Дело № 2а-1854/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 18 октября 2024 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гараньковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Щеголеве Г.К.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков администрации г.Хабаровска, департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска по доверенностям ФИО3, представителя заинтересованного лица ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, администрации г.Хабаровска, департаменту архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска, управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г.Хабаровска о признании отказов незаконными, возложении обязанности сформировать земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, администрации г.Хабаровска с исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что постановлением администрации г. Хабаровска № от 18.02.1992 Министерству обороны РФ предоставлен в бессрочное пользование земельный участок с кадастровым номером № для строительства 14-ти этажного трехблочного жилого дома по 

<

адрес> - пер. Госпитальный. В 2008 году построен и сдан в эксплуатацию дом из двух корпусов на 153 квартиры в 

<

адрес> - первая очередь проекта. 30 апреля 2015 года на 5-ти этажный дом (II очередь) по пер. Госпитальному, 1 выдано разрешение на ввод дома в эксплуатацию № №. Вот уже 7 лет собственники жилых помещений не могут в полном объеме использовать земельный участок под домом, расположенным по пер. Госпитальному, 1 г. Хабаровска. На обращение в департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска по вопросу формирования земельного участка, Совет дома получил ответ за подписью заместителя директора департамента № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что подготовлен проект межевания под дом по пер. Госпитальному. Затем департамент архитектуры 08.04.2020 сообщил, что проект межевания подготовлен в рамках исполнения муниципального контракта и в составе проекта межевания под МКД по пер. Госпитальному, 1 предусмотрен самостоятельный земельный участок. Постановлением мэра г. Хабаровска от 24.04.2020 № утверждена документация по планировке территории. Однако, земельный участок не сформирован, в отношении него не произведен государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями действующего законодательства. Обращались в различные инстанции по поводу разделения земельного участка под домом № по 

<

адрес> и 

<

адрес> по 

<

адрес>. Согласно информации ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, земельный участок с кадастровым номером № высвобожден из ведения Министерства обороны Российской Федерации в казну Российской Федерации и принят на учет межрегиональным территориальным управлением Росимущества в 

<

адрес> и 

<

адрес> (акт приема-передачи объектов нефинансовых активов от ДД.ММ.ГГГГ №). Администрации 

<

адрес> в ответе № № от ДД.ММ.ГГГГ сообщила, что образовать земельный участок под многоквартирным домом № по переулку Госпитальному возможно только после снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №. А Федеральное агентство по управлению государственным имуществом письмом № от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что работы по формированию самостоятельных земельных участков под многоквартирными домами № не могут быть выполнены за счет средств МТУ Росимущества в 

<

адрес>. Таким образом, органы государственной власти перекладывают обязанности по образованию земельного участка друг на друга. В соответствии с требованиями статьи 11.3 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. Земельный участок под многоквартирным домом № по 

<

адрес> расположен в границах территории, обеспеченной проектом межевания территории в границах 

<

адрес>, утвержденного постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. По этому документу предусмотрен самостоятельный земельный участок для 

<

адрес>. Учитывая изложенное и на основании статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», статьи 13.1 Земельного кодекса РФ, просил обязать межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, администрацию 

<

адрес> принять действенные меры по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № для преобразования в отдельные участки с образованием участка для 

<

адрес> по пер. Госпитальному.

Заявлением от 12.08.2024 истец увеличил исковые требования, просит признать незаконными отказы в формировании земельного участка под многоквартирным домом 

<

адрес> 

<

адрес> межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, оформленный в ответе от 13.06.2023 №, администрации г. Хабаровска, оформленный в ответах от 19.11.2019 №; от 16.02.2022 № №; от 24.05.2022 №; от 15.12.2022 № №; возложить обязанность на межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, администрацию г.Хабаровска сформировать земельный участок под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: г. 

<

адрес>.

Заявлением от 30.09.2024 истец изменил исковые требования, просит признать незаконными отказы в формировании земельного участка под многоквартирным домом № по 

<

адрес> 

<

адрес> межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, оформленный в ответе от 13.06.2023 №, департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации 

<

адрес>, оформленный в ответах от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №, администрации 

<

адрес>, оформленный в ответах от ДД.ММ.ГГГГ № №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № №; от ДД.ММ.ГГГГ № №; возложить обязанность на межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, администрацию г.Хабаровска, департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска в рамках их полномочий образовать (сформировать) земельный участок под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, путем подготовки и утверждения документации по планировке участка под многоквартирным домом, выполнения кадастровых работ и осуществления государственного кадастрового учета.

Определениями суда от 02.04.2024, от 12.08.2024 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Росреестра по Хабаровскому краю, ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России, в качестве административных соответчиков привлечены департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска, управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г.Хабаровска. 

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил о вышеизложенном. Просит исковые требования удовлетворить. 

В судебном заседании представитель административных ответчиков администрации г.Хабаровска, департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска ФИО3 исковые требования не признала, пояснила об обстоятельствах, изложенных в письменных возражениях, указав, что спорный земельный участок обеспечен проектом межевания, принадлежит на праве собственности МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, что исключает возможность администрации г.Хабаровска самостоятельно сформировать земельный участок под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>. Бездействия со стороны ответчиков не имеется, ответы отказами не являются. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. 

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России ФИО4 оставил разрешение заявленных исковых требований на усмотрение суда, пояснив, что право постоянного (бессрочного) пользования учреждения на земельный участок прекращено на основании приказа директора департамента военного имущества Минобороны России от 09.11.2021 №. Земельный участок с кадастровым номером № высвобожден из ведения Минобороны России в казну РФ и принят на учет МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО. 

Представители административных ответчиков межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г.Хабаровска, представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Хабаровскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. 

Суд, руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся доказательствам.

Из поступившего от МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО письменного отзыва следует, что собственникам дома принадлежит право собственности на земельный участок в силу закона. При предоставлении в адрес МТУ диска в формате XML, МТУ направит информацию в Управление Росреестра по Хабаровскому краю для постановки на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Из поступившего от Управления Росреестра по Хабаровскому краю письменного отзыва следует, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 27:23:0020341:86 зарегистрировано право собственности РФ 03.04.2017. Ограничений (обременений) в отношении земельного участка не имеется. Земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случаях, прямо предусмотренных в законе. Кадастровый учет и регистрация прав в случае прекращения существования объекта осуществляются одновременно. 

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46).

Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу пп.3 п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст.ст.309, 310 ГК РФ). 

Согласно п.1 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, на земельном участке с кадастровым номером №, расположены многоквартирные жилые дома с кадастровыми номерами 27:23:0020341:158, №, в том числе, многоквартирный жилой 

<

адрес> по 

<

адрес>. 

Истец ФИО2 зарегистрирован, проживает и является собственником 

<

адрес> по 

<

адрес>. 

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет в 1993 году, то есть, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п.4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Конституционный Суд Российской Федерации, основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации), в Постановлении от 28 мая 2010 года N 12-П указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах установил в Жилищном кодексе Российской Федерации общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (части 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), а в Федеральном законе от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен (статья 16 данного Федерального закона).

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (ч.3 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ).

Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законом, проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета. С заявлением о государственном кадастровом учете образованного земельного участка вправе также обратиться кадастровый инженер, выполнивший кадастровые работы в целях образования такого земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа (ч.4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ).

В настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № содержится запись о регистрации права собственности Российской Федерации 03.04.2017. Актуальных записей о зарегистрированных ограничениях (обременениях) земельного участка реестр не содержит. 

В силу чч.2, 3 ст.41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, перераспределения земельных участков государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых земельных участков, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав (ч.2). 

Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет образованных объектов недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав на них, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственной регистрацией прав на образованные объекты недвижимости (ч.3). 

Таким образом, земельный участок может быть снят с кадастрового учета в соответствии с чч.2, 3 ст.41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, с одновременным прекращением прав на него и проведением государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образованные из него земельные участки. 

Судом установлено, что в отношении спорного земельного участка администрацией г.Хабаровска в рамках исполнения муниципального контракта подготовлен проект межевания, в составе которого под многоквартирным домом № по 

<

адрес> предусмотрен самостоятельный земельный участок. 

Таким образом, территория, на которой расположен многоквартирный 

<

адрес> по 

<

адрес>, обеспечена проектом межевания территории в границах 

<

адрес> – 

<

адрес> – 

<

адрес> – 

<

адрес> на основании постановления администрации 

<

адрес> от 24.04.2020 №.

Управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г.Хабаровска обращалось в Управление Росреестра по Хабаровскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав от 30.05.2024. 

Уведомлением Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 04.06.2024 заявление возвращено, так как земельный участок с кадастровым номером № не подлежит снятию с кадастрового учета. 

Поскольку земельный участок не может быть просто снят с кадастрового учета, управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г.Хабаровска необходимо было обращаться в Управление Росреестра по Хабаровскому краю с другим заявлением, ни с заявлением о снятии земельного участка с кадастрового учета, а с заявлением о прекращении прав на земельный участок с одновременным проведением государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образованные из него земельные участки.

Заявляя исковые требования о признании ответов ответчиков от 13.06.2023 №, от 19.11.2019 №; от 08.04.2020 №, от 16.02.2022 № №; от 24.05.2022 №; от 24.05.2022 № №; от 15.12.2022 № № незаконными, в обоснование заявленных требований, истец ссылается на то, что указанные ответы не решили вопрос о формировании земельного участка под домом, постановке его на учет, являются формальными. 

Суд считает, что в указанной части исковые требования удовлетворению не подлежат, так как ответы не являются отказами в формировании земельного участка, в каждом из них сообщалось о проводимой работе, оформлении проекта межевания, невозможности исполнить возложенную законом обязанность ввиду наличия обременения. 

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, является обязанностью органа местного самоуправления, которым должны быть совершены все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечены утверждение в порядке, установленном законом, проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете. Обращение любого собственника помещений в многоквартирном доме в органы государственной власти или в органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом, должно рассматриваться как основание для формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, что не отменяет необходимость формирования и проведения кадастрового учета земельных участков в разумный срок самими органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция.

Оценив доказательства, представленные в материалы дела, суд соглашается с доводами истца о том, что до сегодняшнего дня земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, не сформирован, что свидетельствует о бездействии органа местного самоуправления, которым должны быть совершены все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом в силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом, согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ, принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Из анализа положений ст.ст. 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании оспариваемого решения незаконным необходимо наличие двух условий – это несоответствие оспариваемого решения закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующими требованиями. 

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд соглашается с доводами административного истца и признает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению. 

В связи с тем, что управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г.Хабаровска в рамках своей компетенции реализует мероприятия по постановке на кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами, на данное управление подлежит возложению соответствующая обязанность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 

<

адрес> к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, администрации г.Хабаровска, департаменту архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска, управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г.Хабаровска о признании отказов незаконными, возложении обязанности сформировать земельный участок – удовлетворить частично. 

Возложить на управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г.Хабаровска (ИНН 

<

***>) обязанность образовать (сформировать) земельный участок под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, путем подготовки и утверждения документации по планировке участка под многоквартирным домом, выполнения кадастровых работ и осуществления постановки на кадастровый учет земельного участка.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: подпись

Копия верна: О.А.Гаранькова

Мотивированное решение составлено: 02.12.2024. 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>