Дело № 2-582/2025

УИД 80RS0001-01-2025-001090-61

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Агинское 27 ноября 2025 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Цыцыковой Д.В.,

при секретаре Базаровой А.Б.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что 09.02.2025г. между ним и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор №.7500.442.25 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Истцом выполнены обязанности по оплате договора в полном объеме в размер 89907,75 руб. Согласно п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка 80:01:180103:57. Пунктом 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком условия договора нарушены. Земельный участок с кадастровым номером 80:01:180103:57 принадлежит на праве собственности истцу и необходим его семье для строительства жилого дома, однако, все усложняется отсутствием электричества. О несоблюдении условий договора он обращался с письменной претензией, но мер к устранению нарушений не принято. Пунктом 17 договора предусмотрена неустойка, равная 0,25% указанного общего размера платы за каждый день просрочки, но не более чем за год просрочки. Размер неустойки на дату подачи иска 06.10.2025г. составляет 13036,62 руб. У истца двое несовершеннолетних детей, содержит семью, оплачивает кредит на строительство дома, который по вине ответчика не завершен, чем причинены нравственные страдания. Размер компенсации морального вреда истец оценивает в 20000 руб. Просит обязать ПАО «Россети Сибирь» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям в целях электроснабжения малоэтажной жилой застройки (индивидуальный жилой дом/Садовый/дачный дом), расположенного (будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, уч. 35 А, кадастровый номер земельного участка 80:01:180103:57, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13036,62 руб., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., штраф в размере 50% от присужденной суммы.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель ПАО «Россети Сибирь» указала, что между сторонами заключен договор №.7500.442.25 от 11.02.2025г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение 6 месяцев, то есть до 11.08.2025г. В соответствии с пунктом 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/ Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Россия, 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка 80:01:180103:57, Россия, 

<

адрес>. Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-НПА и составляет 89907,75 руб. Цена договора покрывает только затраты сетевой организации на подготовку и выдачу технических условий, выдачу документов об осуществлении присоединения. На сегодняшний день у Сетевой организации имеются обстоятельства, затрудняющие исполнение договора, заключенного с истцом. Выполнение указанных работ потребует капитальных вложений со стороны сетевой организации. Сумма средств, необходимых для технологического присоединения, превышающая плату, внесенную заявителем, подлежит финансированию за счет средств тарифа на передачу электрической энергии. Объемы льготного технологического присоединения при законодательном ограничении возможностей роста тарифа на передачу электрической энергии повлекли возникновение дефицита источника финансирования - тарифа на передачу электрической энергии. Действующее законодательство не предусматривает получение прибыли за счет технологического присоединения. Исполнение обязательств Общества осуществляется за счет тарифа на передачу электрической энергии. Иного источника финансирования не имеется. В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике», п. 17 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, для энергопринимающих устройств, чья мощность не превышает 150 кВт установлен льготный режим оплаты услуг за технологическое присоединение, в соответствии с которым затраты сетевой организации; на строительство электросетевых объектов, необходимых для присоединения, включаются в тариф на передачу электрической энергии. Учитывая отсутствие финансирования на осуществления строительства, длительные сроки поставки материалов необходимых для исполнения договоров, капитальное строительство линий электропередач, исполнение договора в установленный срок осуществить невозможно по объективным причинам. В случае принятия решения об удовлетворении исковых требований, Общество полагает, что разумным сроком, в течение которого оно может быть исполнено не менее 6 месяцев, с момента вступления решения суда в силу. Считает, что оснований для взыскания в заявленном размере неустойки не имеется, истцом неверно определен арифметический расчет. Начало срока неисполнения договора необходимо считать с 12.08.2025г., период по 06.10.2025г. составляет 56 дней. Установленный договором размер неустойки многократно превышает средневзвешенные ставки по кредитам, предоставленные нефинансовым организациям. Исходя из двукратной ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату исполнения обязательства неустойка составит 89907,75 * (21% *2) * 56/365 = 5793,50 руб. Истцом не представлены доказательства факта причинения ему нравственных и физических страданий и наличия взаимосвязи между ними и действиями ответчика, заявленный размер компенсации морального вреда является завышенным, не соответствующим объему и существу нарушенного обязательства, и подлежит уменьшению до 3000 руб. Также ходатайствует об уменьшении размера государственной пошлины на 50% от суммы, подлежащей взысканию с ответчика при удовлетворении требований истца.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» исковые требования признала частично по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. 

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила присоединения).

В соответствии с абз. 1 п. 3 Правил присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

В силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

В соответствии с пунктом 6 Правил присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 обратился в ПАО «Россети Сибирь» с заявкой на заключение договора на технологическое присоединение объекта – жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, уч. 35 А.

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 заключен договор №.7500.442.25 (л.д. 20-22). Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения "малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/дачный дом)", расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, уч. 35 А, кадастровый номер земельного участка 80:01:180103:57 (пункт 2 договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (п. 5 Договора), размер платы за технологическое присоединение 89907,75 руб. (п. 10 Договора).

11.02.2025г. ФИО1 осуществлена оплата за технологическое присоединение на сумму 89907,75руб., что подтверждается чеком по операции (л.д. 23).

Факт заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, перечисления ФИО1 платы в размере 89907,75 руб. по договору, неисполнения обязательств в сроки, определенные договором, ПАО «Россети Сибирь» не оспаривает. 

Как в ответах на обращения истца, так и в отзыве ПАО «Россети Сибирь» ссылается на дефицит источников финансирования.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что технологическое присоединение по-прежнему не осуществлено. 

Согласно ч. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N2300-1 "О защите прав потребителей" исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Отказ лица, обязанного заключить публичный договор, от его заключения при наличии возможности предоставить потребителю товары, услуги, выполнить работы не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ). Бремя доказывания отсутствия возможности передать товары, выполнить соответствующие работы, оказать услуги возложено на лицо, обязанное заключить публичный договор.

По смыслу пункта 2 статьи 310, пункта 3 статьи 426, статьи 450.1 ГК РФ не связанный с нарушением со стороны потребителя односторонний отказ лица, обязанного заключить публичный договор, от исполнения публичного договора не допускается, в том числе в случаях, предусмотренных правилами об отдельных видах договоров, например статьей 782 ГК РФ.

Согласно статье 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно принято все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Поскольку заключенный сторонами договор является публичным, в установленный договором срок ответчиком не исполнен, требования истца о понуждении ответчика ПАО «Россети Сибирь» к исполнению договорных обязательств, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Доказательств наличия чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, позволяющих освободить ответчика от исполнения обязательств, не представлено. Ссылки ответчика на финансовые трудности организации, дебиторскую задолженность, большое количество неисполненных договоров, к указанным обстоятельствам не относятся.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ).

При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, доводы сторон, полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда - в течение 3х месяцев со дня вступления решения в законную силу, считая такой срок обоснованным, разумным и достаточным для исполнения решения суда. Поскольку ранее срок исполнения договора был установлен самим договором и составлял 6 месяцев, у суда отсутствуют основания полагать, что предоставленный судом срок - 3 месяца, является недостаточным. 

В соответствии с пунктом 17 договора №.7500.2606.23 от ДД.ММ.ГГГГ, сторона нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки. В то же время, названным пунктом договора предусмотрено, что совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, не может превышать размер неустойки определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Суд, проверив расчет неустойки, подлежащей взысканию с ПАО «Россети Сибирь», представленный истцом, приходит к следующему. 

Исходя из условий заключенного между истцом и ответчиком договора, срок исполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (пункт 5). Датой заключения договора считается день оплаты заявителем счета на присоединение (пункт 21). Учитывая, что оплата ФИО1 произведена ДД.ММ.ГГГГ, последним днем исполнения договора для стороны ответчика является ДД.ММ.ГГГГ. 

Соответственно, за период с 12.08.2025г. по 06.10.2025г., размер неустойки составляет 89907,75 руб. х 0,25% х 56 дней = 12587,08 руб. 

Оснований для применения к исчислению неустойки ставки рефинансирования ЦБ РФ, как указано ответчиком, у суда не имеется, поскольку размер неустойки согласован сторонами в договоре при его подписании. 

Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

Статьей 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным основанием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. 

Поскольку ответчиком нарушены права истца, как потребителя, принимая во внимание длительное не исполнение ПАО «Россети Сибирь» технологического присоединения к электрическим сетям, с учетом характера и степени причиненных страданий, выразившихся в неопределенности срока технологического присоединения, полагает возможным взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., считая данный размер компенсации морального вреда разумным и справедливым. 

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992г. N2300-1 "О защите прав потребителей").

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 8793,54 руб. (17587,08/2). 

Согласно п.8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

В силу ч.2 ст. 333.20 НК РФ, исходя из имущественного положения плательщика, суд вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по рассматриваемым делам, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание доводы ответчика о трудном имущественном положения, подтвержденные документально показателями бухгалтерской отчетности, статистическими данными, информацией, предоставленной отраслевыми министерствами и ведомствами Российской Федерации и 

<

адрес>, органам прокуратуры, а также сведениями о задолженностях ПАО «Россети Сибирь», суд находит возможным уменьшить государственную пошлину, подлежащую уплате в соответствии с положениям статьи 333.19 НК РФ на 50%, и взыскать с ответчика в доход городского округа «

<

адрес>» государственную пошлину в размере 3500 руб. (4000 +3000)х50%).

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта по адресу: 

<

адрес>, пгт. Агинское, 

<

адрес>, уч. 35 А, кадастровый номер земельного участка 80:01:180103:57 по договору №.7500.442.25 от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (

<

данные изъяты>) неустойку за нарушение срока исполнения обязательства с 12.08.2025г. по 06.10.2025г. в размере 12587,08 руб., компенсацию морального вреда 5000 руб., штраф в размере 8793,54 руб., всего 26380 (двадцать шесть тысяч триста восемьдесят) руб. 62 коп.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) в местный бюджет государственную пошлину в размере 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Агинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья Д.В. Цыцыкова