Дело № года

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 марта 2025 года г. ФИО5

Красноперекопский районный суд Республики ФИО5 в составе:

председательствующего судьи - ФИО8 при секретаре - ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 в интересах ФИО3 к Администрации города ФИО5 Республики ФИО5 о признании решения незаконным и признании права на приватизацию, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО5, ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в суд с иском в интересах ФИО3 к Администрации города ФИО5 Республики ФИО5 о признании решения незаконным и признании права на приватизацию, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО5, ФИО4

Требования истца мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец проживает и зарегистрирован в изолированном жилом помещении, расположенном по адресу: ФИО5, г.ФИО5, мкр.8, 

<

адрес>, общей площадью 24,88 кв.м., в том числе жилой площадью 17,9 кв.м., на основании договора социального найма на указанное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В настоящее время истец решила приватизировать указанное жилое помещение. Решением Администрации города ФИО5 Республики ФИО5 №.01-17/434 от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в приватизации комнаты, в связи с тем, что занимаемое истцом мощение размещено в здании имеющем статус «общежитие», в соответствии с абз.1 ст.4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

В связи с чем, истец была вынуждена обратится в суд с указанным иском и просит признать незаконным решение администрации города ФИО5 Республики ФИО5 №.01-17/434 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в приватизации изолированного жилого помещения с кадастровым №, расположенного по адресу: ФИО5, г.ФИО5, мкр.8, 

<

адрес>, комната 216, общей площадью 24,88 кв.м., в том числе жилой площадью – 17,9 кв.м., признать за ней право на передачу в собственность в порядке приватизации указанного жилого помещения.

В судебное заседание истец ФИО3 и её представитель ФИО2 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, от представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности поступило в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования истца поддерживает в полном объеме. 

Представитель ответчика Администрации города ФИО5 Республики ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащем образом, причин не явки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, ранее просили рассмотреть дело без их участия, решение просили вынести на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО5 в суд не явился, извещены надлежащим образом, предоставили в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Третье лицо – ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена, причин не явки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явки.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, судебное решение должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. 

В силу закона, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также когда решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище, которым наряду с другими правами и свободами человека и гражданина определяется деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и для осуществления которого органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны создавать условия (статья 18; статья 40, части 1 и 2), в том числе путем предоставления жилища малоимущим и иным нуждающимся в нем гражданам, указанным в законе, бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и иных жилищных фондов (статья 40, часть 3). 

В силу статьи 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закона) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

А в соответствии ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, истец по делу – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес> УССР, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирована по адресу: ФИО5, 

<

...> 

<

адрес> (л.д.8).

Истец ДД.ММ.ГГГГ с МУП МОГ «ЖЭО», действующее от имени собственника жилого помещения Администрации города ФИО5 заключила договор социального найма жилого помещения №, согласно которого ей было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности общей площадью 24,88 кв.м., из них жилой площадью 17,9 кв.м., по адресу: ФИО5, 

<

...> 

<

адрес>, ком.216 (л.д. 9-12).

Сообщением Администрации города ФИО5 Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№.01-17/434 отказано в удовлетворении заявления ФИО3 в приватизации комнаты №, расположенной по адресу: г.ФИО5, мкр.8, 

<

адрес>, поскольку в соответствии с абз.1 ст.4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях. Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ № тип объекта, расположенного по адресу мкр.8, 

<

адрес>, г.ФИО5, указано – здание общежития, в связи с чем отсутствуют правовые основания для передачи заявителю в собственность в порядке приватизации указанное жилое помещение (л.д.17). 

Согласно информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ жилой комнате №, расположенной по адресу: ФИО5, 

<

...> 

<

адрес>, присвоен ДД.ММ.ГГГГ кадастровый №, жилая комната имеет площадь – 17,9 кв.м., правообладателем указан – Муниципальное образование городской округ ФИО5 еРеРе РЕ Республики ФИО5 (л.д. 45-47).

Согласно информации предоставленной ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценки» под № и инвентаризационного дела на 

<

адрес> правоустанавливающие документы на комнату №, расположенную по адресу: ФИО5, 

<

...> 

<

адрес> - отсутствуют, дом имеет статус «общежитие» (л.д.36), что подтверждается инвентаризационным делом на данный жилой дом (л.. 37-42).

Истец по делу оплачивает коммунальные услуги и не имеет задолженности по адресу: ФИО5, 

<

...> 

<

адрес>, ком. 216 (л.д.13-14).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. 

Следовательно, граждане, которые занимают названные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность. Должно также учитываться, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ, неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ в таком жилом помещении, должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.

Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.

Гражданину, фактически пользовавшемуся всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем на момент вступления в силу статьи 7 указанного выше Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ, также не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанной статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (выезд в другое место жительства, смерть и т.п.).

К отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежат применению положения статьи 7 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», как регулирующей сходные отношения (аналогия закона), исходя из указаний, содержащихся в ч. 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких соглашений, и при отсутствии нормы гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). (Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховным судом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ13-5).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, однако суду не было представлено иных доказательств, ставящих под сомнение доказательства, исследованные в судебном заседании.

Как усматривается из ответа ответчика по делу от ДД.ММ.ГГГГ №.01-17/434 согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ № тип объекта, расположенного по адресу мкр.8, 

<

адрес>, г.ФИО5, указано – «здание общежития». 

С учетом того, что истец ФИО3 приобрела право пользования указанным выше жилым изолированным помещением (комнатой) и была вселена на законных основаниях, спорное жилое помещение является единственным и постоянным местом ее жительства и доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ суду представлено не было, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в соответствии с положениями ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

При таких обстоятельствах, отказ Администрации города ФИО5 Республики ФИО5 в приватизации истцу жилого помещения – комнаты №, расположенной по адресу: ФИО5, город ФИО5, микр.8, 

<

адрес>, не соответствует закону.

Кроме того, для исполнения решения суда, суд считает необходимым признать за истцом право на приватизацию указанного жилого помещения и тем самым обязать Администрацию города ФИО5 Республики ФИО5 заключить с ФИО3 договор на передачу в собственность в порядке приватизации указанного выше жилого помещения.

Судебные расходы оставить на сторонах.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 55,56,167,194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к Администрации города ФИО5 Республики ФИО5 о признании решении незаконным и признании права на приватизацию, - удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО5, город ФИО5, микр.8, 

<

адрес>, комната №.

Обязать Администрацию города ФИО5 Республики ФИО5 заключить с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор на передачу в собственность в порядке приватизации жилого помещения общей площадью - 24,88 кв.м., в том числе жилой - 17,9 кв.м., расположенного по адресу: ФИО5, город ФИО5, микр. 8, 

<

адрес>, комната №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики ФИО5 в течение месяца со дня принятия решения путём подачи апелляционной жалобы через Красноперекопский районный суд Республики ФИО5.

Судья: А.С. Савченко

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.