(Резолютивная часть постановления объявлена ДД.ММ.ГГГГг.)

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<

адрес> 

<

адрес> «ДД.ММ.ГГГГ

Судья Коломенского городского суда Московской области Буколова Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, при секретаре ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.20 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – и.о. начальника Управления по культуре и туризму администрации Коломенского городского округа 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> поле, 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом - и.о. начальника Управления по культуре и туризму администрации Коломенского городского округа 

<

адрес>, не исполнил в установленный срок законное представление органа муниципального финансового контроля, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ отделом муниципального финансового контроля администрации Коломенского городского округа Московской области по результатам контрольного мероприятия по вопросу соблюдения порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ) и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания в отношении муниципального бюджетного учреждения «Коломенская городская централизованная библиотечная система» на объекте - Управление по культуре и туризму администрации Коломенского городского округа 

<

адрес>, проведенного на основании распоряжения администрации Коломенского городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления по культуре и туризму администрации Коломенского городского округа 

<

адрес> было вынесено представление № об устранении выявленных нарушений в тридцатидневный срок со для получения указанного представления.

Должностным лицом - и.о. начальника Управления по культуре и туризму администрации Коломенского городского округа Московской области ФИО1 представление органа муниципального финансового контроля от ДД.ММ.ГГГГ № было получено в тот же день – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела муниципального финансового контроля администрации Коломенского городского округа по заявлению и.о. начальника Управления по культуре и туризму администрации Коломенского городского округа Московской области ФИО1 срок выданного представления от ДД.ММ.ГГГГ № продлен до ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО1, как должностным лицом Управления по культуре и туризму администрации Коломенского городского округа Московской области в установленный срок представление исполнено не было, что подтверждается результатами проведенной отделом муниципального финансового контроля администрации Коломенского городского округа Московской области на основании распоряжения администрации Коломенского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № внеплановой камеральной проверки. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1, как должностного лица Управления по культуре и туризму администрации Коломенского городского округа Московской области к административной ответственности по ч.20 ст.19.5 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, не отрицал факта неисполнения выданного представления, однако пояснил, что не все указанные нарушения исполнимы, в связи с чем, им ДД.ММ.ГГГГ после проведения камеральной проверки, проведенной на основании распоряжения администрации Коломенского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р/1-7 в адрес муниципального финансового контроля были направлены объяснения, которые не были фактическим исполнением вынесенного представления. В судебном порядке представление обжаловано не было. При назначении наказания просил ограничится минимальным размером штрафа. 

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что она участвовала в производстве по делу, проводила проверку, фактически все обстоятельства дела ей известны. В ДД.ММ.ГГГГ году муниципальным органом была проведена проверка, по результатам которой было вынесено представление, а в последствии была проведена повторная проверка, в ходе которой было выявлено, что представление не было исполнено, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении. Что касается ссылки ФИО1 о том, что представление не могло быть исполнено в том числе, что исполнение представления повлекло бы за собой снятие денежных средств с Учреждения, пояснила, что данное утверждение верным не является, что было подробно изложено в письменном заключении. Отметила, что, в связи с обращением Управления по культуре и туризму Администрации Коломенского городского округа Московской области, срок исполнения представления продлевался до ДД.ММ.ГГГГ, однако в указанный срок оно исполнено не было, тогда как, ФИО1 только ДД.ММ.ГГГГ уже по результатам акта проверки были представлены замечания, то есть фактически, когда было установлено, что предписание было не исполнено. Ранее каких-либо действий по исполнению представления Управлением по культуре и туризму Администрации Коломенского городского округа 

<

адрес> не предпринималось. 

Выслушав мнение ФИО1, допросив свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела, суд считает ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.20 ст.19.5 КоАП РФ. 

Административная ответственность по ч.20 ст.19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

По мнению суда, обстоятельства совершения правонарушения, обоснованы, подтверждены доказательствами, собранными по делу,действия ФИО1, подлежат квалификации по ч.20 ст.19.5КоАП РФ, поскольку информация о результатах исполнении требований представления об устранении выявленных нарушений, либо о невозможности его исполнения в установленный срок в муниципальный орган финансового контроля не поступила, таким образом,ФИО1, как исполняющий обязанности и.о. начальника Управления по культуре и туризму администрации Коломенского городского округа 

<

адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ не принял исчерпывающих мер по обеспечению устранения выявленных нарушений, не выполнив тем самым представления органа государственного финансового контроля.Что касается ссылки ФИО1 о невозможности исполнения предписания, то суд отмечает, что до настоящего времени указанное предписание в установленном порядке незаконным признано не было.

Данное обстоятельство подтверждено, как результатами проверок, проведенныхорганом муниципального финансового контроля администрации Коломенского городского округа, результаты которых отражены в соответствующих актах; так и иными исследованными в судебном заседании доказательствами:протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении плановой камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №7; представлением № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений выявленных в ходе проведения плановой камеральной проверки; решением начальника отдела муниципального финансового контроля от ДД.ММ.ГГГГ № о продлении срока исполнения представления до ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о проведении внеплановой камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомлением о проведении проверки; выпиской из акта по результатам внеплановой камеральной проверки; возражениями должностного лица ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением муниципального органа по итогам рассмотрения указанных возражений; распоряжением о назначении на должность; трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ; дополнительными соглашениями к трудовому договору; распоряжением Главы Коломенского городского округа об исполнении обязанностей, справкой с места работы ФИО1 и иными имеющимися в деле доказательствами. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.

При назначении административного наказания физическому лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

При определении размера административного наказания, с учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.20 ст.19.5 КоАП РФ. 

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – и.о. начальника Управления по культуре и туризму администрации Коломенского городского округа Московской области ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.20 ст.19.5 КоАП РФ и на основании данной статьи подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. 

Реквизиты для уплаты штрафа

Получатель: УФК по 

<

данные изъяты>)

ГУ Банка России по 

<

данные изъяты>

БИК №

№

№

№

№»

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Буколова Н.А.

Копия верна. Судья Буколова Н.А.