Дело № 2а-1342/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года Кировский районный суд города Перми в составе председательствующего судьи Швец Н.М., при секретаре Мазлоевой Е.С., с участием административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию штрафов по городу Перми №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю к ФИО2 о временном ограничении должника на пользование специальным правом,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по взысканию штрафов по городу Перми № Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об ограничении предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. 

В обоснование иска указано, что на принудительном исполнении в отделе судебных приставов по взысканию штрафов по городу Перми №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю находится исполнительное производство № в отношении ФИО2, возбужденное на основании исполнительных документов – постановлений по делу об административном правонарушении о взыскании штрафа ГИБДД на общую сумму 11 300 руб. Постановление о возбуждении сводного исполнительного производства отправлено должнику ДД.ММ.ГГГГ. Должник в добровольном порядке требования, изложенные в исполнительных листах, не исполнил, сведений об уважительности причин неисполнения данных требований не представил. Судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства установлено, что должник имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Административный истец в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Заинтересованные лица в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав административного истца, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федерального закона №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом согласно части 5 статьи 64 Федерального закона №229-ФЗ исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Основания и порядок применения в отношении должника по исполнительному производству временного ограничения на пользование специальным правом установлены статьей 67.1 названного Федерального закона, частью 1 которой предусмотрено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (часть 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Как следует из материалов дела, на исполнении в Отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Перми №2 УФССП России по Пермскому краю находится сводное исполнительное производство № в отношении ФИО2, взыскание по которому производится в рамках следующих исполнительных производств:

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

Общая сумма задолженности должника ФИО2 по сводному исполнительному производству № составляет 11300 рублей.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ долг ФИО2 не погашен. 

Судом установлено, что ФИО2 мер к добровольному полному погашению задолженности не предпринимает. 

В соответствии с положением ч.2 ст.67.1 Федерального закона №229-ФЗ одним из условий для установления временного ограничения на пользование должником специальным правом является истечение срока для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований. Установление факта истечения срока для добровольного исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, возможно при наличии сведений о надлежащем извещении должника о наличии в отношении него возбужденного исполнительного производства.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 ОСП направлено постановление об объединении ИП в сводное по должнику. 

Вместе с тем, согласно сведениям МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО2 водительского удостоверения не имеет.

Водительское удостоверение выдано ФИО2 (№ от ДД.ММ.ГГГГ.), однако в отсутствие исправлений описки, что в силу части 1 статьи 29.12.1 КоАП РФ относится исключительно к компетенции лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, безусловных доказательств привлечения ФИО2 к административной ответственности по вышеуказанным постановлениям суду не представлено.

Таким образом, поскольку ФИО2 не имеет водительского удостоверения на право управления транспортным средством, то основания для ограничения его в пользовании специальным правом отсутствуют.

При этом судебный пристав –исполнитель не лишен права повторного обращения в суд с иском о временном ограничении на пользование должником ФИО2 в случае установления должностным лицом, вынесшим постановления по делу об административном правонарушении, допущенной в отчестве должника описки и устранения её в порядке, предусмотренном ст. 29.12.1 Кодекса об административных правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

В удовлетворении административного иска судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию штрафов по городу Перми № Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО1 о временном ограничении на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством, отказать.

Решение в течение месяца со дня принятии в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми. 

Председательствующий