Дело № 2-4895/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Благовещенск 16 августа 2017 года 

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Барковской А.Г.,

С участием истца ФИО1, представителя истца – ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Благовещенска о признании права собственности на жилое помещение - квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Благовещенский городской суд с настоящим исковым заявлением. Как следует из изложенных в иске обстоятельств, 08.08.1991 года Белогорьевским сельским советом народных депутатов было принято решение о выделении ему земельного участка площадью 0,15 га по улице Новой, под индивидуальное строительство дома. 06.11.1991 года отделом Главного архитектора Благовещенского исполкома ему было выдано разрешение № 262 на строительство индивидуального жилого дома по адресу: ***. 14.07.1992 года ему было выдано свидетельство о праве собственности на землю № 2929. В 1995 году хозяйственным способом за счет собственных средств, с соблюдением всех норм, на отведенном под строительство земельном участке, имеющем общую границу с соседним участком, принадлежащем ФИО3, был построен жилой дом (квартира), имеющий общую капитальную стену с домом ФИО3 по соглашению с ним. Фактически жилые строения представляют двухэтажный жилой дом с отдельными входами, которому первоначально был присвоен адрес: ***. Самсоненко пользуется квартирой № ***, а он квартирой № ***. Постановлением мэра г. Благовещенска от 30.03.1998 года № 809, адрес дома был измене на: ***. Имея намеренье надлежащим образом оформить квартиру он подал документы на государственную регистрацию, однако получил отказ, в связи с тем, что имеются противоречия в документах в отношении адреса и вида объекта. Решением Благовещенского городского суда от 02.10.2008 года установлен факт владения и пользования квартирой на праве собственности, по адресу: *** за ФИО3 Данным решением установлено, что возведенные в соответствии с разрешениями на строительство дома ФИО1 и ФИО3 фактически представляют собой двухквартирный жилой дом, имеющий общую капитальную стену, проходящую по границе земельных участков. С 1995 года по настоящее время он осуществляет владение данной квартирой добросовестно, использует ее по назначению, осуществляет ремонт, оплачивает налоги на квартиру и земельный участок под ней, оплачивает коммунальные платежи, за все время пользования никто его права не оспаривал. С 1996 года он и члены его семьи зарегистрированы и проживают в указанной квартире. Считает себя добросовестным владельцем, так как вступая во владение, не знал об отсутствии оснований возникновения у него прав на квартиру, владеет ей открыто и непрерывно более 15 лет. Вместе с тем, полагает, что отсутствие возможности зарегистрировать право собственности на данную квартиру нарушает его права.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, просит суд признать за ним право собственности на самовольную постройку – квартиру, общей площадью 187,9 кв.м., в том числе жилой площадью 61 кв.м., расположенную по адресу: ***, в силу приобретательной давности.

Будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд не явились представитель администрации г. Благовещенска, просивший о рассмотрении дела в его отсутствие, представитель Управления Росреестра по Амурской области, третье лицо ФИО3, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах уважительности неявки в судебное заседание суду не сообщившие. Руководствуясь ст. 167 ГК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании истец, представитель истца на иске настаивали в полном объеме, с учетом уточнения исковых требований, поддержав изложенные в заявлении доводы. 

Из правовой позиции Администрации г. Благовещенска следует, что материалами дела подтверждено, что истцом построен объект отличный от объекта, на который выдано разрешение на строительство. При этом заявителем не предоставлен документ, разрешающий строительство объекта, на который предоставлен технический паспорт. Кроме того, согласно выписке из адресного реестра г. Благовещенска от 15.12.2016 года, по адресу: ***, располагается двухквартирный жилой дом. Учитывая, что разрешительная документация на строительство двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: *** уполномоченным органом не выдавалась, спорный объект является самовольной постройкой, процедура признания права собственности на которую регламентирована ст. 222 ГК РФ. Так же п. 12 информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 года № 143 определено, что право собственности на самовольную постройку, созданную без необходимых разрешений, может быть получено в силу приобретательной давности лицом, добросовестно, открыто и непрерывно владеющим ею, как своим собственным недвижимым имуществом в течении 15 лет, если сохранение такой постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из письменного отзыва на исковое заявление третьего лица ФИО3 следует, что ФИО1 с 1995 года по настоящий момент осуществлял владение данной квартирой добросовестно, и открыто использовал ее по назначению, осуществлял ремонт, за все время использования никто его права не оспаривал. Полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав пояснения истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что по решению Белогорьевского Сельского Совета Народных Депутатов от 08.08.1991 года ФИО1 был выделен земельный участок под индивидуальное строительство дома по ул. *** в размере 0,15 га.

Разрешением главного архитектора района от 06.11.1991 года № 262, истцу разрешено строительство одноквартирного кирпичного жилого дома, по адресу: ***.

14.07.1991 года ФИО1 выдано свидетельство № 29291 о праве собственности на землю (0,15, 0,6 га).

Из дела видно, что сведения о спорным объекте внесены в адресный реестр г. Благовещенска, из которого усматривается, что на основании постановления мэра г. Благовещенска от 03 сентября 2008 года № 2856, постановлением мэра г. Благовещенска от 30.03.1998 года № 809 дому, в котором расположено спорное жилое помещение, был присвоен адрес: ***, ранее указанный объект имел адрес: ***. Многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, расположен на земельных участках с кадастровыми номерами *** и ***.

Из схемы расположения земельного участка видно, что спорная квартира истца расположена на участке с кадастровым номером ***.

Согласно кадастровой выписке на земельный участок с кадастровым номером ***, данный участок имеет площадь 1192±12 кв. метров, разрешенное использование – для усадьбы, сада.Конфигурация и технические характеристики спорного объекта отражены в техническом паспорте, изготовленном МУП «Белогорсктехинвентаризация» по состоянию на 14.04.2009 года, а также кадастровом паспорте на здание, из которых усматривается, что спорная квартира имеет площадь 187,9 кв. метров, расположена в двухквартирном доме по пер. *** 

<

...> года постройки, имеет кадастровый номер ***. Спорному помещению (квартире) присвоен номер (№ 1).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что только отсутствие разрешения на строительство без других признаков самовольной постройки, предусмотренных ст. 222 ГК РФ, позволяет сохранить самовольную постройку.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возведения спорного объекта), строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно ч. 1 ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что истцом построен объект отличный от объекта, на который выдано разрешение на строительство, при этом заявителем не предоставлен документ разрешающий строительство объекта, на который представлен технический паспорт.

Вместе с тем, право собственности на самовольную постройку, созданную без получения необходимых разрешений, может быть приобретено в силу приобретательной давности лицом, добросовестно, открыто и непрерывно владеющим ею как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, если сохранение такой постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению ООО «Амургражданпроект», общее состояние несущих конструкций существующей квартиры № *** в двухэтажном многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: *** соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе по взрывопожарной и пожарной безопасности. Здание находится в работоспособном состоянии. Признаков деформаций и разрушений не обнаружено. Примененные при возведении строения строительные материалы, бетонные, железобетонные и деревянные изделия соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества. Дальнейшая эксплуатация здания возможна без каких-либо ограничений. Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Здание пригодно для постоянного проживания круглый год.

В соответствии с ответом Управления Росреестра по Амурской области от 10 мая 2017 года право собственности на спорный объект до настоящего времени за кем-либо не зарегистрировано.

В силу части 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В силу приобретательной давности (статья 234 ГК РФ) лицо, добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество.

Самовольная постройка была возведена хозяйственным способом за счет собственных средств заявителя с соблюдением всех норм, на отведенном под строительство земельном участке.

Следовательно, заявитель может быть признан владеющим этой постройкой добросовестно и как своей собственной. Кроме того, владение осуществляется непрерывно и открыто в течение срока, превышающего пятнадцать лет.

На основании изложенного, учитывая также правомочия истца в отношении земельного участка, на котором расположено спорное жилое помещение, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что препятствий к признанию за истцом права собственности на самовольную постройку – квартиру, общей площадью 187,9 кв.м., в том числе жилой площадью 61 кв.м., расположенную по адресу: ***, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Благовещенска о признании права собственности на жилое помещение – квартиру – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку – квартиру, общей площадью 187,9 кв.м., в том числе жилой площадью 61 кв.м., расположенную по адресу: ***, в силу приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Майданкина 

Решение в окончательной форме составлено 25 августа 2017 года.