Дело № 2-2382/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Словесновой А.А.,

при секретаре Бабкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Тамбова к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права общей долевой собственности, выделе в натуре доли жилого помещения, сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном виде, признании права собственности на жилое помещение, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Тамбова обратилась с иском к ответчикам, в котором просит (в окончательной редакции), выделить в натуре и прекратить право общей долевой собственности на 7/24 долей жилого ***, кадастровый *** общей площадью 169,6 кв.м. долю истца в виде квартиры № 2, площадью всех помещений 28,30 кв.м., состоящую лит. Б 8, общей площадью 25,30 кв.м., лит. б 7 площадью 3,00 кв.м., включающую в состав: кухню-11,9 кв.м., туалет-0,80 кв.м., жилые комнаты-5,00 кв.м. и 7,60 кв.м., холодную пристройку площадью 3 кв.м., в соответствии с заключением МЦП «Тамбов-недвижимость» по расчету долей собственников спорного домовладения от 21.11.2017г. 

Сохранить квартиру № 2 по указанному адресу в реконструированном и перепланированном (переустроенном) состоянии и признать на нее право собственности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что жилой *** с кадастровым номером *** общей площадью 147 кв.м. 169,6 на праве общей долевой собственности принадлежит муниципальному образованию городской округ-город Тамбов в лице администрации г.Тамбова – 7/24 доли; ФИО1 – 1/12 доли; ФИО2 – 1/12 доли; ФИО3 – 1/12 доли, ФИО4 – 1/6 доли.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером *** 

За время эксплуатации указанного жилого дома жильцами была произведена перепланировка (переустройство), реконструкция в виде возведения жилой пристройки лит. Б8 ( на месте снесенной Б1) общей площадью 25,3 кв.м.. с установкой сантехнических приборов, а также возведена холодная пристройка лит. б7 площадью 3,0 кв.м. по данным технического паспорта МУП «Тамбов-недвижимость» от 16.05.2017г. 

Доля, принадлежащая истцу соответствует фактически обособленному жилому помещению.

В соответствии с техническим заключением о состоянии строительных конструкций, возможности дальнейшей эксплуатации и выдела в натуре жилого помещения (*** в ***, выполненного ОАО «Тамбовкоммунпроект», выделяемое в натер жилое помещение (кв. № 2) является изолированным (обособленным) и пригодным для эксплуатации (проживания) как самостоятельный объект. Конструктивные и объемно-планировочные решения жилого помещения (кв. №2) соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам и требованиям, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель истца администрации г.Тамбова в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме. 

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в заявлении просили дело рассмотреть без их участия, не возражали против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие указанных выше лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Нормы статей 25 - 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющие порядок переустройства и перепланировки жилого помещения, направлены на защиту жилищных прав граждан.

В статье 25 вышеуказанного кодекса законодатель определил основные виды перепланировки и переустройства жилых помещений.

Под переустройством понимается проведение различных изменений в оборудовании жилого помещения. Согласно п. 1 данной статьи переустройство производится в виде установки, замены или переноса инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. Следует учитывать, что не всякое изменение в оборудовании жилого помещения признается переустройством. 

Основным критерием, в соответствии с которым изменение оборудования жилого помещения может быть признано переустройством, является необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка понимается как изменение конструктивных особенностей жилого помещения в виде изменения его конфигурации. Аналогично с переустройством не любое изменение конфигурации жилого помещения является перепланировкой, а лишь то, которое требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Абзацем 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок; перенос и устройство дверных проемов; разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир; устройство дополнительных кухонь и санузлов; расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений; ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения; устройство или переоборудование существующих тамбуров.

По смыслу указанных норм под переустройством и перепланировкой понимаются работы, выполняемые внутри жилого помещения. Отношения, связанные с производством строительных работ за пределами занимаемого жилого помещения, регулируются уже не жилищным, а градостроительным законодательством.

Так, в соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройку, перестройку, расширение объекта капитального строительства, а также замену и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст.263ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260ГК РФ).

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ застройщик вправе приступить к строительству только при наличии разрешения на строительство, выданного органом местного самоуправления.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Согласно п. 26 указанного Постановления Пленума ВС РФ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между её участниками по соглашению между ними. Участники долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. 

Пунктом 1 ст. 244 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п.2 ст.244 ГК РФ).

В силу ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Как следует из материалов дела, 18.07.2016г. нотариусом г.Тамбова ФИО6 выдано свидетельство о праве на наследство по закону ***0 муниципальному образованию городской округ-*** на наследство состоящее из 7/24 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: ***, площадью 147 кв.м. с кадастровым номером *** после смерти наследодателя ФИО7, умершего ***.(л.д.4). 

Согласно выписке ЕГРН, оставшаяся часть домовладения принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам: ФИО1 – 1/12 доли; ФИО2 – 1/12 доли; ФИО3 – 1/12 доли, ФИО4 – 1/6 доли (л.д.54-56-57)

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером ***. 

Согласно техническому паспорту, изготовленному МУП «Тамбов-недвиджимость» по состоянию на 16.05.2017г.(л.д.5-18) жилой *** в *** лит. Б общей площадью 169,6 кв.м., жилой 91,30 кв.м. состоит из следующих объектов: лит.А, А1, А7, А3, А4, А5, А6, а3, Л1, Ш, Т, Ф1,у, V,III, IV, Б,Б3, Б5, Б6, Б7, б1, б6, И, К3, К4,Л, М, Н, О, Ц,Ч, Я, Я1, 2, у2, у4, у5, II, В1, в1, П, Е, Ж.,С, Р,4,Ф, Б8, Б9,б7,б8,5, VI, VII, VIII, IX.

16.05.2017г. специалистом по технической инвентаризации МУП «Тамбов-недвижимость» ФИО8 составлен акт (л.д.185) об установлении следующего несоответствия фактического состава домовладения *** по *** в *** по данным инвентарного дела:

1.Захват земли 506 кв.м., лит. А6, Я, Я1, К4, КЗ, у4, 5, Ш - находятся на захвате, часть лит. 4, Л, 68, Б9, Б6, 66 - находятся на захвате.

2.Возведение жилой пристройки лит. А5 общей площадью 8,60 кв.м.

3.Переоборудование из холодной пристройки в жилую лит. А6 и лит. А7 общей площадью 9,40 кв.м. и 6,40 кв.м.

4.Возведение мансарды в лит. А4 общей площадью 22,9 кв.м.

5.В лит. А: возведение перегородок в ком.4 с устройством ком.5; увеличение площади комнаты З за счет сноса перегородки между поз. З и поз.4; уменьшение площади кухни 2 за счет устройства перегородок с установкой с/т приборов.

6.Возведение жилых пристроек лит. БЗ общей площадью 16,1 кв.м., лит. Б6 общей площадью 23,1 кв.м., незавершенное строительство лит. Б7 общей площадью 35,1 кв.м., лит. Б8 (на месте снесённой лит.Б1) общей площадью 25,3 кв.м., с установкой с/т приборов, лит. Б9 общей площадью 18,5 кв.м., с установкой с/т и газовых приборов.

7.Возведение холодных пристроек лит. 61 площадью 5,10 кв.м, лит.бб площадью 5,30 кв.м., 67 площадью 3,00 кв.м., терраса лит.68 площадью 3,40 кв.м.

8. Устройство септика лит. IX

9. в лит. Б: снос перегородки с увеличением площади жилой комнаты 4, комнаты 1, с переносов дверного проема между поз.1 и 13.4,переустройство поз.1 из кухни в коридор.

Согласно техническому заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект» о состоянии строительных конструкций, возможности дальнейшей эксплуатации и выдела в натуре жилого помещения ( кВ.№2) жилого *** в *** (л.д.160-170) установлено, что жилое помещение (кв. № 2)размещено в одноэтажном жилом доме лит.Б постройки 2013г.

Жилой дом лит.Б. усадебной застройки состоят из 5-ти жилых помещений с отдельными входами. 

Жилое помещение (кв. №2) образовалось в результате:

Возведения жилой пристройки лит. Б8 (на месте снесенной лит. Б1) общей площадью 25.30 кв.мс установкой санитарно - технических приборов. Возведения холодной пристройки лит. 67 площадью 3.00 м2. 

Выделяемое в натуре жилое помещение (кв. №2) имеет индивидуальные строительные конструкции: фундаменты, стены, перекрытие, крышу.

Выделяемое в натуре жилое помещение (кв. №2) состоит из лит. Б8 общей площадью 25.30 кв.м., лит. 67 площадью 3.00 кв.м..

Выделяемое в натуре жилое помещение (кв. №2) площадью всех помещений 28.30кв.м., в том числе общей жилой (отапливаемой) площадью 25.30 кв.м. имеет отдельный вход; индивидуальное инженерное обеспечение: отопление, водопровод, канализацию, энергоснабжение; включает следующий состав помещений: кухню №1 - 11.90 кв.м, туалет №2 - 0.80 кв.м., жилые комнаты №3 -5,00 кв.м. и № 4-7,60 кв.м., холодную пристройку №1- 3.00 кв.м.

Состав помещений, выделяемого в натуре жилое помещение (кв. №2), их размеры и функциональная взаимосвязь, а также состав инженерного оборудования соответствуют требованиям СП.

Конструктивные и объемно-планировочные решения жилого помещения (кв. №2) соответствуют строительным, противопожарным и санитарным нормам, требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Выделяемое в натуре жилое помещение (кв. №2) является изолированным (обособленным) и пригодным для эксплуатации (проживания) как самостоятельный объект.

Дальнейшая эксплуатация по своему функциональному назначению и выдел в натуре жилого помещения (кв. №2) жилого *** возможны.

Согласно экспертному заключению от 15.11.2017г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» часть жилого *** в *** соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». 

При изложенных выше обстоятельствах исковые требования администрации г.Тамбова подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Тамбова удовлетворить. 

Сохранить строение лит.Б8 площадью 25,3 кв.м. и строение б7 площадью 3,0 кв.м. жилого ***, кадастровый ***, площадью всех помещений жилого *** кв.м. в технических характеристиках, отраженных в техническом паспорте жилого дома по состоянию на 16.05.2017г. 

Выделить в натуре 7/24 доли жилого ***, кадастровый ***, общей площадью всех помещений 147 кв.м., состоящее из следующих помещений:

– квартиры №2, общей площадью 25,3 кв.м., расположенной на первом этаже строения лит.Б8, состоящее из: жилой комнаты площадью 5 кв.м., жилой комнаты площадью 7,6 кв.м., кухни площадью 11,9 кв.м., туалета площадью 0,80 кв.м., согласно поэтажного плана жилого дома, расположенного по адресу: ***;

- холодной пристройки лит. б7, площадью 3,0 кв.м., согласно поэтажного плана жилого дома, расположенного по адресу: ***.

Прекратить право общей долевой собственности городского округа – *** на 7/24 доли в праве общей долевой собственности на жилой ***, кадастровый ***. 

Признать за городским округом – городом Тамбовом право собственности на часть жилого ***, состоящего из помещений: 

- квартиры №2, общей площадью 25,3 кв.м., расположенной на первом этаже строения лит.Б8, состоящее из: жилой комнаты площадью 5 кв.м., жилой комнаты площадью 7,6 кв.м., кухни площадью 11,9 кв.м., туалета площадью 0,80 кв.м.;

- холодной пристройки лит. б7, площадью 3,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд, через Ленинскийрайонный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательнойформе. 

Судья А.А. Словеснова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.12.2017г.

Судья А.А. Словеснова