Дело № 2-430/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2017 года с. Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Прокопенко-Елиной О.П.,

при секретаре Бурнашевой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного правонарушением,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай обратился в суд с иском к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного правонарушением указывая, что в отношении ответчика вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ по факту незаконного отстрела одной особи самки косули сибирской. В соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948, стоимость одной незаконно добытой самки косули сибирской составляет 100 000 рублей. Таким образом, ущерб причиненный животному миру Республики Алтай в результате незаконной добычи составляет 100 000 рублей. Истцом в адрес ответчика направлялось уведомление с предложением оплатить ущерб, однако оплата не произведена. В связи с изложенным истец просит взыскать с ответчика в бюджет МО «Чойский район» сумму ущерба в размере 100 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Его представитель ФИО3 с предъявленными требованиями согласилась, однако просила снизить сумму ущерба. 

Суд, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, представленные доказательства, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2012 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд.

Статьей 23 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты, которые обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

В силу ст. 29 указанного Закона любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов выдаются физическим лицам и юридическим лицам, у которых возникло право на добычу охотничьих ресурсов в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Требование об обязательном наличии при осуществлении охоты, включая транспортировку продукции охоты и ее реализации, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного в установленном порядке и путевки, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ, содержится также в Правилах охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16.11.2010 N 512 (п. 3.1, 3.2, 4 Правил).

В соответствии со ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Из материалов дела следует, что 13.12.2015 г. ФИО1, находясь в общедоступных охотничьих угодьях Чойского района в урочище «Сухой лог» на 36 км 500 метров автодороги Горно-Алтайск-Чоя-Верх-Бийск, производил охоту по имеющемуся у него разрешению на добычу зайца, лису, волка серии 04 

<

НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от 

<

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, сроком действия до 

<

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, из имеющегося у него расчехленного, заряженного, огнестрельного, охотничьего оружия марки «Вепрь-308», калибра 7,62х51, стреляя по неясно видимой цели, в темное время суток, думая, что это волк и не имея разрешения на добычу охотничьих ресурсов на косулю сибирскую, произвел незаконный отстрел одной особи самки косули сибирской.

Постановлением заместителя начальника отдела контроля и надзора в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира Республики Алтай ФИО4 от 26 августа 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Данное постановление ответчиком не обжаловано и вступило в законную силу 07.09.2016. Кроме того, назначенное административное наказание ФИО1 исполнено. 

Таким образом, факт производства ответчиком незаконной добычи, при отсутствии полученного в установленном порядке разрешения на добычу охотничьих ресурсов косули сибирской установлен и доказан.

В силу ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 24.04.1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно положениям ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

В соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Минприроды РФ от 08.12.2011 N 948, размер вреда вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности исчисляется как произведение таксы для исчисления размера вреда, причиненного данному виду охотничьих ресурсов, согласно Приложению 1 к Методике, пересчетного коэффициента, указанного в Приложении 2 к Методике, и количества уничтоженных особей охотничьих ресурсов данного вида. 

Размер вреда вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности исчисляется как произведение таксы для исчисления размера вреда, причиненного данному виду охотничьих ресурсов, согласно Приложению 1 к Методике, пересчетного коэффициента, указанного в Приложении 2 к Методике, и количества уничтоженных особей охотничьих ресурсов данного вида по формуле N 1: У = Т x К x N, где:

У - размер вреда, причиненного вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности, руб.; Т - такса для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, руб.; К - пересчетный коэффициент; N - количество особей уничтоженных охотничьих ресурсов.

Размер суммарного вреда вследствие прямого уничтожения нескольких видов охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения охотничьих ресурсов по неосторожности исчисляется как сумма вреда в отношении всех особей каждого вида охотничьих ресурсов.

В связи с тем, что особь самки косули сибирской относится к охотничьим ресурсам, то при исчислении вреда в данном случае применим п. 4 Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, и расчет должен производиться на основании пункта 5 Таксы.

Стороной истца сумма ущерба исчислена в соответствии с указанным пунктом Методики, судом проверена и признана верной.

Оснований для снижения суммы ущерба не имеется, поскольку расчет исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, определяется согласно формуле, установленной Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 08.12.2011 г. N 948 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам» и уменьшению не подлежит.

Исходя из общих оснований деликтной ответственности возмещению подлежит вред, причиненный в результате противоправных виновных действий лица, ответственного за наступление негативных последствий. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (ст. 1064 ГК РФ).

С учетом установленных в суде обстоятельств, руководствуясь вышеназванными нормами закона, суд приходит к выводу о возложении на ответчика имущественной ответственности за причиненный незаконной добычей объекта животного мира вред в размере 100 000 рублей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», при разрешении вопроса о том, в какой бюджет подлежат зачислению суммы денежных взысканий (штрафов), конфискаций и компенсаций за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, судам следует руководствоваться положениями пунктов 1, 4 и 5 части 1 и частью 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 7 части 1 статьи 46 БК РФ предусмотрено, что за нарушение законодательства Российской Федерации, не предусмотренного настоящим пунктом и пунктами 2 и 3 настоящей статьи, - в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), по нормативу 100 процентов.

Учитывая, что ответчиком незаконная добыча осуществлялась на территории Чойского района, следовательно, материальный ущерб подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального бюджета МО «Чойский район».

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенных требований.

Поскольку Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход муниципального бюджета МО «Майминский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3200 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета муниципального образования «Чойский район» материальный ущерб, причиненный незаконной добычей объекта животного мира в размере 100 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета муниципального образования «Майминский район» государственную пошлину в размере 3 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.

Решение изготовлено 26 апреля 2017 года. 

Судья О.П. Прокопенко-Елина