Дело №3а-15/2023

УИД 19OS0000-01-2022-000154-59 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 марта 2023 г. г. Абакан

Верховный Суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Петровой Т.Л.,

при секретаре Абрамовой С.М. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости – нежилого здания, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> ссылаясь на то, что кадастровая стоимость объекта недвижимого имущества существенно превышает его рыночную стоимость, определенную в отчете об оценке от 7 декабря 2022 г., что нарушает права административных истцов как плательщиков налога.

В судебном заседании представитель административных истцов ФИО3 уточнила заявленные требования, просила установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, в размере, равном его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 г.

Представитель административного ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия ФИО4 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия ФИО5, представитель заинтересованного лица администрации г. Абакана ФИО6 просили рассмотреть дело без их участия, в письменных отзывах не оспаривали право административных истцов на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав объяснения представителей административных истцов, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Закон № 237-ФЗ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных названной статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7).

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от 16 января 2007 г. административным истцам на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества – нежилое здание, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия от 20 ноября 2020 г. № 020-149-п утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Республики Хакасия. Кадастровая стоимость объекта недвижимого имущества с кадастровым номером № установлена в размере 83 124 218,11 руб. по состоянию на 1 января 2020 г., о чем 26 января 2021 г. внесены сведения в ЕГРН.

Полагая, что установленная кадастровая стоимость не соответствует рыночной и нарушает права плательщика налога, 28 декабря 2022 г. ФИО1, ФИО2 обратились в суд с настоящим административным исковым заявлением. 

Оспаривая установленную кадастровую стоимость объекта недвижимости, административные истцы представили отчет об оценке от 7 декабря 2022 г., выполненный 

<

данные изъяты> согласно которому рыночная стоимость оспариваемого объекта недвижимости составляет 57 520 000 руб. по состоянию на 1 января 2020 г., что свидетельствует о том, что кадастровая стоимость данного объекта недвижимого имущества значительно превышает его рыночную стоимость.

Указанное обстоятельство затрагивает права и законные интересы административных истцов, поскольку размер налога на имущество физических лиц зависит от его кадастровой стоимости (статьи 399, 403 Налогового кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со статьями 12, 15 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.

Оценщик обязан при осуществлении оценочной деятельности соблюдать требования Федеральных законов, федеральные стандарты оценки, а также стандарты и правила оценочной деятельности, утверждённые саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой он является.

Возражения по представленному отчету административными ответчиками, заинтересованным лицом не представлены.

Проверив представленный отчет на предмет соответствия требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки, суд не находит оснований для признания его недопустимым доказательством.

Выводы оценщика мотивированы, подтверждены необходимыми доказательствами о состоянии рынка недвижимости, и суд принимает за основу указанную в отчете рыночную стоимость спорного объекта недвижимости.

В материалы дела представлены доказательства, подтверждающие в соответствии с требованиями статей 246, 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рыночную стоимость вышеуказанного земельного участка по состоянию на 1 января 2020 г., то есть на дату, на которую установлена его оспариваемая кадастровая стоимость.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость спорного объекта недвижимого имущества по состоянию на 1 января 2020 г. превышала его рыночную стоимость, в связи с чем имеются основания для удовлетворения административного искового заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 57 520 000 000 руб. 

В соответствии с частью 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Часть 6 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности закрепляет, что сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 17 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ в ЕГРН подлежат внесению сведения о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. 

Датой обращения в суд с требованием об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости считать 28 декабря 2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ФИО1, ФИО2 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества- нежилого здания, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 57 520 000 руб. (пятьдесят семь миллионов пятьсот двадцать тысяч) рублей по состоянию на 1 января 2020 г.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества с кадастровым номером №

Датой подачи ФИО1, ФИО2 заявления в суд считать 28 декабря 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Т.Л. Петрова

В окончательной форме решение составлено 22 марта 2023 г.