким образом, решение ГУ – ОПФ в г. Снежногорске ЗАТО Александровск Мурманской области от 22.06.2017 не является законным и обоснованным, в связи с чем, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме. 

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание, что ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлен срок в течение десяти рабочих дней для перечисления пенсионным органом средств материнского капитала, на основании заявления лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, суд устанавливает срок для исполнения решения суда в течении десяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу. 

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление (ФИО)3 к Государственному учреждению - Отдел пенсионного фонда Российской Федерации в г. Снежногорске ЗАТО Александровск Мурманской области о признании решения пенсионного органа об отказе в распоряжении средствами материнского капитала и направлении средств материнского капитала на погашение займа незаконным – удовлетворить. 

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отдел пенсионного фонда Российской Федерации в г. Снежногорске ЗАТО Александровск Мурманской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе (ФИО)3 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственное учреждение - Отдел пенсионного фонда Российской Федерации в г. Снежногорске ЗАТО Александровск Мурманской области в течение десяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала (ФИО)3 в сумме 453 026,00 рублей на погашение основного долга по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между Обществом с ограниченной ответственностью «ЦФР-Доминанта» и (ФИО)3.

Взыскать с Государственного учреждения – Отдела пенсионного фонда Российской Федерации в г. Снежногорске ЗАТО Александровск Мурманской области в пользу (ФИО)3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста рублей) 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области постоянное судебное присутствие в городе Снежногорске в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Мернова