РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» ноября 2018 года г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Борисовой В.В., при секретаре Пуненко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1340/2018 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права собственности, уточнении местоположения границ и площади земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права собственности, уточнении местоположения границ и площади земельного участка. В обоснование исковых требований указал, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. С целью уточнения границ и площади земельного участка и постановки на государственный кадастровый учет истец обратился в ООО «Центр правовой поддержки» для проведения кадастровых работ, в ходе которых было установлено, что декларированная площадь земельного участка составляет 1300 кв.м., а уточненная площадь земельного участка составила 2342 кв.м.. В результате площадь увеличилась на 1042 кв.м. относительно декларированной. На основании закона о регистрации увеличение площади уточняемого земельного участка на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, является препятствием учета изменений уточняемого земельного участка. В данном случае предельный минимальный размер земельного участка в зоне Ж1 для ведения личного подсобного хозяйства составляет 600 кв.м.. Увеличение площади на 1042 кв.м. является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости. Так же при комплексном анализе и сравнении границ уточняемого земельного участка истца с границами земельного участка указанными в материалах инвентаризации, фрагменте фотоплана и примерной схеме обмера границ земельного участка приведенной на обороте документа определявшего местоположение границ земельного участка при его образовании установлено, что конфигурация границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений) в вышеуказанных документах имеет существенное отличие друг от друга, что является так же причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости. На основании требований земельного и градостроительного законодательства площадь земельного участка определяются с учетом фактического землепользования, местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий местоположения границ смежных земельных участков и естественных границ земельного участка. Границы уточняемого земельного участка согласованы в порядке, предусмотренном Федерального закона. Споры о границах отсутствуют.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, уточнила исковые требования и просила признать за ФИО1 право собственности, на многоконтурный земельный участок, с кадастровым номером №,с уточненной площадью 2342 кв.м. расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> установить конфигурацию и местоположение границ, согласно описания характерных точек, указанных в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях», проекта межевого плана.

Обозначение характерных точек границ

Координаты,м

X

Y

№

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

№

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Ответчик - представитель администрации сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области, в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал. Суд считает возможным рассмотреть заявление без его участия. 

Третье лицо - представитель ООО «Центр правовой поддержки» ФИО3 в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия. 

Третье лицо - представитель ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился.

Третье лицо - представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия третьих лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.4 ст.3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п.1 ст.42.8 Федерального закона "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

В судебном заседании было установлено, что истец является собственником земельного участка площадью 1300 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством 

<

данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей и Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью уточнения границ и площади земельного участка и постановки на государственный кадастровый учет истец обратился в ООО «Центр правовой поддержки» для проведения кадастровых работ, в ходе которых на основании заключения кадастрового инженера было установлено следующее:

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», для уточнения местоположения границы и площади многоконтурного земельного участка, состоящего из 2 контуров, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, в связи с отсутствием сведений о местоположении границ земельного участка в документе подтверждающем право на земельный участок (выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ №№), зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости (запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ), а также в документе определявшем местоположение границ земельного участка при его образовании (свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ), выданном правообладателю земельного участка на основании примерной схемы обмера границ земельного участка приведенной на обороте данного документа без проведения геодезических работ по установлению границ на местности, местоположение границ земельного участка определена с использованием фрагмента фотоплана местности масштаба 1:2000 №405, изготовленного НПП «Аэросъемка» по материалам летно-съемочных работ в 1995 и материалов инвентаризации земель с.Большой Толкай, выполненных на основе фотопланов местности ООО «Центр земельные ресурсы в 2002 г., полученных из государственного фонда данных и хранящихся в архиве Межмуниципального отдела по г.Похвистнево, Похвистневского района Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (письмо №№, 616 от ДД.ММ.ГГГГ), а конфигурация границ земельного участка с использованием материалов геодезической съемки от ДД.ММ.ГГГГ фактически существующих более 15 лет на местности, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (по забору, стенам строении и меже) позволяющих определить их местоположение. Другая землеустроительная документация на уточняемый земельный участок в государственном фонде данных отсутствует. В соответствии с п.70 Приказа Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 №921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» письма из ГФД №№615, 616 от 14.07.2017г. в состав приложения к межевомуплану не включаются, за исключением фрагмента фотоплана местности и материалов инвентаризации земель с.Большой Толкай. Согласно ст.11 и ч.1 ст. 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельного участка, устанавливаются правилами землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений которые утверждаются органами местного самоуправления. Согласно ПЗЗ сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области и внесенных в них изменений Решением Собрания представителей сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области, утверждена Решением Собрания представителей сельского поселения Большой Толкай муниципального районаПохвистневский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ», размещенных на официальных сайтах информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": Администрации сельского поселения Большой Толкай Похвистневского района Самарской области по адресу: www:boltolkay.rub Федеральной государственной информационной системы территориального планирования по адресу:http://fgis.economy.gov.ru/fgis/, контур № уточняемого земельного участка расположен в территориальной зоне Ж1 (зоне застройки индивидуальными жилыми домами) с. Большой Толкай, в которой размещение земельного участка с видом разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства» допустимо, а контур № расположен в территориальной зоне СхЗ (зоне огородничества), в которой размещение земельного участка с видом разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства» недопустимо. Однако, в соответствии с ч.2 ст.19 ПЗЗ правила, решения о внесении изменений в Правила не применяются к отношениям по землепользованию и застройке в поселении, в том числе к отношениям по архитектурно-строительному проектированию, строительству и реконструкции объектов капитального строительства, возникшим до вступления их в силу. А согласно п.4 ч.13 ст.19 вышеуказанных ПЗЗ, предельные размеры земельного участка установленные ПЗЗ, не применяются к земельным участкам сформированным до вступления в силу ПЗЗ. Кроме того, на основании требований земельного и градостроительного законодательства площадь земельного участка определяются с учетом фактического землепользования, а местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участком (при их наличии), естественных границ земельного участка. В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, было установлено, что согласно сведениям ЕГРН (Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №№), декларированная площадь земельного участка составляет 1300 кв.м, а уточненная площадь земельного участка составила 2342 кв.м. В результате площадь увеличилась на 1042 кв.м, относительно декларированной. На основании п.32 4.1 ст.26 закона о регистрации увеличение площади уточняемого земельного участка на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, является препятствием учета изменений уточняемого земельного участка. В данном случае согласно решения о внесении изменений в ПЗЗ от ДД.ММ.ГГГГ № предельный минимальный размер земельного участка в зоне Ж1 для ведения личного подсобного хозяйства составляет 600 кв.м. Значит, увеличение площади на 1042 кв.м, является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости. На уточняемом земельном участке находится объект недвижимости - жилой дом с кадастровым № (Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 02.11.2017г. №). При комплексном анализе и сравнении границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка указанными в материалах инвентаризации, фрагменте фотоплана и примерной схеме обмера границ земельного участка приведенной на обороте документа определявшего местоположение границ земельного участка при его образовании установлено, что конфигурация границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений) в вышеуказанных документах имеет существенное отличие друг от друга, что на основании п.5 ч.1 ст.26 закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при неустранении причины приостановки, согласно ст.27 закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости. Таким образом, на основании изложенного, в целях устранения препятствий учету изменений земельного участка необходимо в судебном порядке устранить несоответствия в конфигурации границ и площади земельного участка выявленные в вышеуказанных прилагаемых материалах согласно описания характерных точек уточняемого земельного участка в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» проекта межевого плана, подготовленного в соответствии с требованиями приказа №921. Кроме того выявлено, что фактически уточняемый земельный участок расположен в кадастровом квартале №. Границы земельного участка согласованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а с правообладателями смежных земельных участков, границы которых согласованы ранее и остались неизменными (№), повторное согласование не проводилось, так как оно не предусмотрено данным законодательством. Споры о границах отсутствуют. Других причин, препятствующих государственному кадастровому учету изменений земельного участка с кадастровым номером №, не установлено.

Согласно ч. 1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, указанным земельным участком истец пользуется длительное время, споры о границах земельного участка и о праве собственности на земельный участок отсутствуют, поэтому суд считает возможным принять признание иска ответчиком, а исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации сельского поселения Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права собственности, уточнении местоположения границ и площади земельного участка удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности, на многоконтурный земельный участок, с кадастровым номером №,с уточненной площадью 2342 кв.м. расположенный по адресу: 

<

адрес> установить конфигурацию и местоположение границ, согласно описания характерных точек, указанных в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях», проекта межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Центр правовой поддержки».

Обозначение характерных точек границ

Координаты,м

X

Y

№

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

№

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок.

Судья В.В. Борисова