УИД 71RS0019-01-2025-000321-87

ЗАОЧНОЕ 

Решение

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 г. г. Суворов Тульской области

Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Стукалова А.В.,

при секретаре Лобановой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-659/2025 по иску министерства труда и социальной защиты Тульской области в лице территориального отдела по Суворовскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ФИО2, АО «Энергия-1», ООО «Парк», АО «Суворовский рынок» об определении порядка и размера участия в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности

установил:

министерство труда и социальной защиты Тульской области в лице территориального отдела по Суворовскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, обосновав его тем, что ФИО3 является законным представителем несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшихся без попечения родителей, на основании распоряжения министерства труда и социальной защиты Тульской области от 19.09.2024. Мать детей – ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО7 - ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ. Сведения несовершеннолетней ФИО5 внесены в актовую запись о рождении на основании заявления матери, сведения об отце ФИО8 в актовую запись о рождении не внесены.

Несовершеннолетние ФИО5, ФИО4, ФИО1, состоят на регистрационном учете по адресу: 

<

адрес>, совместно с ними на регистрационном учете состоит совершеннолетняя сестра ФИО2, состоит на учете по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>

Собственниками жилого помещения по месту регистрации являются умершая мать ФИО6, несовершеннолетняя ФИО1 и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, по 1/3 доли каждый. Несовершеннолетняя ФИО1 обучается в ГПОУ ТО «Тульский государственный технологический колледж», проживает в общежитии, состоит на регистрационном учете по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>. После смерти матери детей ФИО6 сложился следующий порядок пользования спорной квартирой: несовершеннолетняя состоит на регистрационном учете по месту пребывания в общежитии по адресу: 

<

адрес>, ответчик ФИО2 состоит на регистрационном учете по адресу: 

<

адрес>, фактически проживает по адресу: 

<

адрес>. Несовершеннолетняя ФИО1 и ответчик ФИО2 совместного хозяйства не ведут. Между подопечной ФИО1 и ответчиком не достигнуто соглашение по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг. В добровольном порядке достигнуть соглашение об уплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг не представляется возможным, на основании изложенного истец просил суд определить порядок и размер участия в оплате за жилое помещение 

<

адрес>, расположенном по адресу: ул.Тульская г.Суворов, и коммунальных услуг по водоснабжению, водоотведению, отоплению, содержанию пропорционально размеру долей в праве общей долевой собственности, исходя из доли каждого по 1/3 доли, обязать АО «Энергия-1», ООО «Парк», АО «Суворовский рынок» заключить с законным представителем несовершеннолетней ФИО1 и ФИО2 отдельные договоры на оплату за жилое помещение и коммунальных услуг по адресу: 

<

адрес>, пропорционально принадлежащей каждому по 1/3 доле в праве общей долевой собственности и выдать отдельные платежные документы на оплату за жилое помещение и коммунальных услуг по отоплению, водоснабжению, водоотведению, содержанию.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом. Возражений не представила.

Представители ответчиков АО «Энергия-1», АО «Суворовский рынок», ООО «Парк», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в представленных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, решение принять на основании действующего законодательства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО9 (опекун) действующая в интересах несовершеннолетней ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

На основании ст.233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон в порядке заочного производства. 

Представитель истца территориального отдела по Суворовскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области по доверенности ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище и предусматривает создание органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления данного права. Возможность реализации права на жилище обусловливает в том числе установление доступной платы за жилое помещение определенным категориям граждан (ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации).

Дети в Российской Федерации относятся к особой категории, в интересах которых жилищным законодательством предусматриваются различные механизмы защиты их жилищных прав. В особой государственной поддержке нуждаются дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, к которым относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (далее - дети-сироты).

Граждане, осуществляя право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несут обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг (ст.153 ЖК РФ).

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена ст.154 ЖК РФ.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, а также собственника включает в себя: плату за содержание жилого помещения; плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника включает в себя также взнос на капитальный ремонт.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 ГК РФ). Обязанность собственника своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги установлена в ст.153 ЖК РФ.

Статьей 30 ЖК РФ устанавливаются полномочия собственника жилого помещения и его обязанности. Предусматривается, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.

В соответствии со ст.ст.148 и 155.3 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством) и в организациях для детей-сирот, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением.

При этом законом не предусмотрено освобождение несовершеннолетнего собственника от несения расходов на содержание принадлежащего ему имущества, однако в силу ст.ст.21, 26, 28 ГК РФ реализация имущественных прав несовершеннолетнего осуществляется его родителями.

В силу ст.36 ГК РФ, ст.ст.15, 18 и 26 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее - Федеральный закон №48-ФЗ) опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы, в том числе исполнять обязанности по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного. Управление имуществом подопечного должно способствовать извлечению из него доходов, осуществляться к выгоде подопечного.

В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона №48-ФЗ подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

Приведенные нормы права не содержат указания на то, что опекун (попечитель) несет бремя содержания жилых помещений, право пользования которыми сохранено за детьми-сиротами, или обязан отвечать своим имуществом по их долгам.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (ст.ст.21, 26, 28 ГК РФ и ст.ст.56, 60, 64 СК РФ). Вместе с тем несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у несовершеннолетнего средств обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг субсидиарно возлагается на его родителей (ст.26 ГК РФ) (п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее - постановление Пленума ВС РФ от 27 июня 2017 г. №22).

Следовательно, обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги возложена на их родителей (усыновителей).

Судом установлено и следует из материалов дела, согласно выписки из домовой книги по адресу: 

<

адрес>, на регистрационном учете состоят: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (с 11.05.2018), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, (с 11.05.2018), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения с 08.12.2020.

Согласно выписке из ЕГРН от 21.02.2025 собственниками жилого помещения по адресу: 

<

адрес> являются: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения доля в праве у каждого 1/3.

Согласно выписке из финансового лицевого счета № АО «Энергия-1» открыт лицевой счет на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты>, количество зарегистрированных 4 человека, задолженность составляет 306808,15 руб.

Согласно выписке из лицевого счета АО «ИЕРЦ», на имя плательщиков ФИО2, ФИО1, ФИО6 открыт лицевой счет № на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, начисляемые к оплате коммунальные услуги: водоснабжение, обращение с ТКО, пени, социальный найм, и по состоянию на 12.12.2024 составляет 107506,78 руб.

Мать детей ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти от 18.09.2024 №, выдано свидетельство о смерти № отделом записи актов гражданского состояния по Суворовскому, Арсеньевскому, Белевскому, Дубенскому, Одоевскому и Славному комитета по делам актов гражданского состояния и обеспечению мировых судей в Тульской области.

Отец детей ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти от 31.07.2024 №, выдано свидетельство о смерти № отделом записи актов гражданского состояния по Суворовскому, Арсеньевскому, Белевскому, Дубенскому, Одоевскому и Славному комитета по делам актов гражданского состояния и обеспечению мировых судей в Тульской области.

Несовершеннолетняя ФИО1 на основании распоряжения министерства труда и социальной защиты Тульской области от 19.03.2025 №18/46-р «О предоставлении государственной услуги «Установление попечительства н возмездной основе над несовершеннолетней ФИО1 создании приемной семьи ФИО9 и передаче на воспитание в ее приемную семью ФИО9» воспитывается в приемной семье ФИО9

Распоряжением министерства труда и социальной защиты Тульской области от 19.03.2025 №18/46-р за несовершеннолетней сохранено право собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>

После установлении опеки (попечительства) сложился следующий порядок пользования жилым помещением: несовершеннолетняя ФИО1 состоит на регистрационном учете по месту пребывания 

<

адрес> и фактически проживает по месту жительства законного представителя на территории Суворовского района по адресу

<

адрес>, совместного хозяйства с сестрой ФИО2 не ведет, между ними не достигнуто соглашение по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании установленных обстоятельств, в соответствии с вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что требование истца об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг и содержании жилого помещения по адресу: 

<

адрес> является законным и обоснованным.

Основанием для заключения отдельного соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, содержание жилого помещения, и выдачи отдельных платежных документов возникает, в данном случае, на основании вступившего в законную силу решения суда. Данное соглашение регулирует дальнейшие правоотношения между поставщиком коммунальных услуг и абонентом. 

Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования министерства труда и социальной защиты Тульской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования министерства труда и социальной защиты Тульской области в лице территориального отдела по Суворовскому району Министерства труда и социальной защиты Тульской области к ФИО2, АО «Энергия-1», ООО «Парк», АО «Суворовский рынок» об определении порядка и размера участия в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности, удовлетворить.

Определить порядок и размер участия в оплате за жилое помещение – комнату 

<

адрес>, и коммунальных услуг по водоснабжению, водоотведению, отоплению, содержанию пропорционально размеру долей в праве общей долевой собственности, исходя из доли каждого по 1/3 доли.

Обязать АО «Энергия-1», ООО «Парк», АО «Суворовский рынок» заключить с законным представителем ФИО9, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 отдельные соглашения, определяющие порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги (за исключением начислений исходя из показаний индивидуальных приборов учета), содержание жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, определив размер участия равным 1/3 доли ФИО1 и выдать отдельные платежные документы.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В.Стукалов

Мотивированное решение составлено 8 апреля 2025 г.