Дело № 5-331/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 12 июля 2019 года 

Судья Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2, переводчика ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного в Республике Таджикистан, регистрации на территории РФ не имеющего, со слов проживающего в хостеле по адресу: Санкт-Петербург, Сенная пл., д. 5, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

10 июля 2019 года в 19 часов 40 минут ФИО2, являясь гражданином Республики Таджикистан, задержан по адресу: Санкт-Петербург, Сенная пл., д. 2 – в городе федерального значения, за нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в проживании без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ – паспорта, миграционной карты, отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, патента, в нарушение требований ст.ст. 5, 10 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Также установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2 28.05.2016 года прибыл на территорию Российской Федерации, 07.07.2016 года получил патент на работу. По истечению установленного законом срока временного пребывания, а именно с 00 часов 01 минуты 08.07.2017 года допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания - с 08.07.2017 года, в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ». 

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что на территорию РФ въехал несколько лет назад. Документы, подтверждающие законность нахождения на территории РФ, у него отсутствуют, так как утеряны, за их восстановление в соответствующие органы не обращался. 

Суд, выслушав ФИО2, исследовав административный материал: протокол об административном правонарушении № от 10.07.2019 года, протокол об административном задержании № от 10.07.2019 года, протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение № от 10.07.2019 года, рапорт, справки: о результатах проверки в ОСК, «Лицо», «Розыск лица», дактилокарты, заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, СПО «Мигрант», считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 10.07.2019 года, составленным компетентным, незаинтересованным в деле лицом – помощником оперативного дежурного 2 отдела полиции УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО4, в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ;

- протоколом об административном задержании № от 10.07.2019 года, в соответствии с которым гражданин Республики Таджикистан ФИО2 задержан 10.07.2019 года в 19 часов 40 минут за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и доставлен 10.07.2019 года в 19 часов 50 минут во 2 отдел полиции УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга, в соответствии с протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение № от 10.07.2019 года; 

- рапортом;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, в соответствии с которым установлена личность гражданина Республики Таджикистан - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (АДИС «ПАПИЛОН», СПО «Мигрант-1»).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст. 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом ч. 4 ст. 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.

Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

При этом в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абз.5 п. 5 ст. 5 названного выше Федерального закона).

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признаются нарушения, предусмотренные ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает доказанной вину ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения – Санкт-Петербурге, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств, имущественное положение виновного, суд считает необходимым назначить ФИО2 минимальное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, и в целях исполнения данного решения на основании ст. 32.10 КоАП РФ поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения о выдворении на основании ст. 32.10 КоАП РФ поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенный по адресу: г. Санкт-Петербург, г. Красное село, Кингисеппское шоссе, д. 51, литер «Б».

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, в отношении которого вынесено постановление, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН получателя платежа 7830002600, КПП 784201001

Код ОКТМО 40303000

Номер счета получателя платежа 40101810200000010001

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по городу Санкт-Петербургу

БИК 044030001, КБК 18811690020026000140.

Судья -