№ 2-2486/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шахты 11 октября 2017 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Малько С.В., при секретаре Закаляевой В.С., с участием прокурора Кулинич Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению Ростовскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ филиал № 25 об установлении факта нахождения на иждивении, назначении страховых выплат по потере кормильца, 

установил:

ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что она находилась в зарегистрированном браке с ФИО2. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал в подземных условиях на предприятиях угольной промышленности. Вследствие профессионального заболевания, полученного в результате выполнения трудовых обязанностей, ему была установлена стойкая утрата профессиональной трудоспособности. В связи с этим умерший супруг ФИО2 являлся застрахованным и по день смерти получал страховое обеспечение в Государственном учреждении Ростовском региональном отделении Фонда социального страхования РФ филиале № 25 г. Шахты. ФИО2 умер 17.10.2006. Согласно заключению ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» причина смерти ФИО2 связана с имевшимся у него при жизни профессиональным заболеванием. На момент смерти супруга она нигде не работала, является нетрудоспособной по определению Закона. Она вместе с супругом проживала одной семьей, вела с ним совместное хозяйство, получала от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию. Полагает, что является единственным нетрудоспособным иждивенцем, имеющим право на получение ежемесячных страховых выплат в связи со смертью застрахованного, просила суд установить факт нахождения ее на иждивении мужа ФИО2, умершего 17.10.2006, обязать ГУ РРО ФСС РФ филиал № 25 г. Шахты производить ей ежемесячные страховые выплаты с 01.06.2017 в размере 4323 руб. 07 коп. ежемесячно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством и пожизненно, взыскать с ответчика недоплату по страховым выплатам за период с 01.06.2014 по 31.05.2017 в размере 144049 руб. 86 коп.

Истец ФИО4 и ее представитель по доверенности ФИО5 в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме, просили суд иск удовлетворить.

Представитель ГУ РРО ФСС филиала № 25 г. Шахты ФИО6 в судебное заседание явился, привел доводы, аналогичные изложенным в представленных суду письменных возражениях, просил суд в иске отказать полностью.

Выслушав стороны, прокурора, свидетелей, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ основанием возникновения гражданских прав служат юридические факты, с которым закон или иные правовые акты связывают возникновение, изменение или прекращение этих прав.

К основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей пп. 7 п. 1 ст. 8 ГК РФ отнес, неправомерные действия - причинение вреда другому лицу. Причинение вреда является основанием возникновения обязательства возместить вред и права требовать его возмещения.

Законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее по тексту – Закон), принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (ст. 2 Закона).

Закон устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных названных законом случаях.

В ст. 4 Закона определено, что одним из основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию.

Согласно ст. 3 Закона страховой случай – это подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.

Конституционный Суд РФ в Определении от 05.02.2009 № 290-О-П сформулировал правовую позицию, согласно которой п. 2 ст. 7 Закона – в системе действующего правового регулирования – не может рассматриваться как препятствующий признанию за нетрудоспособными лицами, права на получение ими ежемесячных страховых выплат в случае смерти данного лица от профессионального заболевания, если страховое обеспечение по нормам названного закона предоставлялось самому застрахованному при жизни.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 03.10.2006 № 407-О нормативное содержание понятий «нетрудоспособность» и «иждивение» Закон непосредственно не определяет, они раскрываются ст. 179 ТК РФ, где указано, что иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию. Аналогичным образом понятие иждивения определяется и в п. 3 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 4 ст. 7 Закона право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая может быть предоставлено по решению суда нетрудоспособным лицам, которые при жизни застрахованного имели заработок, в том случае, когда часть заработка застрахованного являлась их постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с п.2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, в том числе суд рассматривает дела об установлении факта нахождения лица на иждивении. Установление данного факта имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда.

Судом установлено, что ФИО4 и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке с 23.10.1953 и по день смерти ФИО2 – 17.10.2006.

Согласно заключению Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № причина смерти ФИО2 связана с профессиональным заболеванием.

На день смерти ФИО2 истец находилась на пенсии, и проживала совместно с ФИО2, в настоящее время проживает одна. 

Согласно приобщенным к материалам дела документам МБУЗ «Городская поликлиника № г. Шахты» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день смерти супруга и в настоящее время страдает многочисленными хроническими заболеваниями: Ишемическая болезнь сердца, стенокардия напряжения, гипертоническая болезнь, хронический пиелонефрит, калькулезный холецистит, хронический панкреатит, хронический бронхит, ХОБЛ, остеохондроз.

При этом больная в 2005 году нуждалась в дорогостоящем лечении на сумму 4478 руб. ежемесячно, а в 2006 году ежемесячно на сумму 4549 руб. 58 коп.

Из показаний свидетеля ФИО9 следует, что свидетель является дочерью ФИО4 и ФИО2 Бюджет у семьи ФИО4 был общий: отец на момент смерти получал 4000 руб. регресса в связи с профессиональным заболеванием и 4000 руб. пенсии, а пенсия мамы составляла немного более 2500 руб. На деньги отца матери приобретались дорогостоящие лекарства в связи с ее многочисленными заболеваниями. Материальной помощи ФИО4 свидетелю не оказывали, а свидетель также не могла и не может оказывать материальную помощь матери, так как имеет небольшой доход. Дополнительного дохода, кроме пенсии, мама не имеет.

Из показаний свидетеля ФИО10 следует, что она хорошо знает семью ФИО4. А.Е. часто болеет, страдает многочисленными хроническими заболеваниями, постоянно покупает дорогостоящие лекарства. После смерти супруга ФИО1 вынуждена занимать деньги у соседей на лекарства. Сын ФИО4 и ФИО2 - ФИО3 умер, а дочь проживает отдельно и материальной помощи матери не оказывает, так как сама является пенсионером.

Показания, данные свидетелями, не противоречат письменным доказательствам по данному делу.

Согласно справке УПФР в г. Шахты Ростовской области размер пенсии ФИО2 на момент его смерти составлял 4018 руб. 75 коп.

Согласно выписке из приложения к приказу филиала № 25 ГУ-РРО ФСС РФ ежемесячная страховая выплата ФИО2 в октябре 2006 года составляла 4008 руб. 81 коп. 

Размер пенсии, получаемой ФИО4 согласно справке УПФР в г. Шахты Ростовской области в октябре 2006 года составлял 2797 руб. 79 коп. 

Таким образом, судом установлено, что пенсии для истца, не имеющей кроме нее иных доходов, было недостаточно для обеспечения себя лекарственными средствами, продуктами питания, предметами первой необходимости. Поэтому и источником их приобретения для нее являлись доходы ее супруга. Основным и единственным источником существования ФИО4 были доходы ее супруга.

Суд также полагает, что истец нуждалась в помощи умершего супруга и часть его дохода, приходившаяся на долю истца, являлась постоянным и основным источником ее существования. Получаемые ФИО2 суммы являлись для истца постоянным и основным источником средств к существованию, в которых она нуждалась.

При таких установленных судом обстоятельствах суд находит установленным факт нахождения ФИО4 на иждивении супруга ФИО2 на дату его смерти - 17.10.2006.

Согласно п. 3 ст. 7 Закона страховые выплаты в случае смерти застрахованного выплачиваются: женщинам, достигшим возраста 55 лет, и мужчинам, достигшим возраста 60 лет, - пожизненно. Право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая может быть предоставлено по решению суда нетрудоспособным лицам, которые при жизни застрахованного имели заработок, в том случае, когда часть заработка застрахованного являлась их постоянным и основным источником средств к существованию (п. 4 ст. 7 Закона).

В силу ст. 1089 ГК РФ и ст. 12 Закона при определении возмещения вреда лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, вред возмещается от дохода умершего, в состав которого включаются все виды выплат, получаемые умершим при жизни.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 20.08.2003 № 5123 ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию включаются в доход семьи.

В соответствии со ст. 12 Закона размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности. Лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, размер ежемесячной страховой выплаты исчисляется исходя из его среднего месячного заработка за вычетом долей, приходящихся на него самого и трудоспособных лиц, состоявших на его иждивении, но не имеющих право на получение страховых выплат. Для определения размера ежемесячных страховых выплат каждому лицу, имеющему право на их получение, общий размер указанных выплат делится на число лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного.

Смерть застрахованного в результате страхового случая, наступившая по прошествии определенного промежутка времени, не является новым страховым случаем, так как представляет собой последствия данного случая. С учетом этого Закон не требует производить новый расчет размера утраченного заработка. В данном случае изменяется круг получателей страховой выплаты, уже исчисленной и назначенной ранее застрахованному в связи с конкретным страховым случаем, в данном случае, установленным умершему от профессионального заболевания. Правомерность данного вывода подтверждается Определениями Конституционного Суда РФ от 03.10.06 № 407-О и от 05.02.09 № 290-О-П, постановлением пленума Верховного Суда РФ № 1 от 26.01.2010, Постановлением Президиума Ростовского областного суда от 29.06.2006 44-г-363.

Кроме того, согласно п. 7 Письма ФСС РФ от 03.05.2005 № 02-18/06-3884 при назначении страховых выплат по случаю потери кормильца необходимо именно производить перерасчет получаемой умершим страховой выплаты, а не рассчитывать ее. В письме сказано: «в случае смерти лица, получающего обеспечение по страхованию, лицам, находящимся на иждивении застрахованного, размер страхового обеспечения рассчитывается исходя из фактического размера ежемесячных страховых выплат, получаемых пострадавшим при жизни, за вычетом доли, приходящейся на его самого». Такой же порядок предусмотрен фактически и п. 1 ст. 1089 ГК РФ, согласно которому «при определении возмещения вреда понесенного в случае смерти кормильца, в состав доходов умершего наряду с заработком (доходом) включаются получаемые им при жизни пенсия, пожизненное содержание и другие подобные выплаты».

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 07.07.2003 № 118-ФЗ в п. 8 ст. 12 Закона при исчислении ежемесячных страховых выплат лицам, имеющим право на их получение в связи со смертью застрахованного, не учитываются пенсии, суммы пожизненного содержания и другие подобные выплаты, которые производились застрахованному.

Определяя размер ежемесячной страховой выплаты в случае смерти застрахованного истцу, суд руководствуется положением п. 8 ст. 12 Закона и исходит из того, что размер ежемесячной страховой выплаты, согласно приказу филиала № 25 ГУ-РРО ФСС РФ составил 4008 руб. 81 коп. Именно из этой суммы суд и считает необходимым произвести расчет причитающихся истцу выплат в случае смерти застрахованного.

Поскольку на момент смерти размер ежемесячных страховых выплат ФИО2 составлял 4008 руб. 81 коп., то размер ежемесячной страховой выплаты ФИО4 с 01.11.2006 составит 2004 руб. 40 коп., исходя из расчета: 4008 руб. 81 коп. (размер ежемесячных страховых выплат ФИО2 в октябре 2006 года) : 2 х 1 (иждивенец) = 2004 руб. 40 коп.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Закона лицам, имеющим право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного, единовременная страховая выплата и ежемесячные страховые выплаты назначаются со дня его смерти, но не ранее приобретения права на получение страховых выплат.

В соответствии с п. 11 ст.12 Закона (с последующими изменениями и дополнениями) размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.03.2007 № 163 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с 01.01.2007 коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенной до 01.01.2007, составляет 1,075.

Размер ежемесячных страховых выплат с 01.01.2007 составляет 2004 руб. 40 коп.*1,075=2154 руб. 73 коп.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 19.11.2007 № 786 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции Постановления Правительства РФ от 20.03.2008 № 189) с 01.01.2008 коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенной до 01.01.2008, составляет 1,085.

Размер ежемесячных страховых выплат с 01.01.2008 составляет 2154 руб. 73 коп.*1,085=2337 руб. 88 коп.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.08.2008 г. № 615 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с 01.07.2008 коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенной до 01.07.2008 г, составляет 1,019.

Размер ежемесячных страховых выплат с 01.07.2008 составляет 2337 руб. 88 коп.*1,019=2382 руб. 30 коп.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 03.03.2009 № 190 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции Постановления Правительства РФ от 15.07.2009 г. № 571) с 01.01.2009 коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенной до 01.01.2009, составляет 1,13.

Размер ежемесячных страховых выплат с 01.01.2009 составляет 2382 руб. 30 коп.*1,13=2692 руб. 00 коп.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.02.2010 № 36 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с 01.01.2010 коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенной до 01.01.2010, составляет 1,1.

Размер ежемесячных страховых выплат с 01.01.2010 составляет 2692 руб. 00 коп.*1,1=2961 руб. 20 коп.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 20.12.2010 № 1072 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с 01.01.2011 коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенной до 01.01.2011, составляет 1,065.

Размер ежемесячных страховых выплат с 01.01.2011 составляет 2961 руб. 20 коп.*1,065=3153 руб. 68 коп.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.12.2011 № 1084 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с 01.01.2012 коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенной до 01.01.2012, составляет 1,06.

Размер ежемесячных страховых выплат с 01.01.2012 составляет 3153 руб. 68 коп.*1,06=3342 руб. 90 коп.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.12.2012 № 1299 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с 01.01.2013 коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенной до 01.01.2013, составляет 1,055.

Размер ежемесячных страховых выплат с 01.01.2013 составляет 3342 руб. 90 коп.*1,055=3526 руб. 76 коп.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.12.2012 № 1179 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с 01.01.2014 коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенной до 01.01.2014, составляет 1,05.

Размер ежемесячных страховых выплат с 01.01.2014 составляет 3526 руб. 76 коп.*1,05=3703 руб. 10 коп.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.12.2014 № 1402 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с 01.01.2015 коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенной до 01.01.2015, составляет 1,055.

Размер ежемесячных страховых выплат с 01.01.2015 составляет 3703 руб. 10 коп.*1,055 = 3906 руб. 77 коп.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.12.2015 № 1299 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с 01.02.2016 коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенной до 01.02.2016, составляет 1,064.

Размер ежемесячных страховых выплат с 01.02.2016. составляет 3906 руб. 77 коп.*1,064=4156 руб. 80 коп.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 07.12.2016 № 1308 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с 01.01.2017 коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенной до 01.01.2017, составляет 1,04.

Размер ежемесячных страховых выплат с 01.01.2017 составляет 4156 руб. 80 коп.*1,04=4323 руб. 07 коп.

В результате за период с 01.06.2014 по 31.05.2017 образовалась недоплата : с 01.06.2014 по 31.12.2014 в размере 25921 руб. 70 коп., с 01.01.2015 по 31.12.2015 в размере 46881 руб. 24 коп., с 01.01.2016 по 31.01.2016 в размере 3906 руб. 77 коп., с 01.021.2016 по 31.12.2016 в размере 45724 руб. 80 коп., с 01.01.2017 г. по 31.05.2017 в размере 21615 руб. 35 коп.

Общая сумма недоплат филиала № 25 ГУ РРО ФСС РФ ежемесячных страховых выплат за период с 01.06.2014 по 31.05.2017 составляет 144049 руб. 86 коп., которые суд полагает необходимым взыскать с ответчика.

Необоснованны утверждения ответчика, что целью выплаты страхового обеспечения является компенсация утраченного здоровья самого пострадавшего в виде денежных сумм в зависимости от процента утраты профессиональной трудоспособности, а не обеспечение неработающего члена семьи средствами для существования за счет государства.

В соответствии со ст. 7 Закона право на получение обеспечения по страхованию возникает со дня наступления страхового случая. При этом единовременные и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному, если результатом наступления страхового случая стала утрата профессиональной трудоспособности; а также лицам, имеющим право на их получение, если результатом наступления страхового случая стала смерть застрахованного. Смерть застрахованного в результате страхового случая, наступившая по прошествии определенного промежутка времени не является новым страховым случаем, а является продолжением страхового случая, служившего основанием для назначения страховых выплат, получаемых умершим при жизни. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 03.10.2006 № 407-О «По жалобам граждан ФИО7, ФИО8, ФИО11 и ФИО12 на нарушение их конституционных прав п. 8 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», положение п. 8 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (как и пп. 7 п. 3 ст. Федерального закона от 07.07.2003 № 118-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»), как направленное на определение размера ежемесячной страховой выплаты, не предполагает исключение нетрудоспособных лиц, находившихся на момент смерти застрахованного лица на его иждивении или получавших от него такую помощь, которая являлась для них постоянным и (или) основным источником средств к существованию, из числа субъектов права на получение ежемесячных страховых выплат в случае смерти застрахованного, не состоявшего к моменту смерти в трудовых отношениях.

Исходя из изложенного, Конституционный Суд РФ определил, что положение п. 8 ст.12 Закона не может рассматриваться как препятствующее признанию права на получение ежемесячной страховой выплаты в случае смерти застрахованного лица, не состоявшего к моменту смерти в трудовых отношениях, нетрудоспособными лицами, находившимися на его иждивении или получавшими от него такую помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 05.02.09 № 290-о нормами Закона предусматривается, что обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, является видом социального страхования, устанавливается для социальной защиты застрахованных путем предоставления в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию в возмещение вреда, причиненного их жизни и здоровью при исполнении обязанностей по трудовому договору (п. 1 ст. 1 Закона).

Субъектами права на обеспечение по данному виду обязательного страхования признаются как сами застрахованные (п. 1 ст. 7), так и – в случае их смерти – иные указанные в Законе лица, в число которых включаются и нетрудоспособные иждивенцы, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню смерти право на получение от него содержания (абз. 2 п. 2 ст. 7 Закона).

Предоставление этим лицам права на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного лица обусловлено необходимостью поддержания стабильности их имущественного положения как лиц, получавших существенную материальную поддержку от умершего и объективно, в силу нетрудоспособности, не могущих компенсировать ее потерю за счет собственных ресурсов.

Правомерность заявленных истцом требований подтверждается и позицией Министерства здравоохранения и социального развития РФ, которое в соответствии с постановлением правительства РФ от 30.06.04 № 321 является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (письмо Минздравсоцразвития России от 22.12.08 № 37680-Пр).

Таким образом, в связи с тем, что смерть ФИО2 наступила именно от профессионального заболевания, страховые выплаты должны быть назначены истцу, как лицу находящемуся на иждивении умершего, имеющему право в силу Закона на получение ежемесячных страховых выплат в связи со смертью застрахованного.

Доводы ответчика о том, что право получения обеспечения по страхованию не может быть передано другим лицам в силу ст. 383 ГК РФ, суд считает необоснованными. В данном случае нет правопреемства другими лицами права на получение страховых выплат в связи с утратой трудоспособности, которые получал умерший застрахованный. Иждивенцы в силу п. 2 ст. 7 Закона имеют самостоятельное право на получение страховых выплат в связи со смертью кормильца, и в ином размере, нежели они выплачивались при жизни умершему застрахованному.

Таким образом, требования истца к ГУ РРО ФСС № 25 о назначении сумм возмещения вреда по потере кормильца подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что судом удовлетворены исковые требования истца, в порядке ст. 103 ГПК РФ с ГУ РРО ФСС РФ филиала № 25 г. Шахты подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4929 руб. 46 коп.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению Ростовскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ об установлении факта нахождения на иждивении, назначении страховых выплат по потере кормильца, взыскании недоплат удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО4, на иждивении ее супруга ФИО2, на момент его смерти 17.10.2006.

Обязать Государственное учреждение Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал № 25 г. Шахты назначить ФИО4 с 01.06.2017 ежемесячные страховые выплаты в связи со смертью ее супруга – ФИО2 пожизненно в размере 4323 руб. 07 коп. с дальнейшей индексацией в установленном законом порядке.

Взыскать с Государственного учреждения Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал № 25 г. в пользу ФИО4 недоплату по страховым выплатам за период с 01.06.2014 по 31.05.2017 в размере 144049 руб. 86 коп. 

Взыскать с Государственного учреждения Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования филиала № 25 г. Шахты в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 4929 руб. 46 коп. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.10.2017.

Судья С.В. Малько