Дело №2-1555/2023

УИД: 66RS0057-01-2023-001872-12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2023 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Бакиной М.В.,

при секретаре Братановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконными действий по удержанию из пенсии денежных средств с мая 2023 года по октябрь 2023 года для сохранения прожиточного минимума пенсионера, о возврате незаконно удержанной суммы денежных средств из пенсии, взыскании морального вреда, приостановлении удержаний из пенсии, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконными действий по удержанию из пенсии денежных средств с мая 2023 года по октябрь 2023 года для сохранения прожиточного минимума пенсионера, о возврате незаконно удержанной суммы денежных средств из пенсии, взыскании материального вреда, приостановлении удержаний из пенсии.

Данное административное исковое заявление принято судом как исковое заявление.

В обоснование требований истец указывает, что является получателем страховой пенсии по старости с 26.11.2014 в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и федеральной социальной доплаты (ФСД) с 01.01.2023 в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Размер его пенсии состоит из страховой пенсии по старости 10149 рублей 91 копейка и федеральной социальной доплаты в размере 2846 рублей 62 копейки. Итого 12996 рублей 53 копейки.

Однако с мая месяца 2023 года стал получать пенсию в меньшем размере.

Постановлением судебного пристава Талицкого отдела ССП по Свердловской области за ним сохранялся прожиточный минимум при удержании по исполнительным листам, установленный в Свердловской области для пенсионеров.

С мая 2023 года он стал получать пенсию ниже прожиточного минимума. 

Обратившись устно в Пенсионный орган в г. Талице по вопросу удержания из пенсии, получил ответ, о том что удержание из пенсии проводится на основании постановления судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов Талицкого района. Обратившись в службу судебных приставов по Талицкому району ССП по СО вопрос был урегулирован по вопросу удержаний долга с пенсии.

Однако, пенсионным фондом с него продолжались удержания в размере 56 процентов от выплаты пенсии. На его обращение в клиентскую службу (на правах отдела) в Талицком городском округе, он не мог выяснить причину удержания сумм из пенсии. Работники отдела пояснить ни чего не могли, снова отсылали к судебным приставам. Письменное заявление брать отказывались о сохранении прожиточного минимума пенсии в Свердловской области, ссылаясь на то, что у них отсутствуют полномочия на принятие заявления.

После неоднократных посещений и обращений в Пенсионный орган в г. Талица, только в августе 2023 года ему порекомендовали обратиться в управление пенсионного фонда РФ г. Камышлов Свердловской области (межрайонное).

После обращения по телефону в Пенсионный фонд г. Камышлова, была предоставлена информация Талицким пенсионным фондом об удержании сумм долга, из которой он узнал, что на исполнении в ПФР, минуя ФССП РФ, непосредственно от взыскателя в порядке статьи 9.1. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» поступил исполнительный документ, на основании которого ПФР принудительно ежемесячно удерживает из его пенсии в адрес взыскателя ООО Микрокредитная компания «Содействие XXI» часть его пенсии 50% по судебному приказу № года, выданного мировым судьей судебного участка № 3 судебного района Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга. В данном приказе указана сумма взыскания, но не разрешен вопрос об удержании в сумме 50%. 

07.08.2023 он письменно обратился в Управление пенсионного фонда г. Камышлов Свердловской области (межрайонное) с заявлением о сохранении от взыскания с пенсии по исполнительным документам денежной суммы прожиточного минимума.

26.09.2023 получил ответ от ОПРФ по Свердловской области г. Камышлова, за подписью руководителя клиентской службы (на правах отдела) в Талицком городском округе ФИО. Из ответа следует, что удержания производятся в соответствии с резолютивной частью исполнительных документов и нормами действующего законодательства. Учитывая, что исполнительные производства возбуждены организациями-взыскателями и судебными приставами-исполнителями изменение требований изложенных в исполнительных документах (в т.ч. пересмотр процента удержаний, с учетом сохранения величины прожиточного минимума) осуществляется организацией, возбудившей исполнительное производство. Вопрос сохранения величины прожиточного минимума в компетенцию Социального фонда России не входит.

Истец считает незаконными действия Пенсионного органа по удержанию 56 процентов денежных средств из назначенной пенсии, как не отвечающие принципу неприкосновенности минимума имущества необходимого для должника гражданина и членами его семьи. В результате произведенных пенсионным органом удержаний из пенсии, истец и его семья поставлены в крайне тяжелое материальное положение, поскольку он и его жена являются не работающими пенсионерами и пенсия является единственным источником существования, сумма пенсии выплаченная с учетом удержания по исполнительному документу (7921 рубль 58 копеек) меньше установленной в Свердловской области в 2023 году величины прожиточного минимума.

По законодательству РФ необходимо обеспечить баланс интересов кредитора и должника-гражданина путем соблюдения стандартов правовой защиты, необходимого уровня материальной обеспеченности для их нормального существования, и реализацию их социально-экономических прав, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни.

Пенсионный фонд РФ исполняет публичные функции в силу своей компетенции при поступлении исполнительного документа об обращении взыскания на пенсию должника- гражданина, необходимо дать правовую оценку возможности удержания денежных средств из пенсии должника-гражданина в указанном исполнительном документе размере и сделать вывод о возможности или о невозможности такого исполнительного документа.

Такие действия Пенсионным фондом не проведены. Невыполнение пенсионным органом названных действий и последующее удержание пенсионным органом из пенсии должника-гражданина денежных средств в размере, указанном в исполнительном документе, приведшее к тому, что должник-гражданин и лица, находящиеся на его иждивении, лишаются необходимого уровня материальной обеспеченности для их нормального существования дает такому должнику-гражданину право ставить вопрос о признании незаконными действий пенсионного органа по удержанию денежных средств из его пенсии и в связи с этим о возврате незаконно удержанных из его пенсии денежных средств применительно к положениям главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пенсионный фонд своими действиями нарушил материальные и социальные права пенсионера, в связи с несоблюдением пенсионным органом положений нормативно правовых актов, Федеральных законов РФ, регламентирующих основания и порядок обращения взыскания на пенсию, установлением такого размера удержания было нарушено его право на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное статьей 39 Конституции Российской Федерации.

Его жена ФИО является пенсионером-инвалидом 2 группы, ей нужно покупать дополнительные лекарственные препараты. Для отопления в жилом помещении оплачивать коммунальные платежи и питаться. Пенсионный фонд удерживал 56% пенсии, поставил в крайне тяжелое материальное положение не только его, но это отразилось и на его семье. Он испытывает по сегодняшний день нравственные страдания, беспомощность перед властной структурой (пенсионным органом), унижение, разочарование, утрату веры в Законы РФ, стыд, переживание за здоровье свое и супруги и т.д.

В связи с чем, истец просит признать не законными действия (бездействие) отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области по удержанию с пенсии денежных средств с мая 2023 года по октябрь 2023 года для сохранения прожиточного минимума пенсионера ФИО1; вернуть незаконно удержанные суммы в размере 12186 рублей 04 копейки с мая 2023 по октябрь 2023 года; взыскать материальный вред с ответчиков в сумме 50 000 рублей 00 копеек; приостановить ОПФР по Свердловской области удержания с пенсии ФИО1 в пользу взыскателя ООО Микрокредитной компании «Содействие XXI».

Определением суда от 02.11.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Талицкое РОСП ГУФССП России по Свердловской области, взыскатель ООО МКК «Содействие ХХI» (л.д.17-18).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом (л.д.40), представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает, уточнил также, что в просительной части искового заявления вместо материальный вред необходимо читать моральный вред в размере 50000руб.(л.д.57). 

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.38), просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении исковых требований по доводам возражений (л.д.25-27).

Третье лицо Талицкое РОСП ГУФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.39), судебный пристав-исполнитель ФИО2 представила отзыв на исковое заявление (л.д.42-43).

Взыскатель ООО МКК «Содействие ХХI» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.41).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.

Согласно справки ОПФР по Свердловской области от 09.11.2023 за период с 01.01.2023 по 30.11.2023 размер страховой пенсии составляет 10149руб.91коп., также ФИО1 в указанный период установлена федеральная социальная доплата в размере 2846руб.62коп.(л.д.28-29).

Размер прожиточного минимума на территории Свердловской области для пенсионеров установлен на 2023 год в размере 12116руб.(Постановление Правительства Свердловской области от 15.12.2022 № 864-ПП).

Из страховой пенсии по старости ФИО1 Отделением производятся удержания:

-на основании исполнительного листа от 02.12.2022 № в пользу КПК «Сибирский капитал», сумма задолженности 168883руб.93коп., удержания производятся с 01.03.2023 в размере 10%;

-на основании исполнительного листа от 25.05.2023 № ФС 039241333 в пользу УФК по Тульской области (МИФНС по управлению долгом), сумма задолженности 150руб., удержания производились с 01.09.2023 по 30.09.2023 в размере 50% (прекращены в связи с погашением суммы задолженности в полном размере);

-на основании судебного приказа от 24.01.2023 № в пользу ООО МКК «Содействие ХХI», сумма задолженности 26339руб.20коп., удержания производились в размере 50% с 01.05.2023 по декабрь 2023 года (прекращены в связи с погашением суммы задолженности в полном размере) (л.д.26,54).

Судебный приказ № от 24.01.2023, выданный мировым судьей судебного участка № 3 судебного района, в котором создан Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга Свердловской области, о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МКК «Содействие ХХI» задолженности по договору займа № МТL-19380-ПН-5 от 20.07.2020 за период с 03.08.2021 по 24.11.2022 в размере 19940руб.39коп., а также судебных расходов в размере 6398руб.81коп., всего 26339руб.20коп., в службу судебных приставов на исполнение не предъявлялся (л.д.32), взыскателем был предъявлен непосредственно в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области для производства удержаний из пенсии должника (л.д.51,52).

Также в Талицком РОСП ГУФССП России по Свердловской области в отношении должника ФИО1 находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании в пользу взыскателей 

<

данные изъяты> задолженности по договорам займа. В рамках сводного исполнительного производства 24.03.2023 судебным приставом-исполнителем на основании заявления ФИО1 вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, которое направлено в Отделение пенсионного фонда (л.д.42-43, 44-47,48).

В период с января по ноябрь 2023 года из пенсии ФИО1 производились удержания в следующих размерах: январь 2023 – 5% в размере 507,49руб. на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату №-ИП; февраль 2023 – 5% в размере 507,49руб. на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату №-ИП; март 2023 – 5% в размере 507,49руб. на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату №-ИП, и 6% в размере 507,50 руб. на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату №-ИП; апрель 2023 – 6% в размере 710,49руб. на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату №-ИП; май 2023 года – 6% в размере 710,49руб. на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату №-ИП, и 50% в размере 1826,99руб. на основании судебного приказа №; июнь 2023 – 6% в размере 710,49руб. на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату №-ИП, и 50% в размере 1826,99руб. на основании судебного приказа №; июль 2023 - 6% в размере 710,49руб. на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату №-ИП, и 50% в размере 1826,99руб. на основании судебного приказа №; август 2023 – 6% в размере 608,99руб. на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату №-ИП, и 50% в размере 4465,96руб. на основании судебного приказа №; сентябрь 2023 – 6% в размере 608,99руб. на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату №-ИП, 50% в размере 150руб. на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату № №, 50% в размере 4315,96руб. на основании судебного приказа №; октябрь 2023 – 6% в размере 608,99руб. на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату №-ИП, и 50% в размере 4465,96руб. на основании судебного приказа №; ноябрь 2023 – 6% в размере 608,99руб. на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату №-ИП, 5% в размере 507,49руб. на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату № №, 50% в размере 3958,47руб. на основании судебного приказа № (л.д.28-29).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 1 статьи 9 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

В ст.12 Закона об исполнительном производстве названы виды исполнительных документов, перечень которых является исчерпывающим, среди которых – судебные приказы (п.2 ч.1).

Порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина регламентирован главой 11 Закона об исполнительном производстве, которая предусматривает обращение взыскания на пенсию должника гражданина.

В то же время ст.101 того же закона предусматривает перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание, в том числе на ежемесячные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.6 ч.1).

Согласно ч.3 ст.98 Закона об исполнительном производстве лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. 

Основания и порядок удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определены ст.29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона № 400-ФЗ удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: 1) исполнительных документов; 2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона; 3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (ч.3).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что пенсионный орган вправе произвести удержания из установленной гражданину страховой пенсии только на основании исполнительных документов и решений, исчерпывающий перечень которых приведен в ст.29 Федерального закона № 400-ФЗ, к числу которых относятся судебные приказы, постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на пенсию.

Действительно, в соответствии с п.4 ст.4 Закона об исполнительном производстве одним из принципов исполнительного производства является неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

В этой связи должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Указанный прожиточный минимум может быть сохранен банком или иной кредитной организацией только на одном из счетов должника-гражданина (ч.6 ст.8 Закона об исполнительном производстве).

Кроме того, Федеральным законом от 29.06.2021 № 234-ФЗ «О внесении изменений в ст.446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в ст.69 и 99 Закона об исполнительном производстве с 01.02.2022 внесены изменения.

Согласно ч.1.1 ст.99 Закона об исполнительном производстве в случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.

Согласно ч.5.1 ст.69 Закона об исполнительном производстве должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.

Из приведенных норм права следует, что должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации при обращении взыскания на его доходы.

Следовательно, именно в полномочия судебного пристава-исполнителя входит принятие заявления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации при обращении взыскания на его доходы и последующее его рассмотрение.

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации (ч.1 ст.6 Закона об исполнительном производстве), а поскольку судебный пристав-исполнитель не направлял по судебному приказу № в пенсионный орган постановление с требованием о сохранении заработной платы и иных доходов ФИО1 ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения, пенсионный орган не вправе самостоятельно проверять является ли для ФИО1 его ежемесячная пенсионная выплата (страховая пенсия по старости, фиксированная выплата к ней, федеральная социальная доплата) единственным источником существования, соответствует ли его общий доход размеру прожиточного минимума после произведенных удержаний по исполнительным документам, и соответственно изменять размер удержания из пенсии либо прекращать удержание.

Кроме того, положения ч.6 ст.8 Закона об исполнительном производстве, ст.446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также пенсионного законодательства не наделяют органы пенсионного фонда полномочиями по рассмотрению заявлений должника по сохранению ежемесячного дохода (пенсии) в размере прожиточного минимума трудоспособного населения. 

Поскольку судебный приказ от 24.01.2023 № направлен взыскателем ОО МКК «Содействие ХХI» непосредственно в орган пенсионного фонда, минуя подразделение судебных приставов, ФИО1 в соответствии со ст.37 Закона об исполнительном производстве вправе обратиться к мировому судье, выдавшему исполнительный документ, с заявлением об изменении способа и порядка исполнения судебного акта. Однако, на момент осуществления удержаний из пенсии истца судебного акта о сохранении ему прожиточного минимума в пенсионный орган представлено не было.

При определении размера удержания из пенсии должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, надлежит учитывать в числе прочего размер этой пенсии, с тем чтобы обеспечить должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существовании, и реализацию его социально-экономических прав. При этом необходимо сочетание двух основополагающих положений – конституционного принципа исполняемости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основное содержание прав должника, в частности, с тем, чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования.

Материальное обеспечение тех категорий лиц, которые нуждаются в особой защите в силу возраста или состояния здоровья, гарантировано ст.87 Семейного кодекса Российской Федерации, предписывающей, что трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. 

Соответственно, в зависимости от наличия или отсутствия у ФИО1 имущественного права на получение такого содержания возможно достоверно установить его имущественное положение. Вместе с тем, законных оснований для установления круга алиментообязанных лиц у Отделения не имеется. Такими полномочиями обладает суд и судебный пристав-исполнитель.

На основании вышеизложенного судом установлено, что удержания из пенсии истца производились пенсионным органом на основании исполнительных документов, размер удержаний не превышал пределов, установленных частью 3 статьи 29 Закона о страховых пенсиях и статьи 99 Закона об исполнительном производстве. Закон об исполнительном производстве прямо не предусматривает минимальный размер пенсии, подлежащей сохранению за должником-гражданином при обращении на нее взыскания в порядке принудительного исполнения судебных актов, не предполагает сохранение за должником денежных средств в сумме не менее установленной величины прожиточного минимума самого должника и лиц, находящихся на его иждивении в случаях производства регулярных удержаний из периодических выплат, получаемых должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, на основании исполнительных документов.

Ответчик, как лицо, выплачивающее должнику периодические платежи, обязано удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе и не наделен полномочиями уменьшить размер удержаний из дохода должника по исполнительному листу, и исполнительным документам, поскольку обязан исполнять требования судебного акта в полном объеме, в связи с чем в настоящем случае, ответчик не вправе как уменьшить размер удержаний определенный в постановлении судебного пристава-исполнителя, так и не производить удержания для исполнения исполнительных документов, не находящихся на исполнении судебного пристава-исполнителя.

При этом низкий размер пенсии или ее несоответствие размеру прожиточного минимума после произведенных удержаний по исполнительному документу не исключает возможности обращения взыскания на пенсию и не является обстоятельством, освобождающим должника от исполнения судебного решения.

Правило абзаца 8 части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гарантирующее должнику-гражданину при обращении взыскания по исполнительным документам сохранение денежных средств в сумме не менее установленной величины прожиточного минимума самого должника и лиц, находящихся на его иждивении, применению не подлежит. Данная норма действует лишь при единовременном обращении взыскания на принадлежащие должнику-гражданину наличные денежные средства.

Довод о том, что пенсия является единственным источником дохода, с учетом удержаний ФИО1 получает пенсию меньше прожиточного минимума, не может быть принят судом во внимание, так как является основанием для обращения в суд с заявлением об изменении порядка исполнения решения суда путем снижения размера удержаний из его пенсии.

Кроме того, сумма задолженности по судебному приказу № от 24.01.2023 удержана в полном объеме в период с мая по декабрь 2023, в связи с чем в настоящее время удержания по нему из пенсии истца прекращены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что нарушений прав ФИО1 при исполнении исполнительных документов ответчиком допущено не было.

При указанных обстоятельствах исковые требования о признании незаконными действий по удержанию из пенсии денежных средств, возврате незаконно удержанной суммы денежных средств из пенсии, приостановлении удержаний из пенсии не подлежат удовлетворению. Соответственно, оснований для удовлетворения производного от основных требований о взыскании компенсации морального вреда, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконными действий по удержанию из пенсии денежных средств с мая 2023 года по октябрь 2023 года для сохранения прожиточного минимума пенсионера, о возврате незаконно удержанной суммы денежных средств из пенсии, взыскании морального вреда, приостановлении удержаний из пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Бакина М.В.