Дело №5- 251/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 февраля 2017 года Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре

(адрес), 681027,(адрес),1

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) Королёв Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданки (иные данные) ФИО1, (дата) года рождения, уроженки (адрес), (иные данные), фактически проживающей по адресу: (адрес), г. (иные данные), (адрес), без постановки на миграционный учет, официально не трудоустроенной, иждивенцев на территории РФ не имеющей, права разъяснены и понятны, в услугах переводчика не нуждается. 

У С Т А Н О В И Л :

(дата) старшим инспектором Отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО2, составлен протокол (адрес) в отношении гражданки (иные данные) ФИО1, которая нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, поскольку уклонялся от выезда из РФ с (дата), чем нарушила п.2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела ФИО1, вину в совершении правонарушения признала. В судебном заседании пояснила, что прибыла в РФ в Российскую Федерацию прибыла в РФ (дата) через КПП «Кулунда » после пересечения границы на поезде добиралась до (адрес). С (адрес) добиралась до г. Комсомольск-на-Амуре на микроавтобусе. В г. Комсомольске-на-Амуре, встала на миграционный по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) сроком с (дата) по - (дата) Хотела уехать по истечению трех месяцев в (иные данные), но не уехала в установленный срок, так как не было денег. О том, что она находится незаконно на территории РФ с (иные данные). она знала. Образование средне-специальное. На русском языке разговаривает, читает и пишет. Все близкие родственники находятся в Узбекистане. В Российскую Федерацию приезжает с (иные данные).. Ввиду нарушения срока пребывания в РФ, была привлечена к административной ответственности, составлен протокол в соответствии с действующим законодательством. 

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 

Как усматривается из материалов дела, (дата) старшим инспектором ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре составлен протокол (адрес) в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, поскольку уклонялась от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, установленного до (дата) чем нарушила ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

Согласно материалам дела, а именно: бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина, а также выписки из досье иностранного гражданина судом установлено, что гражданка ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию (дата) сроком пребывания до (дата), в связи с чем, (иные данные). она должна была выехать за пределы РФ, чего ею сделано не было. 

Согласно справке зам.начальника ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре, гражданка (адрес) ФИО1 в настоящее время на миграционном учёте не значится, не имеет законных оснований для подачи заявлений о выдаче разрешения на работу или разрешения на временное проживание. 

Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст. 26.11 КоАП РФ, подтверждается факт уклонения ФИО1, от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ, в нарушении требований законодательства РФ, следовательно его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований от освобождения ФИО1 от административной ответственности, не установлено. 

Обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО1 является признание вины. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 суд не усматривает. 

Обстоятельств, свидетельствующих об отношении ФИО1 к числу иностранных граждан, которые в силу закона не подлежат учету по месту пребывания, судом не установлено.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено дополнительное наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Так, из представленных материалов усматривается, что ФИО1 по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации территорию государства не покинула и длительное время находилась в России нелегально, при этом мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не приняла. Обстоятельств, которые могли бы повлиять на не назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде выдворения, суду не представлено.

Нарушений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не усматривается, у заявителя родственников проживающих в Российской Федерации не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья, с учетом обстоятельств административного правонарушения, совершенного ФИО1, её личности приходит к выводу о возможности наложения на гражданку ФИО1 административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения гражданина в специализированное помещение.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданку (иные данные) ФИО1, (дата) года рождения, уроженки (адрес), (иные данные) фактически проживающей по адресу: (адрес), г. (иные данные), (адрес), без постановки на миграционный учет, официально не трудоустроенной - признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с перечислением в: УФК по (адрес) (УМВД России по (адрес) (иные данные) 18(№), УИН 18(№).

- с административным выдворением, за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда без содержания в «Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по (адрес) ».

Постановление может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Королёв Ю.А.