Дело № 2-526/2020

10 июля 2020 года

город Вельск

29RS0001-01-2020-000876-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Вельский районный суд Архангельской области 

в составе председательствующего Пестерева С.А., 

при секретаре Хомовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Вельского муниципального района Архангельской области к О.В.И. о взыскании задолженности по договорам аренды и расторжении договоров,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Вельского муниципального района (далее - КУМИ и ЗР администрации Вельского муниципального района) обратился в суд с иском к О.В.И. о взыскании задолженности по договорам аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 103191 руб. 75 коп., пеней в размере 4201 руб. 62 коп.; № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 155427 руб. 90 коп, пеней в размере 6328 руб. 51 коп., и расторжении договоров аренды.

Обосновывают требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ и ЗР администрации МО «Вельский муниципальный район» (Арендодатель) и О.В.И. (Арендатор) заключены договоры аренды земельных участков № и № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору № ответчику предоставлен земельный участок площадью № кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес> 

<

адрес> вид разрешенного использование земельного участка: для индивидуального жилищного строительства. По договору № О.В.И. предоставлен земельный участок площадью № кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, вид разрешенного использование земельного участка: для индивидуального жилищного строительства. Государственная регистрация договоров аренды произведена ДД.ММ.ГГГГ. За 2019 год О.В.И. не исполнил обязательства по уплате арендной платы по договорам аренды земельных участков, задолженность составляет 258619 руб. 65 коп. Пунктом 6.3 договора аренды установлено, что в случае несвоевременной уплаты или неуплаты арендатором платежей в срок, установленный п. 3.2 договора, начисляются пени за каждый день просрочки. Поскольку в установленный договорами срок арендная плата не была внесена арендатором, то ответчик обязан уплатить пени в размере 10530 руб. 13 коп. ДД.ММ.ГГГГ О.В.И. направлено уведомление о намерении расторгнуть договор и соглашение о расторжении договора. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления письмо не было вручено. 

КУМИ и ЗР администрации Вельского муниципального района Архангельской области в судебное заседание своего представителя не направил, просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

О.В.И. на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствии лиц, участвующих в деле. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании п. 2.1 Положения о КУМИ и ЗР администрации Вельского муниципального района Архангельской области, утвержденного решением двадцать второй сессии Собрания депутатов Вельского муниципального района Архангельской области шестого созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, к основным задачам Комитета отнесено осуществление от имени Вельского муниципального района полномочий собственника муниципального имущества и земельных ресурсов, в том числе управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области, муниципальными правовыми актами и настоящим положением. Комитет в соответствии с действующим законодательством осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории поселений, входящих в состав муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселений, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности района, в том числе предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, установление сервитутов в случаях, предусмотренных земельным законодательством (п. 3.7.1).

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Пунктом 1 ст. 65 ЗК РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Таким образом, арендная плата за землю относится к регулируемым ценам.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, то стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ.

Пунктом 4 Постановления Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в государственной собственности Архангельской области» (далее – Порядка) определен расчет размера арендной платы при аренде земельного участка, при этом, ставка арендной платы по видам (группам) разрешенного использования земельного участка принимается в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, на территории которых расположены земельные участки.

В силу п. 19 Порядка арендная плата юридическими лицами и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вносится ежеквартально равными частями не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, а за IV квартал - не позднее 25 декабря текущего года, физическими лицами - не позднее 15 ноября текущего года.В соответствии со ст. 606 ГК РФ и ст. 22 ЗК РФ договор аренды является возмездным и поэтому основной обязанностью арендатора является своевременное внесение арендной платы за пользование земельными участками.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ КУМИ и ЗР администрации МО «Вельский муниципальный район» (Арендодатель) и О.В.И. были заключены договоры аренды земельных участков № и №. 

В соответствии с договором № О.В.И. предоставлен в аренду земельный участок площадью № кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, местоположение: 

<

адрес>, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По договору № О.В.И. предоставлен в аренду земельный участок площадью №.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, местоположение: 

<

адрес>, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Арендная плата по договору вносится арендатором полной суммой (не позднее 15 ноября текущего года) путем перечисления на расчетный счет в УФК по Архангельской области (КУМИ МО «Вельский муниципальный район») (п. 3.3 договора).

Пунктом 6.3 договора аренды установлено, что в случае несвоевременной уплаты или неуплаты арендатором в сроки, установленные п. 3.3 договора, начисляются пени за каждый день просрочки. 

В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу осуществлена государственная регистрация вышеуказанных договоров ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлялась претензия с требованием погасить имеющуюся задолженность. В соответствии с отчетом об отслеживании отправления письмо не было вручено О.В.И. До настоящего времени платежи от ответчика не поступили.

ДД.ММ.ГГГГ Комитет направил О.В.И. уведомление о намерении расторгнуть договоры аренды от ДД.ММ.ГГГГ № и №, а также проекты соглашений от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды. До настоящего времени соглашение о прекращении права аренды земельного участка и акт приема-передачи ответчиком не подписаны. 

За 2019 год истец не производил уплату арендных платежей по договорам.

Ответчиком обязательство по уплате арендной платы исполняются ненадлежащим образом, в связи с чем, у него образовалась задолженность перед истцом, которая подлежит взысканию в судебном порядке.

При определении суммы задолженности, подлежащей взысканию, суд, проверив расчет основного долга, представленный истцом, находит его арифметически верным, произведенным в соответствии с действующим законодательством и соответствующим условиям заключенного договора аренды земельного участка.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по договору аренды земельного участка №ДД.ММ.ГГГГ год в размере 103191 руб. 75 коп., по договору №ДД.ММ.ГГГГ год в размере 155427 руб. 90 коп., а всего – 258619 руб. 65 коп.

На основании ст. 395 ГК РФ, с учетом того, что обязанность ответчика не была исполнена, подлежат удовлетворению требования о взыскании пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10530 руб. 13 коп., исходя из действующей в соответствующий период ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Из пункта 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

На основании п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Установлено, что истцом был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку ответчику направлялось уведомление о расторжении договоров аренды.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Установив систематическое нарушение арендатором О.В.И. в течение двух лет своих обязательств перед арендодателем по договорам аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате арендных платежей, что свидетельствует о существенном нарушении им условий договора, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о расторжении договора аренды земельного участка.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 5891 руб. 45 коп. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Вельского муниципального района Архангельской области к О.В.И. о взыскании задолженности по договорам аренды и расторжении договоров - удовлетворить.

Взыскать с О.В.И. в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Вельского муниципального района Архангельской области задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 103191 рубль 75 копеек, пени в размере 4201 рубль 62 копейки, по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 155427 рублей 90 копеек, пени в размере 6328 рублей 51 копейка, всего 269149 рублей 78 копеек.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» и О.В.И..

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» и О.В.И..

Взыскать с О.В.И. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5891 рубль 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы, через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий С.А. Пестерев