Дело №а-1892/19 

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

15 августа 2019 года 

<

адрес>

Ленинский районный суд 

<

адрес> в составе: 

в составе председательствующего судьи Ерчевой А.Ю.

при секретаре Васильевой Е.А.,

с участием административного истца прокурора 

<

адрес> Яшиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному иску прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> о признании информации, запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

<

адрес>, действующий в интересах РФ и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> о признании информации, запрещенной к распространению.

Административные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка в рамках исполнения требований законодательства об обеспечении доступа к информации и в сфере выявления и пресечения незаконной деятельности в сети «Интернет». В ходе проведенной проверки выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайтах 

<

данные изъяты>

На основании изложенного, административный истец просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайтах с сетевыми адресами: 

<

данные изъяты>0;�����������������������8=D

Определением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу по административному иску прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> о признании информации, запрещенной к распространению, прекращено в части в связи с принятием отказа административного истца от искового требования об ограничении доступа к сайтам с сетевыми адресами: 

<

данные изъяты>

В судебном заседании административный истец административные исковые требования уточнил и в конечном итоге просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайтах с сетевыми адресами: 

<

данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебное заседание представитель административного ответчика-Управления Роскомнадзора по 

<

адрес> не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению. 

Суд, заслушав пояснения стороны, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 п. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть-технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч. 1 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

В соответствии со ст. 15 ч. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ).

В силу ст. 9 ч. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Конституции РФ каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

В силу ст. 1225 п. 1 п.п. 1, п. 2 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются произведения науки, литературы и искусства. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

Согласно ст. 1226 ГК РФ на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации) признаются интеллектуальные права, которые включают исключительное право, являющееся имущественным правом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, также личные неимущественные права и иные права (право следования, право доступа и другие).

В силу п. 1 ст. 1255 ГК РФ интеллектуальные права на произведения науки, литературы и искусства являются авторскими правами. Автору произведения принадлежат следующие права: 1) исключительное право на произведение; 2) право авторства; 3) право автора на имя; 4) право на неприкосновенность произведения; 5) право на обнародование произведения.

В соответствии со ст. 1257 ГК РФ автором произведения науки, литературы или искусства признается гражданин, творческим трудом которого оно создано. Лицо, указанное в качестве автора на оригинале или экземпляре произведения либо иным образом в соответствии с п. 1 ст. 1300 настоящего Кодекса, считается его автором, если не доказано иное.

Лицо, осуществляющее передачу материала в информационно- телекоммуникационной сети, в том числе в сети "Интернет", лицо, предоставляющее возможность размещения материала или информации, необходимой для его получения с использованием информационно-телекоммуникационной сети, лицо, предоставляющее возможность доступа к материалу в этой сети,-информационный посредник-несет ответственность за нарушение интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационной сети на общих основаниях, предусмотренных настоящим Кодексом, при наличии вины с учетом особенностей, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи (п. 1 ст. 1253.1 ГК РФ).

В силу ч. 2.1 ч. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" порядок присуждения ученых степеней, включая критерии, которым должны отвечать диссертации на соискание ученых степеней, порядок представления, защиты диссертаций на соискание ученых степеней, порядок лишения, восстановления ученых степеней, рассмотрения апелляций, порядок рассмотрения Высшей аттестационной комиссией при федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности, диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, диссертаций на соискание ученой степени доктора наук и аттестационных дел устанавливаются Правительством РФ, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании в РФ» документы об образовании, о квалификации, об обучении выдаются лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию. Образцы документов об образовании, документов об образовании и о квалификации (за исключением образцов дипломов об окончании ординатуры или ассистентуры-стажировки) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов установлены Приказами Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем образовании и их дубликатов».

Согласно ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Вместе с тем, статьей 146 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за нарушение авторских и смежных прав, ст. 7.12 КоАП РФ-административная ответственность за нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав. 

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а так же использование заведомо подложного документа.

Таким образом, вышеуказанными положениями закона предусмотрен запрет на распространение информации, за которую может быть предусмотрена уголовная и административная ответственность. 

В ходе проверки, проведенной прокуратурой, установлено, что на сайтах с сетевыми адресами: 

<

данные изъяты>, в сети Интернет размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги дипломы, школьные аттестаты, свидетельства, сведения об изготовлении и продаже поддельных документов об образовании, для получения которых законодателем установлен определенный порядок. Распространение данной информации в сети «Интернет» запрещено, поскольку данные сведения, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования дипломов, школьных аттестатов, свидетельств, удостоверений без прохождения обучения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению. Информация на указанных сайтах открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц, ознакомиться с содержанием сайтов может любой Интернет-пользователь.

Согласно ст. 15.1 ч. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено". 

Согласно отзыву Управления Роскомнадзора по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанные сайты доступны.

Таким образом, материалами административного дела подтверждено, что Интернет-ресурсы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» сетевой адрес, позволяющий идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», не внесены. 

В силу ст. 15.1 ч. 5 п. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что информация, размещенная в открытом доступе на сайтах: 

<

данные изъяты>, является прямым нарушением действующего законодательства РФ. 

Суд, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу о том, что административные исковые требования 

<

адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> о признании информации, запрещенной к распространению, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах с доменными именами: 

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес> областной суд через Ленинский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Ерчева А.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 19.08.2019

Дело №а-1892/19 

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Ленинский районный суд 

<

адрес> в составе: 

в составе председательствующего судьи Ерчевой А.Ю.

при секретаре Васильевой Е.А.,

с участием административного истца прокурора 

<

адрес> Яшиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному иску прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> о признании информации, запрещенной к распространению,

руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> о признании информации, запрещенной к распространению, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах с доменными именами: 

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес> областной суд через Ленинский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Ерчева А.Ю.