Дело № 5-1269/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 августа 2019 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Зонина И.Н., 

при секретаре Зайцевой Я.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший материал об административном правонарушении в отношении гражданки 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинградский районный суд г. Калининграда поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Польши ФИО1.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 14.08.2019 года, 14.08.2019 года в 14 часов 30 минут по адресу: 

<

...> выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации у гражданки 

<

данные изъяты> ФИО1. Проверкой установлено, что она прибыла на территорию Российской Федерации 05.08.2019 г., срок пребывания истек 12.08.2019 г., однако по истечении срока временного пребывания, территорию Российской Федерации в установленный законом срок не покинула, чем нарушила положения ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное статьей 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 14.08.2019 года; объяснением ФИО1; сведениями досье о пребывании в Российской Федерации; рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД.

ФИО1 вину в судебном заседании признала. Пояснила, что неправильно посчитала срок пребывания.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные материалы по делу об административном правонарушении, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1); временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом (п. 2).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 г. года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п.п. 3, 20, 32 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законам; постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С учётом изложенного, деяние ФИО1. содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока законного пребывания на территории РФ.

Вместе с тем, при решении вопроса о назначении наказания за данное административное правонарушение суд учитывает, что согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. 

Давая оценку установленным обстоятельствам дела, суд учитывает, что доказательств, подтверждающих, что действия Гжибовской повлекли какие-либо последствия, представляющие существенное нарушение охраняемых общественных отношений, иные вредные последствия, ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области не представлено.

При этом из материалов дела следует, что Гжибовская открыла электронную визу на срок с 22.07.2019 г. по 20.08.2019 г., въехала на территорию Российской Федерации 05.08.2019 года, должна была выехать 12.08.2019 года. Таким образом, срок нарушения требований закона является крайне незначительным. 

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит совершение Гжибовской административного правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства данного дела, а именно отсутствие умысла у Гжибовской на умышленное пребывание на территории РФ без разрешающих документов, а также то, что в данном случае отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям, суд считает, что административное правонарушение, совершенное Гжибовской, является малозначительным, в связи с чем полагает возможным освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

Согласно ст.29.9 КоАП РФ в случае объявления устного замечания выносится постановление о прекращении производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить гражданку Республики Польши ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, объявив ей устное замечание. 

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента его вручения.

Судья: И.Н. Зонина