Дело № 2-890/2021

УИД № 70RS0001-01-2021-000940-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2021 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего А.Р. Корниенко

при секретаре О.В. Малковой,

помощник судьи В.В. Шакирова,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района г. Томска, действующего в защиту интересов ФИО1, к Обществу с ограниченной ответственностью «КранАвто» о понуждении предоставить сведения индивидуального персонифицированного учета, расчет по страховым взносам, оплатить страховые взносы,

установил:

прокурор Кировского района г. Томска, действующий в защиту интересов ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «КранАвто», в котором с учетом неоднократного уточнения требований, последнее из которых принято к рассмотрению 28.05.2021, окончательно просит: возложить на ООО «КранАвто» обязанность предоставить в Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области № 1 сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника ФИО1, /________/ года рождения, за период работы с 17.10.2012 по 02.11.2018, а именно: 1) уточненный расчет по форме РСВ-1 за 2016 год, с указанием доначисленных страховых взносов за отчетные периоды 2012-2016 в строке 120 раздела 1 и в разделе 4; 2) формы СЗВ-КОРР с типом сведений «ОСОБ» за корректируемые периоды: 4 квартал 2012, 2 квартал 2015 года, 1,2,3,4 квартал 2016 года; 3) формы СЗВ-КОРР с типом сведений «КОРР» за корректируемые периоды: 1-4 квартал 2013 года, 1-4 квартал 2014 года, 1,3,4 квартал 2015 года; 4) формы СЗВ-СТАЖ с типом «Дополняющая» за отчетные периоды 2017, 2018 года; 5) формы «Сведения о застрахованных лицах» СЗВ-М за период с апреля 2016 по ноябрь 2018 года; возложить обязанность предоставить в ИФНС России по г. Томску расчет по страховым взносам в отношении работника ФИО1, /________/ года рождения, расчет по страховым взносам: 1) первичный расчет по страховым взносам за период 1, 2 квартал 2017 года; 2) уточненный расчет по страховым взносам за периоды: 3, 4 квартал 2017 года; 1,2,3,4 квартал 2018 года. Указать в составе данного расчета по страховым взносам сведения о сумме заработка (дохода), на который должны были быть начислены страховые взносы, сумме начисленных страховых взносов на ФИО1 Обязать ООО «КранАвто» оплатить в ИФНС России по г. Томску страховые взносы с учетом сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставленных в отношении ФИО1, /________/ года рождения, в п. 1 и п. 2 просительной части иска. 

В обоснование иска указано, что прокуратурой Кировского района г. Томска проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу включения в общий страховой стаж периода его работы в ООО «КранАвто» с 17.10.2012 до 02.11.2018. В ходе проверки установлено, что решением Кировского районного суда г. Томска от 02.11.2018 между ФИО1 и ООО «КранАвто» установлен факт трудовых отношений с 17.10.2012 по 22.01.2018; на ООО «КранАвто» возложена обязанность внести запись в трудовую книжку ФИО1 о приеме на работу в должности /________/ с 17.10.2012 и об увольнении со 02.11.2018 по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника). Этим же решением с ООО «КранАвто» в пользу ФИО1 взысканы задолженность по заработной плате за период с 26.12.2017 по 22.01.2018 в размере 20 520,00 руб.; денежная компенсация, предусмотренная ст. 236 ТК РФ, в размере 796,20 руб.; утраченный заработок за время вынужденного прогула в размере 91 198,80 руб., денежная компенсация морального вреда в размере 3 000 руб. Кроме того, решением установлено, что местом работы ФИО1 являлся /________/, в котором к заработной плате работников предприятий и организаций нефтяной и газовой промышленности применяется коэффициент 1,40 (приложение к Постановлению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 27.07.1959 №527/13). Указанное решение вступило в законную силу 05.04.2019. Вместе с тем, из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от 20.01.2021 следует, что ООО «КранАвто» до настоящего времени не представлены в ГУ - Центр ПФР № 1 по установлению пенсий в Томской области сведения за период работы, установленный вышеуказанным решением суда, а также не перечислены страховые взносы за указанный период трудовой деятельности ФИО1 Решением Кировского районного суда г. Томска от 02.11.2018 по иску прокурора Кировского района г. Томска к ООО «КранАвто» подтверждены данные о периоде работы ФИО1 с 17.10.2012 по 02.11.2018, который подлежит включению в страховой стаж при назначении пенсии.

Определением судьи Кировского районного суда г. Томска от 25.03.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ИФНС России по г. Томску.

В судебном заседании представитель процессуального истца – старший помощник прокурора Кировского района г. Томска Марарь И.В. исковые требования поддержала в их окончательной редакции, пояснения дала в объеме иска. Признала тот факт, что первичные расчеты по страховым взносам за 1, 2 квартал 2017 года ответчиком были представлены в МИФНС №8, т.к. в этот период ООО «Кран-Авто» стояло на учете в этом налоговом органе, о чем ранее прокурору известно не было. Считала, что срок исковой давности не пропущен, поскольку его необходимо исчислять с даты вступления в законную силу решения Кировского районного суда г. Томска от 02.11.2018, которым отношения материального истца и ответчика признаны трудовыми, т.е. до этого времени и ФИО1 не мог знать о нарушении ответчиком тех его прав, в защиту которых предъявлен настоящий иск. Полагала, что прокурор не вышел за пределы своих полномочий, предъявление настоящего иска в суд осуществлено в соответствии со ст.45 ГПК РФ, поскольку при обращении в прокуратуру, ФИО1 ссылался на невозможность реализации его пенсионных прав с льготным исчислением стажа из-за того, что ООО «КранАвто» не представило в компетентные органы соответствующие сведения, не рассчитало и не перечислило страховые взносы. Таким образом, предмет и основания настоящего иска, предъявленного прокурором, в полной мере отвечают целям защиты нарушенного субъективного права материального истца.

Материальный истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «КранАвто» - ФИО2, действующий на основании доверенности от 22.03.2021, в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, заявил о пропуске срока исковой давности. Полагал, что требование истца о возложении на ответчика обязанности уплатить страховые взносы за ФИО1 за период с мая по ноябрь 2018 года, является не состоятельным, поскольку в указанном периоде работодатель, руководствуясь ст.420 НК РФ, не начислял страховые взносы на доходы ФИО1, поскольку никакого вознаграждения в данном периоде он не уплачивал ФИО1, что ранее было установлено решением суда по гражданскому делу /________/. Указал, что прокурором не соблюдена установленная законом процедура взыскания с ответчика страховых взносов за заявленный период (с 17.10.2012 по 02.11.2018), не представлены в суд доказательства наличия у ответчика задолженности по уплате страховых взносов, возникшей в указанном периоде; доказательства размера этой задолженности применительно к каждому расчетному (отчетному) периоду с соблюдением ст.423 НК РФ.

Считал, что исковое требование о представлении третьему лицу сведений индивидуального персонифицированного учета ФИО1 также не подлежат удовлетворению, исходя из следующего. В обоснование своего права на обращение в суд в порядке ст.45 ГПК РФ, прокурор приложил с иском заявление гр. ФИО1, полученное прокурором Кировского района г. Томска 28.01.2021. Однако, из текста этого заявления ФИО1 следует, что его обращение в прокуратуру направлено на удовлетворение не тех требований, которые заявлены прокурором, а иных - по представлению в Пенсионный фонд РФ сведений о его (ФИО1) трудовой деятельности, согласно решению суда. В заявленном прокурором периоде ООО «Кран-Авто» не вело учет специального стажа работы ФИО1 в определенных условиях, с которыми связывается право отдельных работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости (п.6 ч.1 ст.32 ФЗ № 400 « О страховых пенсиях»), поскольку, во-первых- ответчик полагал, что ФИО1 не работает вахтовым методом, во вторых- не предполагал, что период такой работы, а также дни переезда от работодателя и обратно, могут включаться в льготный стаж работы, позволяющей досрочно получить право на пенсию. Таким образом, у прокурора не было правовых и фактических оснований, без предварительного установления обстоятельств, подтверждающих факт нарушения пенсионных прав и (или) иных социальных прав ФИО1, незамедлительно обращаться с иском в суд в защиту прав и законных интересов ФИО1 Кроме того, в исковом заявлении конкретно не указано, какие конкретно документы, необходимые и достаточные для получения ФИО1 льготной пенсии должен был представить (и в случае удовлетворения судом требований прокурора - должен будет представить) ответчик третьему лицу для устранения нарушении прав ФИО1 

Пояснил, что ООО «КранАвто» в качестве юридического лица в спорном периоде всегда был зарегистрирован в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера, в связи с чем, факт участия ФИО1 в деятельности предприятия, что установлено судом в 2018 году по делу /________/, автоматически не давало ФИО1 и прокурору бесспорных оснований полагать, что трудовая деятельность ФИО1 в указанном периоде постоянно осуществлялась в районах Крайнего Севера. Так, периоды нахождения ФИО1 на больничном не могут относиться к льготному периоду его работы в «северных» условиях. В связи с вышеизложенным считал, что настоящее гражданское дело подлежит прекращению на основании п.п.1 ч. 1 ст. 134; ст.220 ГПК РФ (заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, которым ГПК не предоставлено такого права). В случае вывода о несостоятельности данной позиции, просил в удовлетворении исковых требований прокурору отказать. Также указал, что первичные расчеты по страховым взносам за 1, 2 квартал 2017 года ответчиком были представлены в МИФНС №8, т.к. в этот период ООО «Кран-Авто» стояло на учете в этом налоговом органе.

Третье лицо Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области № 1, будучи надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило. Представитель этого учреждения ФИО3, действующая на основании доверенности от 11.01.2021 сроком до 31.12.2021, представила письменные пояснения, согласно которым заявленные исковые требования законны и обоснованы. По данным выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1, ООО «КранАвто», ИНН /________/, ОГРН /________/, рег. /________/, представлены сведения персонифицированного учета за период с 01.02.2013 по 12.01.2015, с 01.07.2015 по 31.12.2015. ООО «КранАвто», ИНН /________/, прекратило деятельность путем реорганизации в форме слияния 27.11.2015. Правопреемником является ООО «КранАвто», ИНН /________/, ОГРН /________/, рег. /________/. ООО «КранАвто», ИНН /________/, рег. /________/, представлены сведения персонифицированного учета в отношении ФИО1 за период с 05.11.2015 по 31.12.2015. Сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости за период с 17.10.2012 по 02.11.2018 на лицевом счете ФИО1 отсутствуют. ООО «КранАвто», ИНН /________/, необходимо представить в Центр ПФР №1 по установлению пенсий в Томской области следующие формы отчетности в отношении ФИО1: 1. Уточненный расчет по форме РСВ-1 за 2016 год, с указанием до начисленных страховых взносов за отчетные периоды 2012-2016 в строке 120 раздела 1 и в разделе 4; 2. Формы СЗВ-КОРР с типом сведений «ОСОБ» за корректируемые периоды: 4 квартал 2012 года, 2 квартал 2015 года, 1, 2, 3, 4 квартал 2016 года. Форма с типом «ОСОБ», представляется на застрахованное лицо, сведения по которому отсутствовали в отчетности ранее представленной страхователем, за исключением отчетности по форме СЗВ-СТАЖ. 3. Формы СЗВ-КОРР с типом сведений «КОРР» за корректируемые периоды: 1 квартал 2013 года, 1 квартал 2015 года, 4 квартал 2015 года. Данная форма представляется страхователем в случае необходимости уточнения (исправления) или отмены данных учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц; 4. Формы СЗВ-СТАЖ с типом «Дополняющая» за отчетные периоды 2017, 2018 года. 5. Формы «Сведения о застрахованных лицах» СЗВ-М за период с апреля 2016 по ноябрь 2018 года. Для подтверждения права на досрочную пенсию в связи с работой в местности приравненной к Крайнему северу страхователем должны быть представлены сведения по Форме СЗВ-КОРР с указанием кода льготы с приложением документов подтверждающих работу в особых условиях (Устав, штатное расписание, выписка из ЕГРЮЛ, уведомление о постановке на учет в налоговом органе, коллективный договор или любой другой документ из которого усматривается учетный период (для вахтового метода работы), приказы и трудовые договоры (о приеме, отвлечениях от работы, перемещении,. увольнении и т. п.), договоры ГПХ с приложением актов выполненных работ в полном объеме на всех без исключения, положения о вахтовом методе работы/командировках или иной документ о режиме работы организации, поименный список работников за отчетный период работающих в местности МКС(РКС), любые другие документы, подтверждающие факт выполнения работ в условиях МКС или РКС. Расчеты по страховым взносам за периоды с 2017 по 2018 год представляются в налоговый орган. Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за все периоды производится на реквизиты налоговых органов.

Представитель третьего лица- ИФНС России по г. Томску ФИО4, действующая на основании доверенности от 11.01.2021 сроком по 31.12.2021, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Представила письменные пояснения, доводы которых поддержала. Указала, что из представленных ранее в суд сведений из ИР «АИС Налог 3» видно, что ООО «КранАвто» не представляло расчеты по страховым взносам на ФИО1 ООО «КранАвто» в налоговый орган за период 2017-2018 г. представлены расчеты по страховым взносам за периоды: 9 мес., 12 мес. 2017 г.; 3 мес., 6 мес., 9мес. 12 мес. 2018 г. Таким образом, ответчику необходимо представить в налоговый орган на ФИО1: уточненные расчеты по страховым взносам за период 3,4 кварталы 2017 г., 1,2,3,4 кварталы 2018 г., а также уплатить соответствующие страховые взносы с произведенных выплат. Подтвердила, что первичные расчеты по страховым взносам за период 1, 2 квартал 2017 года были представлены ответчиком в МИФНС №8.

Заслушав лиц, участвующих в деле, определив на основании ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в ст.2, 20 гарантирует, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита его прав и свобод – обязанностью государства.

Согласно ст.39 Конституция Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» на страхователей (работодателей) возложена обязанность уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы, а также представлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

Как следует из п.1 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.

В соответствии с п. 2.2 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на включение таких периодов, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Кировского районного суда г. Томска от 02.11.2018 и дополнительным решением от 04.12.2018, вступившими в законную силу 05.04.2019, установлен факт трудовых отношений между ФИО1 и ООО «КранАвто» с 17.10.2012 по 22.01.2018. На ООО «КранАвто» возложена обязанность выдать ФИО1 трудовую книжку и внести запись в трудовую книжку о приеме на работу в должности машиниста автокрана с 17.10.2012 и об увольнении со 02.11.2018 по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника). Взыскана задолженность по заработной плате за период с 26.12.2017 по 22.01.2018; денежная компенсация, предусмотренная ст.236 ТК РФ; утраченный заработок за время вынужденного прогула в размере 91 198,80 руб., денежная компенсация морального вреда.

Следовательно, ООО «КранАвто» было обязано ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».

Из расчетов по страховым взносам, предоставленным в электронном виде ООО «КранАвто» в МИФНС №8 по Томской области, которые суд обозревал в судебном заседании, следует, что ответчик подал в уполномоченный орган первичные расчеты по страховым взносам за 1, 2 квартал 2017 года, что подтвердила в суде представитель налогового органа.

Представитель процессуального истца Марарь И.В. в судебном заседании признала данный факт, в связи с чем, в силу ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Таким образом, требования прокурора Кировского района г. Томска в этой части не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» (СЗВ-М).

Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п утверждены следующие формы для предоставления сведений индивидуального персонифицированного учета: форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)»; форма «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)»; форма «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)».

Согласно п.2.3 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

С 01.01.2017 правовое регулирование отношений, связанных с уплатой страховых взносов, в том числе определение объекта обложения этими взносами, базы для их начисления, сумм, не подлежащих обложению, установление порядка исчисления, порядка и сроков их уплаты, осуществляется законодательством о налогах и сборах. Соответственно, с указанной даты утратил силу Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Страховым взносам в названные фонды посвящена гл. 34 НК РФ. Налоговое законодательство регулирует и отношения, связанные с контролем правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, в рамках трудовых отношений.

На основании п. 7 ст. 431 Кодекса плательщики страховых взносов представляют в налоговый орган по месту своего нахождения расчет по страховым взносам. Форма расчета по страховым взносам, порядок его заполнения, а также формат представления расчета по страховым взносам в электронной форме утверждены приказ ФНС России от 18.09.2019 № ММВ-7-11/470@.

В соответствии с п 1.2 раздела I «Общие положения» Порядка заполнения расчета по страховым взносам, утвержденного приказом № ММВ-7-11/470@, при обнаружении плательщиком в поданном им в налоговый орган расчете по страховым взносам факта не отражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате, плательщик страховых взносов обязан внести необходимые изменения в расчет по страховым взносам и представить в налоговый орган уточненный расчет по страховым взносам в порядке, установленном статьей 81 Кодекса.

В случае необходимости корректировки плательщиком страховых взносов базы для исчисления страховых взносов за предшествующие расчетные (отчетные) периоды, в том числе с целью корректного формирования сведений индивидуального (персонифицированного) учета, плательщиком страховых взносов представляется уточненный расчет по страховым взносам за предшествующий расчетный (отчетный) период (Письмо Минфина от 14.012019 № БС-4-11/228).

Вместе с тем, как следует из представленных в материалы дела документов – сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, страхователем ООО «КранАвто» обязанность по предоставлению форм отчетности в отношении ФИО1 не исполнена.

Согласно сведениям «АИС Налог 3» расчеты по страховым взносам за ФИО1 за 2017-2018 года ООО «КранАвто» не предоставлялись.

Доводы стороны ответчика о том, что ООО «КранАвто» в спорные периоды не вел учет специального стажа работы ФИО1 в определенных условиях, с которыми связывается право на досрочное назначение страховой пенсии, не имеют правового значения, поскольку факт трудовых отношений и факт выполнения ФИО1 работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях установлен решением Кировского районного суда г. Томска от 02.11.2018, вступившим в законную силу 05.04.2019.

Кроме того, работник не может нести ответственность за неисполнение работодателем как условий трудового договора, так и действующего законодательства, и для него не могут наступить неблагоприятные последствия за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей.

Доводы представителя ответчика о том, что за период с мая по ноябрь 2018 года работодатель ООО «КранАвто» не начислял ФИО1 страховые взносы, поскольку никакого вознаграждения ему не уплачивал, не являются основанием к освобождению ответчика от исполнения возложенной на него обязанности по предоставлению форм отчетности и расчета страховых взносов в уполномоченный орган, поскольку указанным выше вступившим в законную силу судебным актом установлено, что в период с мая по ноябрь 2018 года ФИО1 находился в вынужденном прогуле, в его пользу взыскана сумма утраченного среднего заработка.

Таким образом, при исполнении вступившего в законную силу судебного решения ООО «КранАвто» не был лишен возможности исчислить и уплатить налоговые платежи, страховые взносы, исчисленные в общеустановленном порядке (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ), поскольку таковое относится к исключительной компетенции работодателя как налогового агента и страхователя.

Также, сторона ответчика приводила доводы о том, что в рассматриваемом случае прокурор Кировского района не обладал полномочиями по обращения в суд с настоящим исковым заявлением в защиту интересов ФИО1

Данная позиция основана на неверном толковании норм процессуального права, и не может служить основание к прекращению производства по делу по п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ.

Так, в силу ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Аналогичное положение содержит п.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре РФ», согласно которому прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. 

Согласно заявлению № /________/, ФИО1 обратился к прокурору Кировского района г. Томска с просьбой принять меры прокурорского реагирования в отношении ООО «КранАвто», поскольку при обращении 20.01.2021 в Пенсионный фонд РФ по месту жительства, ему пояснили, что за период его работы в ООО «КранАвто» не были произведены перечисления в Пенсионный Фонд РФ с указанием периода работы в местах Крайнего Севера, в связи с чем он не имеет возможности уйти на льготную пенсию. 

По сути, ФИО1 просил о защите его нарушенных социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений, поскольку представление сведений индивидуального персонифицированного учета и расчета страховых взносов, в том числе в период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется в период трудовой деятельности работника, а непредставление их – нарушает права работника, в том числе право на льготное пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного, обращение прокурора в суд с настоящим исковым заявлением не было ограничено состоянием здоровья, возрастом, недееспособностью или другими уважительными причинами ФИО1, поскольку основанием явилось обращение ФИО1 о защите его нарушенных социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых и пенсионных отношений.

Более того, ФИО1 представил письменное заявление, согласно которому он поддерживает исковые требования прокурора Кировского района г. Томска, что свидетельствует о согласованности позиций процессуального и материального истцов.

Нарушение ответчиком требований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», непредставление в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованном лице нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право ФИО1 на пенсионное обеспечение, в связи с чем, исковые требования прокурора Кировского района г. Томска, за исключением требования о предоставлении расчетов по страховым взносам за 1, 2 кварталы 2017 года, подлежат удовлетворению.

При этом, суд отклоняет доводы представителя ответчика о пропуске срока исковой давности при обращении в суд с настоящими исковыми требованиями.

Согласно ст.196 ГПК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ч.1 ст.200 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 узнал о нарушении своего права на льготное пенсионное обеспечение при обращении в Пенсионный фонд РФ по месту жительства – 20.01.2021.

Ссылки представителя ответчика на то, что процессуальный или материальный истец имели возможность обратиться с требованием о необходимости уплатить страховые взносы за 2016 год при рассмотрении гражданского дела /________/ несостоятельны, поскольку сам факт трудовых отношений установлен не ранее вступления в законную силу судебного решения по указанному гражданскому делу – 05.04.2019.

Таким образом, даже с указанной даты срок исковой давности при обращении в суд с настоящими исковыми требованиями не истек.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления неимущественного характера физическими лицами государственная пошлина уплачивается в размере 300 руб.

Поскольку иск предъявлен в защиту прав, свобод неопределенного круга лиц, и прокурор в силу положений п.9 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Город Томск» в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования прокурора Кировского района г. Томска, действующего в защиту интересов ФИО1, к Обществу с ограниченной ответственностью «КранАвто» о понуждении предоставить сведения индивидуального персонифицированного учета, расчет по страховым взносам, оплатить страховые взносы – удовлетворить частично.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «КранАвто» обязанность предоставить в Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области № 1 сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника ФИО1, /________/ года рождения, за период работы с 17.10.2012 по 02.11.2018, а именно: 

1) уточненный расчет по форме РСВ-1 за 2016 год, с указанием доначисленных страховых взносов за отчетные периоды 2012-2016 в строке 120 раздела 1 и в разделе 4;

2) формы СЗВ-КОРР с типом сведений «ОСОБ» за корректируемые периоды: 4 квартал 2012, 2 квартал 2015 года, 1, 2, 3, 4 квартал 2016 года;

3) сведения формы СЗВ-КОРР с типом сведений «КОРР» за корректируемые периоды: 1- 4 квартал 2013 года; 1-4 квартал 2014 года; 1, 3, 4 квартал 2015 года;

4) формы СЗВ-СТАЖ с типом «Дополняющая» за отчетные периоды 2017, 2018 года;

5) формы «Сведения о застрахованных лицах» СЗВ-М за период с апреля 2016 по ноябрь 2018 года.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «КранАвто» обязанность предоставить в ИФНС России по г. Томску расчет по страховым взносам в отношении работника ФИО1, /________/ года рождения, уточненный расчет по страховым взносам за периоды: 3, 4 квартал 2017 года; 1, 2, 3, 4 квартал 2018 года; указать в составе данного расчета по страховым взносам сведения о сумме заработка (дохода), на который должны были быть начислены страховые взносы, сумме начисленных страховых взносов на ФИО1.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «КранАвто» обязанность оплатить в ИФНС России по г. Томску страховые взносы с учетом сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставленных во исполнение настоящего решения суда в отношении ФИО1, /________/ года рождения.

В остальной части иска прокурора Кировского района г. Томска, действующего в защиту интересов ФИО1, к Обществу с ограниченной ответственностью «КранАвто» - отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «КранАвто» в бюджет Муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Р. Корниенко