УИД 16RS0

<

номер изъят>-47 КОПИЯ

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД 

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 

Патриса Лумумбы ул., 

<

адрес изъят>, 420081, тел. 

<

номер изъят>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес изъят>

16 января 2024 года Дело 2-354/2024

Советский районный суд 

<

адрес изъят> в составе: 

председательствующего судьи Казаковой К.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием:

истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда 

<

адрес изъят> гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес изъят> о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 (далее – истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по 

<

адрес изъят> (далее ОСФР по РТ, ответчик) о включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения периодов работы с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> в одногодичной интернатуре по педиатрии Республиканской детской 

<

адрес изъят>, с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> в должности врача педиатрического участка детской поликлиники, с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> в должности врача детского акушера-гинеколога Тахиаташской городской больнице, с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> в должности врача детского гинеколога поликлиники Нукусского горздравотдела Республики Узбекистан, взыскании с ОСФР по РТ в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что истец имеет стаж лечебной и медицинской работы. Истец обратилась с заявлением в ОСФР по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Решением ОСФР ПО РТ по РТ от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>-Ф3 «О страховых пенсиях». Отказ мотивирован недостаточностью требуемого стажа 30 лет, поскольку на соответствующих видах работ истицей выработано 18 лет 2 месяца 15 дней. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды работы с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> в одногодичной интернатуре по педиатрии Республиканской детской 

<

адрес изъят>, с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> в должности врача педиатрического участка детской поликлиники, с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> в должности врача детского акушера-гинеколога Тахиаташской городской больнице, с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> в должности врача детского гинеколога поликлиники Нукусского горздравотдела Республики Узбекистан. Истцу рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.38 Федерального закона от 

<

дата изъята> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении пенсионного возраста 58 лет, не ранее чем за месяц до 

<

дата изъята>.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила заявленные требования и окончательно просила признать решение ОСФР по РТ от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения периоды работы с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> в одногодичной интернатуре по педиатрии Республиканской детской 

<

адрес изъят>, с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> в должности врача педиатрического участка детской поликлиники, с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> в должности врача детского акушера-гинеколога Тахиаташской городской больнице, с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> в должности врача детского гинеколога поликлиники Нукусского горздравотдела Республики Узбекистан, взыскать с ОСФР по РТ в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, ранее представляла отзыв на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, руководствуясь нижеприведенными нормами законодательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>-Ф3 «О страховых пенсиях» (далее Федерального закона «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (т.е. 55 лет для женщин), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что истец имеет медицинский стаж работы по осуществлению медицинской деятельности. 

Истец 

<

дата изъята> обратилась с заявлением в ОСФР по РТ о назначении досрочной страховой пенсии (л.д.59-63).

Решением ОСФР по РТ от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>-Ф3 «О страховых пенсиях». Отказ мотивирован недостаточностью требуемого стажа 30 лет (л.д. 115-119). 

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды

1. период работы в одногодичной интернатуре по педиатрии Республиканской детской больнице 

<

адрес изъят>, поскольку в поступившей архивной справке 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> отсутствует отчество заявителя. Кроме того, отсутствуют сведения из компетентного органа Республики Узбекистан, подтверждающие факт формирования права на пенсию по основанию аналогичному подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>-Ф3 «О страховых пенсиях»;

2. периоды работы с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> в должности врача педиатрического участка детской поликлиники, с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> в должности врача детского акушера-гинеколога Тахиаташской городской больнице, с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> в должности врача детского гинеколога поликлиники Нукусского горздравотдела Республики Узбекистан, поскольку в случаях, если специальный стаж был выработан на территории государства-участника Соглашения, после распада ФИО2 (то есть после 

<

дата изъята>), то требуется подтверждение компетентного органа соответствующего государства, а именно о действии института досрочных пенсий в данном государстве и распространяется ли его действие на период льготной работы заявителя. Также не поступили сведения из компетентного органа Республики Узбекистан, подтверждающие факт уплаты страховых взносов за период с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> и с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята>;

В поступившем ответе 

<

номер изъят>-son от 

<

дата изъята> Исполнительного аппарата внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан отсутствует конкретизация профессий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение на территории Республики Узбекистан. Указанный документ заверен электронной подписью (QR-кодом), что является недопустимым, так как это не предусмотрено Соглашением от 

<

дата изъята>.

Кроме того, согласно поступившей из Государственного архива 

<

адрес изъят> Республики Каракалпакстан архивной справке о заработной плате 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> за период работы с мая 1994 года по декабрь 1997 года отсутствует начисление заработной платы ФИО3

До 

<

дата изъята> работа ФИО3 протекала в 

<

адрес изъят>, соответственно право на установление досрочной страховой пенсии на территории Российской Федерации рассматривается в рамках Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения/, заключенного 

<

дата изъята> между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано (далее также Соглашение от 

<

дата изъята>).

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения о гарантии прав граждан государств участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2 за время до вступления в силу настоящего Соглашения. С учетом того, что работа протекала на территории Республики Узбекистан, право на указанный вид досрочной пенсии могло приобретаться только в 

<

адрес изъят>.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 

<

дата изъята>).

Без дополнительного подтверждения могут приниматься документы, находящиеся в пенсионных делах граждан, пенсии которым были назначены в странах участниках Соглашения за периоды до 

<

дата изъята>, выданные до 

<

дата изъята>.

По решению ОСФР по РТ на дату обращения стаж истца для досрочной пенсии составлял 18 лет 2 месяца 15 дней.

Истцу рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.38 Федерального закона от 

<

дата изъята> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении пенсионного возраста 58 лет, не ранее чем за месяц до 

<

дата изъята>.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 

<

дата изъята>, в силу статей 4 часть 2 и 15 часть 1 Конституции Российской Федерации правоприменитель обязан руководствоваться принципом верховенства Конституции РФ и исходить из такого толкования подзаконных нормативных актов, которое не может противоречить федеральным законам (статья 115, части 1 и 3 Конституции РФ), то есть при ухудшении положения прав граждан на досрочную пенсию закон не должен иметь обратной силы.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>-Ф3 «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»), применяемым с 

<

дата изъята>, исчисление размера страховых пенсий по состоянию на 

<

дата изъята> осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации от 

<

дата изъята> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» далее также - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральный закон от 

<

дата изъята> N 173-ФЗ).

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом ФИО2 от 

<

дата изъята> «О государственных пенсиях», Законом ФИО2 от 

<

дата изъята> «О пенсионном обеспечении граждан в ФИО2», Законом Российской Федерации от 

<

дата изъята> N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 

<

дата изъята> N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

До 

<

дата изъята> основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 

<

дата изъята> N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 

<

дата изъята> N 173-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 

<

дата изъята> N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 

<

дата изъята> N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 

<

дата изъята> N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 

<

дата изъята> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 

<

дата изъята> N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 

<

дата изъята> N 400-ФЗ).

<

дата изъята> государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее по тексту - Соглашение от 

<

дата изъята>).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения стран СНГ от 

<

дата изъята> «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно статье 5 данного Соглашения оно распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 

<

дата изъята>).

Поскольку в соответствии с соглашением от 

<

дата изъята> «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного ФИО11 ФИО5 от 

<

дата изъята> N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 

<

дата изъята>, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 

<

дата изъята> следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования ФИО2 вплоть до распада 

<

дата изъята>, а после распада этих государств - до 

<

дата изъята>.

Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 

<

дата изъята> N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 

<

дата изъята> учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего ФИО2 за время до 

<

дата изъята>, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 

<

дата изъята>.

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 

<

дата изъята> N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО2", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 

<

дата изъята>, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 

<

дата изъята>, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 

<

дата изъята> N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 

<

дата изъята> (после вступления в силу Федерального закона от 

<

дата изъята> N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Исходя из вышеприведенного правового регулирования не следует, что для учета периодов работы на территории государств - участников Соглашения от 

<

дата изъята> за период после распада ФИО2 и до 

<

дата изъята> требуется обязательное подтверждение стажа компетентными органами такого государства. 

Данное Соглашение денонсировано Федеральным законом от 

<

дата изъята> N 175-ФЗ и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками только с 

<

дата изъята> и таким образом оно подлежит применению к спорным правоотношениям, имевшим место в период его действия. 

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 5.2. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО2 от 

<

дата изъята> N 162 (далее – Инструкция), действовавшей до 

<

дата изъята>, дубликат трудовой книжки или вкладыш к ней заполняется по общим правилам. В разделы "Сведения о работе", "Сведения о награждениях" и "Сведения о поощрениях" при заполнении дубликата вносятся записи о работе, а также о награждениях и поощрениях по месту последней работы на основании ранее изданных приказов (распоряжений).

Пунктом 5.3. Инструкции установлено, что если работник до поступления на данное предприятие уже работал в качестве рабочего или служащего, то при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе "Сведения о работе" в графе 3 прежде всего вносится запись об общем стаже работы в качестве рабочего или служащего до поступления на данное предприятие, подтвержденном документами. 

Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения, на каком предприятии, в какие периоды времени и на каких должностях работал в прошлом владелец трудовой книжки.

Согласно пункту 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Правила) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 

<

дата изъята> N 555, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 

<

дата изъята> N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 

<

дата изъята> N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 

<

дата изъята> N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 

<

дата изъята> N 400-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством РФ было принято Постановление от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление 

<

номер изъят>).

Подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление 

<

номер изъят>) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата изъята> N 781 (далее – Список 

<

номер изъят>);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата изъята> N 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> включительно (далее – Список 

<

номер изъят>);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от 

<

дата изъята> N 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> включительно (далее – Список 

<

номер изъят>);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от 

<

дата изъята> N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 

<

дата изъята> (далее – Список 

<

номер изъят>).

Согласно трудовой книжке ФИО3 приказом от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> §23 зачислена на одногодичную интернатуру по педиатрии в Республиканской детской больнице 

<

адрес изъят> с 

<

дата изъята>, приказом от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> направлена в распоряжение главного врача Тахиаташской городской больницы в связи с окончанием интернатуры 

<

дата изъята>, приказом от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> принята врачом педиатрического участка детской поликлиники Тахиаташской городской больницы с 

<

дата изъята>, приказом от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> переведена врачом детским акушер гинекологом Тахиаташской городской больницы, приказом от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> освобождена с места работы по приказу 240 §4 Министерства здравоохранения Республики Каракалпакстан и направлена в отдел здравоохранения 

<

адрес изъят> с 

<

дата изъята>, приказом от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> §1 зачислена врачом детским гинекологом поликлиники 

<

номер изъят> Нукусского горздравотдела Республики Каракалпакстан с 

<

дата изъята>, приказом от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> §1 трудовой договор прекращен с 

<

дата изъята> (л.д. 11-19).

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда 

<

адрес изъят> от 

<

дата изъята> установлен факт, что сведения указанные в справке 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>, выданные на имя «ФИО3» в действительности принадлежат ФИО3 (л.л.20-21, 89-90).

Согласно справке от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> ФИО3 проходила одногодичную интернатуру в Республиканской детской больнице 

<

адрес изъят> на основании приказа 

<

номер изъят> §23 с 

<

дата изъята> и окончила интернатуру с 

<

дата изъята> приказом 

<

номер изъят> §1 (л.д. 26, 81).

В соответствии с архивными справками от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>, выданной Государственным архивом документов по личному составу 

<

адрес изъят> Республики Каракалпакстан, от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>, выданной Центральным государственным архивом Республики Каракалпакстан, приказом от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> §23 интерну ФИО3 с 

<

дата изъята> назначен руководитель – врач Республиканской детской больницы 

<

адрес изъят> ФИО7, приказом от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> §1 в связи с окончанием годичной специализации интернатуры врачу-интерну педиатру ФИО3 с 

<

дата изъята> предоставлен трудовой отпуск с последующим направлением по месту распределения (л.д.35,71).

Из справок от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>, от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>, выданной Государственным архивом документов по личному составу 

<

адрес изъят> Республики Каракалпакстан, следует, что заработная плата ФИО3 начислялась с августа 1991 по июль 1992 года (л.д.27-28, 36, 79).

Согласно свидетельству о рождении 

<

дата изъята> у ФИО3 родился сын ФИО8 (л.д. 56).

Постановлением ЦК КПСС и ФИО2 от 

<

дата изъята> «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления ФИО2 и ВЦСПС от 

<

дата изъята> N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 

<

дата изъята> повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом ФИО2 от 

<

дата изъята> N 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ФИО2 по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом ФИО2 от 

<

дата изъята>, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Статья 167 КЗоТ ФИО5 предусматривала включение указанных периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С принятием Закона РФ N 3543-1 от 

<

дата изъята> «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде ФИО5» (вступил в силу 

<

дата изъята>) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата изъята> N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 

<

дата изъята> (времени вступления в силу Закона РФ от 

<

дата изъята> N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 

<

дата изъята>, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Из представленных документов следует, что ФИО3 с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> проходила одногодичную интернатуру по педиатрии Республиканской детской 

<

адрес изъят>, с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> находилась в отпуске по уходу за ребенком, с 

<

дата изъята> в связи с окончанием интернатуры направлена в распоряжение главного врача Тахиаташской городской больницы.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что поскольку отпуск по уходу за ребенком ФИО8, 

<

дата изъята> года рождения, начался до 

<

дата изъята>, то период нахождения ФИО3 в указанном отпуске подлежит включению в специальный стаж.

В силу Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (Приложение 

<

номер изъят> к Приказу Министерства здравоохранения ФИО2 от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>, утвержденному ФИО4 здравоохранения ФИО2 

<

дата изъята>, ФИО4 высшего и среднего специального образования ФИО2 

<

дата изъята>) интернатура – это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

Из толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе врачами-хирургами, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения самостоятельного выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части включения в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения периода работы с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> в одногодичной интернатуре по педиатрии Республиканской детской больнице 

<

адрес изъят>.

Согласно выпискам из приказов по Тахиаташской городской больницы Министерства здравоохранения Республики Каракалпакстан ФИО3 приказом от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> принята врачом педиатрического участка поликлиники 

<

номер изъят> Тахиаташской городской больницы с 

<

дата изъята>, приказом от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> уволена с 

<

дата изъята> (л.д.29-30).

Приказом от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> §6 врачу педиатрического участка ФИО12 с 

<

дата изъята> предоставлено совместительство по 0,25 ставки на должности врача педиатрических участков (л.д.51).

Согласно справкам от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> ФИО3 принята на работу врачом-педиатром детской поликлиники Тахиаташской городской больницы с 

<

дата изъята> на основании приказа 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>, на основании приказа 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> переведена врачом гинекологом, на основании приказа 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> уволена по собственному желанию (л.д.72,73, 86).

Из представленных в материалы дела копий свидетельств о рождении следует, что 

<

дата изъята> у ФИО3 родился сын ФИО8, 

<

дата изъята> у ФИО3 родилась дочь ФИО9 (л.д.55,56).

Согласно справке от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> ФИО3 находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком в период с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> (л.д.111).

В соответствии с архивными справками от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>

<

номер изъят>, от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>, выданной Государственным архивом 

<

адрес изъят> Республики Каракалпакстан, заработная плата ФИО3 начислялась с октября 1992 года по декабрь 1992 года, с апреля 1993 года по апрель 1994 года, в сентябре 1994 года, с января 1998 года по декабрь 2000 года, а с января 1993 по март 1993 года, с мая 1994 года по декабрь 1997 заработная плата не начислялась, в мае 1994 года была временно нетрудоспособна (л.д. 31, 50, 77).

Принимая во внимание вышеприведенные нормы законодательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку отпуск по уходу за ребенком ФИО9, 

<

дата изъята> года рождения, начался после 

<

дата изъята>, то период нахождения ФИО3 в указанном отпуске с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> не подлежит включению в специальный стаж.

В силу пункта 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением ФИО1 от 

<

дата изъята> N 464, действовавшего в период с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> включительно, врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности при наличии специального стажа имеют право на пенсию по выслуге лет. 

В соответствии абзацем 4 пункта 2 Постановления ФИО1 N 464 от 

<

дата изъята>, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Списком, утвержденным Постановление Правительства РФ от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>, действовавшим в период с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> включительно, в разделе "наименование должностей" содержится должность "врачи-специалисты, осуществляющие врачебную деятельность", а в пункте 8 раздела "наименование учреждений" указаны "поликлиники: детская городская", в пункте 1 раздела "наименование учреждений" указаны "больницы: городская".

Согласно представленному в материалы дела письму Исполнительного аппарата внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан, в ответ на письмо от 

<

дата изъята> № ТЗ-33-2-26/106923 в отношении ФИО3, в соответствии с статьей 7 Закона Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан», право на пенсию по возрасту имеют: мужчины — по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины — по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет. Постановлением Кабинета ФИО4 Республики Узбекистан от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> (действующий) были утверждены: Список 

<

номер изъят> производств, учреждений, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию независимо от возраста, при наличии требуемых общего и специального стажа работ; Список 

<

номер изъят> производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 10 лет, при наличии требуемых общего и специального стажа работ; Список 

<

номер изъят> производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 5 лет, при наличии требуемых общего и специального стажа работ. До принятия вышеуказанного постановления, на территории Республики Узбекистан действовал Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на Государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах утвержденный постановлением ФИО2 от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> (л.д.88).

Пунктом 1 части VIII «Медицинские работники» Списка 

<

номер изъят> производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 5 лет, при наличии требуемых общего и специального стажа работ, утвержденным Постановлением Кабинета ФИО4 Республики Узбекистан от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>, предусмотрено досрочное назначение пенсии врачам независимо от наименования должности больничных учреждений всех типов и наименований, в том числе амбулаторно-поликлинических учреждений всех типов и наименований (поликлиники, амбулатории, диспансеры всех профилей, учреждения скорой медицинской помощи и переливания крови, медсанчасти, здравпункты, медицинские кабинеты и пункты, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, станции санитарной авиации, медицинские лаборатории и другие).

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, и установив, что при рассмотрении дела нашло свое подтверждение, что в периоды работы с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята>, с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> в должности врача педиатрического участка детской поликлиники; с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> в должности врача детского акушера-гинеколога Тахиаташской городской больнице, истец работала в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком 

<

номер изъят> и Списком 

<

номер изъят>, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>-Ф3 «О страховых пенсиях».

При этом суд исходит из того, что периоды работы, имевшие место до 

<

дата изъята> за пределами Российской Федерации, на территории государств-участников Соглашения от 

<

дата изъята> «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, независимо от уплаты страховых взносов. 

Поскольку спорные периоды работы ФИО3 с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята>, с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> в должности врача педиатрического участка детской поликлиники; с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> в должности врача детского акушера-гинеколога Тахиаташской городской больнице, имели место до 

<

дата изъята> на территории Республики Узбекистан, являющейся государством-участником Соглашения от 

<

дата изъята> «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», выполняемая истцом работа в указанные периоды была предусмотрена Списком 

<

номер изъят> и Списком 

<

номер изъят>, суд приходит к выводу о наличии оснований для включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанных периодов работы. 

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО3 подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика пользу истца надлежит взыскать государственную пошлину, уплаченную при подаче иска в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО3 (СНИЛС 

<

номер изъят>) к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес изъят> (ИНН 

<

номер изъят>) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес изъят> включить в стаж работы ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения период работы с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> в одногодичной интернатуре по педиатрии Республиканской детской больнице 

<

адрес изъят>; периоды работы с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята>, с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> в должности врача педиатрического участка детской поликлиники; период работы с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята> в должности врача детского акушера-гинеколога 

<

данные изъяты> городской больнице.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес изъят> в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Советский районный суд 

<

адрес изъят> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись К.Ю. Казакова

Копия верна. Подлинник находится в гражданском деле 

<

номер изъят>

Судья: К.Ю. Казакова

Мотивированное решение в соответствии со статьей 199 ГПК РФ составлено 

<

дата изъята>.