Дело № 2-188/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года город Дальнегорск

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Салминой Е.С.,

при секретаре Долгаевой В.Ю.,

с участием: истцов ФИО1, действовавшей за себя и по доверенности в интересах ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика администрации Дальнегорского городского округа ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3, ФИО2 к администрации Дальнегорского городского округа Приморского края о признании членами семьи, 

УСТАНОВИЛ:

обратившись в суд 9 января 2019 года с настоящим заявлением, ФИО1 указала, что наследует право на получение жилищной субсидии на основании абз.4, ст.1 Федерального закона Российской Федерации № 125 от 25 октября 2002 года « О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» как член семьи умершей 

<

дата> ФИО (её матери), 

<

дата> года рождения.

ФИО была зарегистрирована и проживала в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, собственником которого являлась ФИО1 (истица) и её сын – ФИО2, внук ФИО

В указанном жилом помещении были зарегистрированы и проживали члены семьи ФИО, то есть истица (ФИО1), зять ФИО3 и внук ФИО2 

Впоследствии семья переехала по адресу: 

<

адрес>, где ФИО находилась на протяжении продолжительного периода во время тяжелой болезни до момента смерти.

С указанными членами семьи ФИО вела общее хозяйство, имела общий бюджет, т.к. в силу возраста и состояния здоровья нуждалась в постоянном постороннем уходе.

Поскольку за истицей было сохранено право на получение социальной выплаты в связи со смертью матери, участника вышеуказанной программы, для расчета размера жилищной субсидии необходимо установить, что её супруг, зять ФИО – ФИО3 и её сын ФИО2, внук ФИО, являлись членами семьи её матери на момент смерти последней. Кроме того, истица просит обязать администрацию Дальнегорского городского округа включить указанных лиц в состав семьи на момент смерти её матери - ФИО

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, надлежащим образом извещён о дне и часе судебного разбирательства, его интересы по генеральной доверенности представляет истица ФИО1 

В судебном заседании истица ФИО1 в своих интересах и в интересах ФИО2 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Дополнив, что её мать ФИО, умершая 

<

дата>, с 18 июля 2013 года являлась участником программы на получение жилищной субсидии в районах Крайнего Севера, предусмотренной Федеральным законом Российской Федерации № 125 от 25 октября 2002 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в категории «инвалиды». За ней с 13 марта 2015 года было сохранено право на получение социальной выплаты в связи со смертью матери участника вышеуказанной программы. 

В 

<

дата> года её мать приехала с 

<

адрес> и стала проживать с ними всей семьей по адресу: 

<

адрес>, а именно: она (истица), её супруг и сын. Все вместе вели общее хозяйство. Все ухаживали за матерью в силу её преклонного возраста. Впоследствии их семья в 

<

дата> году приобрела квартиру по адресу: 

<

адрес>, в которую в 

<

дата> году уехали проживать супруг с сыном, а она осталась проживать с матерью по 

<

адрес>. Ей приходилось проживать то по 

<

адрес>, то по 

<

адрес>. В квартире по 

<

адрес> у матери была своя комната, они её на выходные забирали погостить. В 

<

дата> году здоровье матери ухудшилось, и они её забрали на постоянное место жительства на 

<

адрес>, где она и проживала до момента смерти. Все время вся их семья, то есть сама она, её супруг и сын ухаживали за матерью (бабушкой), вели общее хозяйство и общий бюджет. 

Для расчета размера жилищной субсидии необходимо установить, что её супруг, зять ФИО – ФИО3 и её сын ФИО2, внук ФИО, являлись членами семьи её матери на момент смерти последней.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске, суду дал показания, аналогичные показаниям истца ФИО1, содержащаяся в них информация соответствует информации, изложенной истицей ФИО1 в судебном заседании.

Представитель администрации Дальнегорского городского округа Карпушкина Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснив, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на территории Приморского края наделены полномочиями по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. В судебном заседании не установлен факт ведения общего хозяйства и бюджета ФИО совместно с зятем и внуком.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО, ФИО, ФИО, которые не подтвердили фактическое проживание умершей ФИО совместно с зятем (ФИО3) и внуком (ФИО2). 

Пояснили, что ФИО фактически проживала по адресу: 

<

адрес>, а иногда гостила по адресу: 

<

адрес>, где у неё была отдельная комната. 

Когда ФИО была ещё в хорошем состоянии здоровья, она встречала внука из школы, готовила ему еду. Также семья Лесив всегда вместе с ФИО справляли все праздники и дни рождения. Лишь после того как состояние здоровья ФИО ухудшилось, примерно за последние два-три месяца до момента её смерти, тогда семья Лесив забрала её на постоянное место жительство на 

<

адрес>. 

Выслушав доводы сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов Лесив не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Категории граждан, которые имеют право на получение жилищных субсидий, установлены статьей 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 (до брака ФИО) является дочерью ФИО (ФИО до брака, после брака ФИО), что подтверждено свидетельством о рождении, справкой о заключении брака и свидетельством о браке (л.д.15,27).

Истец ФИО3 является зятем ФИО, а истец ФИО2 внуком последней, что подтверждается свидетельством о заключении брака между ФИО1 и ФИО3 (л.д.15) и свидетельством о рождении ФИО2 (л.д. 16).

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности по ? доли в общедолевой собственности истцам ФИО2 и ФИО1, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от 

<

дата> (л.д.19,21).

Впоследствии ? доля в праве общедолевой собственности по договору дарения от 

<

дата> перешла истцу ФИО3, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 

<

дата> (л.д.20).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

...>., принадлежит истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи от 

<

дата> (л.д.22).

Согласно справке формы 10, в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, ФИО2, состоял на регистрационном учете с 25 декабря 2001 года, дата выписки - 13 октября 2004 года; ФИО3, состоял на регистрационном учете с 30 мая 1991 года, дата выписки - 13 октября 2004 года; ФИО1, состояла на регистрационном учете с 22 сентября 1988 года, дата выписки - 20 ноября 2018 года; ФИО, состояла на регистрационном учете с 1 июля 2003 года, дата выписки - 12 мая 2012 года (л.д. 17). 

Согласно справке формы 10, в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, ФИО2, состоит на регистрационном учете с 21 октября 2004 года; ФИО3, состоит на регистрационном учете с 21 октября 2004 года; ФИО1, состоит на регистрационном учете с 20 октября 2018 года (л.д. 18). 

Из рапорта УУП ОУУПи ПДН МО МВД России «Дальнегорский» от 8 февраля 2019 года следует, что в ходе проведения проверки по адресу: 

<

адрес>, установлено: что гражданка ФИО, 

<

дата> года рождения, со слов гражданина ФИО3, проживала по данному адресу и в 

<

дата> году скончалась в данной квартире. Также о проживании по данному адресу ФИО был опрошен гражданин ФИО, 

<

дата> года рождения, проживающий по адресу: 

<

адрес>, который пояснил, что ранее достаточно часто встречал пожилую женщину заходящей в 

<

адрес> и выходящей из неё, но проживала ли данная гражданка по вышеуказанному адресу, с точной уверенностью сказать не может.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО, на основании заявления от 27 июня 2008 года, решением комиссии Администрации Дальнегорского городского округа по вопросам переселения граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, от 26 апреля 2012 года № 1, включена в список граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии и в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в категорию «инвалиды», с составом семьи 1 человек, учетное дело 2943.

<

дата> ФИО умерла, что подтверждается медицинским свидетельством о смерти. (л.д.25).

По заявлению ФИО1 от 5 марта 2015 года, решением комиссии № 1 от 13 марта 2015 года учетное дело 2943 в связи со смертью ФИО переоформлено на ФИО1 с сохранением права на получение социальной выплаты в соответствии с подп. «з» п. 21 Постановления правительства РФ от 10 декабря 2002 года № 879.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, с учетом представленных в материалы гражданского дела доказательств, приходит к выводу о недоказанности факта совместного постоянного проживания зятя и внука по месту жительства умершей ФИО и ведения ими общего с ней хозяйства. Прежняя регистрация зятя и внука ФИО по месту жительства ФИО не является достаточным основанием для признания зятя и внука членами семьи получателя государственного жилищного сертификата.

Исключительных обстоятельств, в силу которых зять и внук могут быть признаны членами семьи ФИО в судебном порядке, по делу не установлено и истцами не доказано.

Доводы истцов ФИО1 со ссылками на ст. 5 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» основаны на неверном толковании норм материального права.

При установленных обстоятельствах, основываясь на вышеприведенных нормах права, суд приходит к выводу о незаконности требований истца в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО3, ФИО2 к администрации Дальнегорского городского округа Приморского края о признании членами семьи - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.С. Салмина