Дело №12 – 50/2024

Р Е Ш Е Н И Е

20 февраля 2024 г. г. Миасс Челябинской области

Судья Миасского городского суда Челябинской области Захаров А.В., при секретаре судебного заседания Рафиковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженки АДРЕС, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: АДРЕС, служащей ..., не имеющей специального звания, и жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №4 г.Миасса Челябинской области от 10.01.2024 года 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 города Миасса Челябинской области по делу об административном правонарушении от 10.01.2024 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей было установлено, что ФИО1, являясь обязанным к уплате административного штрафа в размере 500 рублей, назначенного постановлением по делу об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, не уплатила указанный штраф в срок, установленный КоАП РФ, до ДАТА (л.д. 14 – 15).

Заявитель ФИО1, не согласившись с названным выше постановлением мирового судьи, обжаловала судебный акт, ходатайствовав об отмене постановления и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы ФИО1 указала, что не совершала административного правонарушения в области дорожного движения и о его наличии заявителю не было известно (так как продала транспортное средство ДАТА, доказательством чему является копия договора купли - продажи ТС –л.д. 18 – 19, 23). 

В судебное заседание ФИО1 и иные заинтересованные лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Огласив жалобу и исследовав все материалы дела, приходу к следующим выводам.

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия от ДАТА НОМЕР собственник ТС ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Было установлено, что водитель автомобиля ..., государственный регистрационный знак НОМЕР, ДАТА в 21615:31 по адресу: АДРЕС, превысил установленную скорость движения на 24 км. (л.д. 3). 

Копия названного выше постановления была собственнику автомобиля ФИО1 по адресу АДРЕС, однако почтовое отправление вернулось из отделения почтовой связи в связи с истечением срока хранения ДАТА (л.д. 4). 

Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

Назначенный указанным выше постановлением административный штраф в сумме 500 рублей не оплачен по настоящее время (л.д. 8). 

Согласно карточки учета ТС, собственником названного выше транспортного средства с ДАТА по настоящее время является ФИО1 (л.д. 8 оборот).

Заявитель ФИО1 при постановке автомобиля на учет в МРЭО ГИБДД сообщила адрес своей регистрации: АДРЕС, что так же отражено в карточке учета ТС (л.д. 8 оборот).

Иных данных, в том числе о смене своего места жительства (регистрации) ФИО1 в орган регистрационного учета (МРЭО ГИБДД или МВД) не сообщала и не извещала.

В силу требований ст. ст. 5, 8, 18 Федерального закона от 03.08.2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

При этом прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства. На основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства.

Государственный учет транспортного средства прекращается:1) по заявлению владельца транспортного средства;2) по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства.

Согласно пунктам 6, 8 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 г. № 1764 (в ред. от 02.12.2022 г.), регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий.

Регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам Российской Федерации, производится с внесением в банки данных Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - банки данных) адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Регистрация транспортного средства, владельцем которого является гражданин Российской Федерации, не имеющий регистрации по месту жительства, производится с внесением в банки данных адреса, указанного в свидетельстве о регистрации по месту пребывания.

Из анализа нормативных положений Приказа МВД России от 21.12.2019 г. № 950 (в ред. от 28.09.2020 г.) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств» следует, что вся информация, связанная с регистрацией ТС, направляется владельцу автомобиля в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении и (или) в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении владельца транспортного средства, либо, при соответствующем волеизъявлении владельца, выдается ему на руки.

Следовательно, информация, полученная регистрирующим органом при регистрации автомобиля, вносится в соответствующую базу данных, которая впоследствии используется в том числе при направлении собственнику автомобиля различных процессуальных документов (включая постановления о штрафах). При этом собственник ТС должен ставить в известность регистрирующий орган при изменении его личных данных, включая данные о смене места жительства и (или) регистрации. В случае, если новые собственник автомобиля не исполнил свою обязанность по регистрации приобретённого ТС, прежний владелец ТС (при наличии должной распорядительности и осмотрительности), должен проявить необходимую заботу о поддержании своих данных в надлежащем состоянии и обратиться в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о прекращении своей регистрации ТС во избежание 

Данную обязанность заявитель ФИО1 не исполнила, по настоящее время она зарегистрирована в качестве собственника ТС, водитель которого совершил административное правонарушение.

Считаю необходимым отметить, что при отправке ФИО1 почтовой корреспонденции должностное лицо административного органа располагало информацией о месте жительства ФИО1, указанном в карточке учета транспортного средства. Изменение заявителем места своего жительства и не внесение этих данных вопреки требованиям названных выше нормативных правовых актов о регистрации транспортных средств в регистрационные сведения принадлежащего ему транспортного средства в ГИБДД, о невыполнении должностным лицом ГИБДД требований о направлении копии вынесенного постановления лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не свидетельствует.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1. данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ФИО1 в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатила административный штраф в размере 500 рублей, наложенный на неё вступившим в законную силу постановлением НОМЕР инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по Республике Бурятия от ДАТА о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДАТА, постановлением НОМЕР инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по Республике Бурятия от ДАТА о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей, вступившего в законную силу; карточкой учета транспортного средства; справкой о неоплате в срок административного штрафа.

При рассмотрении дела мировой судья правильно установила все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применила нормы КоАП РФ и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 собственником транспортного средства на момент привлечения её должностным лицом к административной ответственности не являлась, автомобилем не управляла, ТС выбыло из её владения на основании договора купли-продажи, правового значения для разрешения настоящего дела не имеют, поскольку постановление НОМЕР инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по Республике Бурятия от ДАТА о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей, вступило в законную силу.

В данном случае вопрос о принадлежности транспортного средства на момент фотофиксации правонарушения подлежал разрешению только в рамках рассмотрения жалобы на постановление НОМЕР от ДАТА, которое ФИО1 не обжаловала.

К предмету рассмотрения по настоящему делу проверка законности постановления НОМЕР от ДАТА не относится.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о том, что ФИО1 не исполнила обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, следует признать правильным.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП Российской Федерации.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, равно как и право заявителя на судебную защиту, не нарушены.

Заявитель ФИО1 не имеет специального звания сотрудника органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, в силу чего не является специальным субъектом правоприменения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №4 города Миасса Челябинской области от 10.01.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно, обжалованию в порядке ст.ст. 30.9, 30.10 КоАП РФ не подлежит. 

Судья: