Дело № 2-383/2018

РЕШЕНИЕ

 .

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 24 октября 2018г.

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи - Нечаевой Т.М.,

при секретаре Карповой Ю.А.,

с участием:

истца ФИО1,

ответчика ФИО4,

представителя ответчиков ФИО4 и ФИО5 – адвоката Лезиной В.И., действующей на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4, ФИО5, Администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ о признании недействительными результатов межевания земельного участка, распоряжении администрации № от ДД.ММ.ГГГГ., договора купли-продажи земельного участка, регистрации права на земельный участок, признании согласованной смежной границы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам указав, что на основании решения Исполнительного комитета Соль-Илецкого городского совета народных депутатов Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ г. ему был отведен земельный участок по ул. 

<

адрес> под строительство нового деревянного жилого дома с жилой площадью № кв.м., который имеет кадастровый номер №. В ДД.ММ.ГГГГ. он начал работы по установлению границ земельного участка и выяснил, что земельный участок входит в границы земельного участка с кадастровым номером №, имеющий адрес: ДД.ММ.ГГГГ На его обращение о незаконном изъятии земельного участка администрация МО Соль-Илецкий городской округ сообщила, что границы земельного участка с кадастровым номером № были утверждены распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГ. № ошибочно, с включением части земельного участка, который был отведен ему. Поскольку указанный земельный участок находится в собственности граждан, отменить вышеуказанное распоряжение не представляется возможным. Как следует из Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ., указанный земельный участок был сформирован как объект права; утверждены границы и размеры земельного участка по адресу: 

<

адрес> площадью № кв.м. и предоставлен ответчикам в аренду (как собственникам квартиры). В настоящее время земельный участок находится в общей долевой собственности ответчиков. Просил суд признать недействительным распоряжение администрации Соль-Илецкого района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении границ, размеров и предоставлении земельного участка в аренду ФИО4, ФИО5 по адресу: 

<

адрес> Признать недействительной регистрацию права собственности ФИО2 и ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м. по адресу: 

<

адрес>

После неоднократно уточнения исковых требований окончательно просил суд: признать недействительными результаты кадастровых работ, проведенных в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в виде межевого плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ подготовленного ООО «Альтерна». Признать недействительным распоряжение администрации Соль-Илецкого района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении границ, размеров и предоставлении земельного участка в аренду ФИО4, ФИО5 по адресу: 

<

адрес> Исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> смежный с земельным участком с кадастровым номером № внесенные на основании описания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного ООО «Альтерна». Признать недействительным договор № купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ Признать недействительной регистрацию права собственности ФИО4 и ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Признать согласованной смежную границу между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером № по координатам, указанным в межевом плане, составленном кадастровым инженером ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ., №

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила в их удовлетворении отказать и применить срок исковой давности ко всем заявленным исковым требованиям истца. 

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчиков - Лезина В.И., действующая на основании ордера, заявленные исковые требования не признала. Просила применить срок исковой давности. 

Представитель ответчика – администрации МО Соль-Илецкий городской округ Кудряшова О.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Представила отзыв, в котором указала, что исковые требования ФИО1 не признает, просила применить срок исковой давности.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленных письменных отзывах указал, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в реестр объектов ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. на основании заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ., решения Исполнительного комитета Соль-Илецкого городского совета народных депутатов 

<

адрес> «Об отводе земельного участка под строительство нового жилого дома по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., со следующими характеристиками: землепользование, местоположение: 

<

адрес>, категория земель не установлена; под строительство нового жилого дома; площадью № кв.м.. В реестре прав ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный земельный участок. С момента внесения сведений о вышеуказанном земельном участке в реестр объектов ЕГРН документы, подтверждающие изменения характеристик, в том числе в сведениях об описании местоположения границ, в филиал не поступали. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в реестр объектов недвижимости ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. на основании оценочной описи земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ. со следующими характеристиками: землепользование, местоположение: 

<

адрес>.; земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство; находится в собственности ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.; площадью № кв.м.; описания местоположения границ отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ. на основании оценочной описи от акта приема-передачи изменений в оценочные описи земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ., в ЕГРН внесены изменения в сведения о вышеуказанном земельном участке: вид разрешенного использования – земли под зданиями (строениями), сооружениями-индивидуальные жилые дома; вид права – государственная собственность. ДД.ММ.ГГГГ. на основании заявления ФИО4 о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением описания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного ООО «Альтерна», в ЕГРН внесены изменения в сведения о местоположении, виде разрешенного использования, описании местоположения границ и площади земельного участка: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилое здание. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> Вид разрешенного использования – земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки; фактическое использование – размещение домовладения (№ кв.);часть, занятая объектом недвижимого имущества – занят и необходим для использования трехкомнатной квартирой, расположенной на первом этаже одноэтажного кирпичного жилого дома. Общая площадь № кв.м., жилая площадь – № кв.м.; площадь – № кв.м. (уточненная). Указанные сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ЕГРН в соответствии с вышеуказанным описанием земельных участков на основании Распоряжения администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № ДД.ММ.ГГГГ. в реестр прав ЕГРН внесены сведения о зарегистрированных правах в отношении вышеуказанного земельного участка: вид права- общая долевая собственность (правообладатель ФИО5, размер доли – № номер регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ вид права – общая долевая собственность (правообладатель ФИО4, размер доли – №, номер регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.). Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРН внесены сведения о части № земельного участка с кадастровым номером № в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории с учетным номером №, площадью № кв.м., вид ограничения – ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 ЗК РФ. Сведения о зоне с особыми условиями территории с учетным номером №, видом – охранная зона инженерных коммуникаций, наименованием – охранная зона инженерных коммуникаций ВЛ-10кВ-Ф-18 с совместным подвесом, внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. на основании карты (плана) объекта землеустройства от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО9 Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесены сведения о части № земельного участка с кадастровым номером № в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории с учетным номером № площадью № кв.м., вид ограничении – ограничение прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 ЗК РФ; содержание ограничения – постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О порядке установления охранный зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах зон». Сведения о зоне с особыми условиями территории с учетным номером № видом – охранная зона инженерных коммуникаций, наименованием – охранная зона инженерных коммуникаций ВЛ-10кВ-Ф-18 ПС «Соль-Илецкая», - внесены в ЕГРН 02.07.2018г. на основании карты (плана) объекта землеустройства от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного кадастровым инженером ФИО10 Пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с границами других земельных участков отсутствует. С 02.07.2018г. документы, подтверждающие изменения характеристик вышеуказанного земельного участка, в филиал не поступали. 

По существу заявленных требований поясняет, что постановка на государственный кадастровый учет спорного земельного участка осуществлена в период действия ФЗ от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре». Границы участка определялись по результатам кадастровых работ, подготовленных в виде описания земельных участков. Сведения о площади земельного участка и местоположении его границ внесены на основании описания границ от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного ООО «Альтерна», документом основанием которого явилось Распоряжение администрации Соль-Илецкого района от ДД.ММ.ГГГГ. № Государственный кадастровый учет изменения сведений, в том числе об описании местоположения границ и площади вышеуказанного земельного участка осуществлен в период действия ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №. Полагает, что разрешение спорной ситуации (при подтверждении в ходе судебного разбирательства обстоятельств на которые ссылается истец) возможно путем исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №, для исправления которой в межевой план должны быть включены документы, содержащие исправленные данные (акт о внесении изменений либо отмене и издании нового постановления/ распоряжения, содержащий верные сведения). В случае согласия всех заинтересованных лиц на внесение в ЕГРН изменений в местоположение границ принадлежащих им земельных участков и заверения личной подписью акта согласования, сведения могут быть внесены на основании межевого плана, подготовленного для учета изменений сведений ЕГРН об описании местоположения земельного участка. При отсутствии согласия, местоположение смежной границы может быть согласовано в судебном порядке. В этом случае судебное решение о согласовании смежной границы подлежит обязательному включению в состав межевого плана. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Росреестра по Оренбургской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО7, ФИО8, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему.

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Земельным участком в соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса РФ является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Кадастровые отношения применительно к недвижимости, в том числе и к земельным участкам, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ранее Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Согласно ст.8 указанного Закона «О государственной регистрации недвижимости» описание местоположения границ земельного участка является уникальной характеристикой объекта недвижимости, включаемой в государственный кадастр. Результатом кадастровых работ является межевой план, который состоит из графической и текстовой частей. Местоположение границ участка отражается в графической части межевого плана, а в текстовой приводятся сведения о согласовании местоположения границ участков в форме акта согласования местоположения таких границ. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.

Согласно ст. 22 Федерального закона 4 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с ч.2 ст.39 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу ч. 3 ст. 39 названного Закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

В соответствии с п.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (ст.12 ГК РФ, ч.4 п.2 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Решением Исполнительного комитета Соль-Илецкого городского совета народных депутатов Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 под строительство нового деревянного жилого дома был отведен земельный участок по 

<

адрес>, с жилой площадью № кв.м. Указано, что к строительству дома приступить после сноса элекролинии.

По сообщению Архивного отдела Администрации МО Соль-Илецкий городской округ от ДД.ММ.ГГГГ. план застройки микрорайона хлебозавода, а именно 

<

адрес>, и акты об отводе земли под строительство домов по 

<

адрес> муниципальный архив не поступали.

В соответствии с выпиской из ЕГРН указанный земельный участок имеет кадастровый номер №, площадь № кв.м. Границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

В силу п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абз.2 п.9.1.).

С учетом приведенной нормы закона земельный участок, имеющий кадастровый номер № предоставлен истцу на праве собственности.

ФИО4 и ФИО5 на основании Договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ., являются собственниками № доли каждая квартиры № в доме № по 

<

адрес>.

Право собственности ФИО4 и ФИО5 домовладение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением администрации Соль-Илецкого района от ДД.ММ.ГГГГ. №-р на основании результатов землеустроительных работ по установлению границ и размеров земельного участка, определенных с учетом фактически используемой площади данного земельного участка постановлено: сформировать как объект права, утвердить границы и размеры земельного участка, площадью № кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> Вид разрешенного использования: Земельные участки предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Категория земель: земли населенных пунктов. № Земельный участок обременен трассой газопровода площадью № кв.м. В государственном земельном кадастре обременение не зарегистрировано. 2. Предоставить названный земельный участок в аренду ФИО4, ФИО5 Условия и срок аренды земельного участка определить договором аренды данного земельного участка. 

На основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 и ФИО4 являются собственниками по № доли каждая земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки, общей площадью № кв.м.. Жилое здание расположено в границах участка по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

В материалы дела представлен договор № купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому Администрация МО Соль-Илецкого района продала в собственность ФИО4 и ФИО5 земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м. Местоположение: установлено относительно ориентира жилого здания, расположенного в границах участка, адрес ориентира: 

<

адрес>

Из справки, выданной гл. администрации Соль-Илецкого района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, следует, что земельный участок по 

<

адрес> под арестом и запрещением не находился, ранее на праве собственности или аренды не отводился.

Смежные с земельным участком ответчиков земельные участки по 

<

адрес> принадлежат: ФИО7 (кадастровый № площадью № кв.м.) и ФИО8 (кадастровый № площадью № кв.м.).

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начал работы по установлению границ земельного участка, обратился к кадастровому инженеру ФИО14 для подготовки межевого плана. Согласно заключению кадастрового инженера по результатам кадастровых работ выявлено пересечение границ земельного участка истца с земельным участком ответчиков с кадастровым номером №. Таким образом, земельный участок истца входит в границы земельного участка с кадастровым номером №, имеющий адрес: 

<

адрес>

Из ответов администрации МО Соль-Илецкий городской округ от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № № о незаконном изъятии земельного участка следует, что согласно приложенной схеме, границы земельного участка с кадастровым номером № были утверждены с земельным участком, который был отведен ФИО1 Земельный участок находится в собственности граждан на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ.. Привести его в исходные размеры и границы не представляется возможным.

Как следует из сообщения, представленного ГБУ «ГОСКАДОЦЕНТР Оренбургской области», в материалах инвентарного дела на домовладение, расположенное по адресу: ДД.ММ.ГГГГ сведения о фактически занимаемой площади земельного участка ФИО4 отсутствуют.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО16 № от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с обращением ФИО1 в ООО «Бюро кадастровых работ», были произведены геодезические изыскания земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в ходе которых было выявлено, что владелец земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый № занял часть территории смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, занятая площадь имеет размеры № кв.м., с заступом в максимальной части – № м..

По заключению кадастрового инженера ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок ответчиков поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ статус: ранее учтенный. Земельный участок истца поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., граница земельного участка на установлена. В связи с отсутствием в ГКН сведений о координатах характерных точек земельного участка истца, определить точное расположение его в кадастровом квартале и по отношению к другим земельным участкам, а также определить местоположение участка путем геологических изысканий (работ) без указания заявителем места нахождения земельного участка невозможно.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО12 и ФИО13 показали суду, что проживают по-соседству с К-ными, построили дома в ДД.ММ.ГГГГ. К-ны построились позже, потом огородили участок сеткой. В конце участка они сажали картошку, примерно 10-15 лет назад построили там деревянный душ, туалет, посадили насаждения. За участком ответчиков проходила линия электропередач, которую примерно в ДД.ММ.ГГГГ. перенесли. ФИО1 они там не видели.

Разрешая требования истца, суд исходит из того, что по смыслу абз. 2 ст. 9.1. закона «О введении в действие земельного кодекса РФ» земельный участок, предоставленный ему под строительство жилого дома решением Исполнительного комитета Соль-Илецкого городского Совета народных депутатов Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ., предоставлен ему в собственность. 

Согласно ст.284, 285, 286 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Истец пояснил в судебном заседании, что застраивать участок он не мог в связи с нахождением там линии электропередач, до их переноса.

Права собственности на участок истец не лишен, земельный участок у него в установленном порядке органом местного самоуправления не изымался. В решении об отводе участка истцу указан адрес его местоположения: 

<

адрес>. Как видно из публичной кадастровой карты, карты улиц г.Соль-Илецка, установлено судом при выездном судебном заседании, нумерация 

<

адрес> начинается с №. Земельный участок ответчиков располагается на двух улицах-

<

адрес> и 

<

адрес>, между земельными участками по 

<

адрес> и 

<

адрес>.

Из представленных ответчиком ФИО4 генеральных планов земельного участка по № от ДД.ММ.ГГГГ. видно, что он имел иную конфигурацию (короче), меньшую площадь.

Из материалов кадастрового дела земельного участка ответчиков с кадастровым номером № видно, что при постановке его на учет в ДД.ММ.ГГГГ. он поставлен с площадью № кв.м. (декларированная). И только в ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ответчиков (с приложением оспариваемого истцом распоряжения Администрации Соль-Илецкого района) произведен учет изменений в местоположение границ и площадь земельного участка, в результате чего площадь земельного участка по сведениям ЕГРН стала № кв.м.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при выполнении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка ответчиков, которые впоследствии утверждены распоряжением Администрации Соль-Илецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ., в его состав включена часть земельного участка, ранее предоставленного истцу. 

Поскольку в результате кадастровых работ в отношении участка ответчиков с кадастровым номером: № произошло присоединение к их участку части участка истца по точкам н6-н9-н8-н7 согласно межевому плану ответчиков от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленному ООО «Альтерна», суд признает недействительными результаты кадастровых работ в отношении участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес> части установления границ участка по точкам № согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленному ООО «Альтерна», и исключении из ЕГРН сведений об описании местоположения смежной с земельным участком истца границы земельного участка ответчиков К-ных по точкам н1-н4, указанным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленном ООО «Альтерна». В остальной части границы земельного участка ответчиков права истца не нарушают.

В отношении требований ФИО1 о признании незаконным постановления Администрации Соль-Илецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении границ, размеров и предоставлении земельного участка в аренду ФИО4, ФИО5 по адресу: 

<

адрес>», о признании недействительной регистрации права собственности ответчиков, суд приходит к следующему.

В порядке, предусмотренном ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности ФИО1 на спорный земельный участок не было прекращено, добровольно от права на участок он не отказывался.

Таким образом, администрация Соль-Илецкого района, образовав земельный участок с кадастровым номером № и предоставив его сначала в аренду, а потом продав ФИО15, распорядилась частью принадлежащего истцу земельного участкка, что также следует и из представленных в материалы дела письменных ответов Администрации МО Соль-Илецкий городской округ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со статьей 61 Земельного кодекса Российской Федерации ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Утверждение оспариваемым распоряжением Администрации Соль-Илецкого района границ земельного участка ответчиков, в границы которого включена также часть земельного участка истца, и предоставление его в аренду ответчикам влечет недействительность указанного распоряжения в части включения части земельного участка истца по точкам №, указанным в межевом плане земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленном ООО «Альтерна». При наличии у одного субъекта не прекращенного в установленном порядке права пользования земельным участком, этот участок (его часть) не может быть предоставлен в пользование другому лицу.

Отсутствие на хранении в архивном фонде Администрации МО Соль-Илецкий городской округ землеотводных документов по предоставлению земельного участка истцу не свидетельствует о том, что земельный участок ему не представлялся.

Неполнота архивных документов администрации Соль-Илецкого городского округа за ДД.ММ.ГГГГ годы не может быть поставлена в вину истцу. Отсутствие установленных границ земельного участка не лишает права истца на обращение в суд за восстановлением нарушенного права собственника. 

Вопреки доводам ответчиков, в данном случае в связи с наличием спора о праве, на требования об оспаривании распоряжения Администрации Соль-Илецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ. не распространяется трехмесячный срок предъявления иска в суд, предусмотренный гл.22 КАС РФ, а общий срок исковой давности, установленный ст.196 ГК РФ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка

Принимая во внимание недействительность кадастровых работ по уточнению границ земельного участка К-ных, в результате которых в границы их земельного участка включена часть земельного участка истца, является доказанным факт постановки под угрозу нарушения права истца на согласование с собственником смежного земельного участка описания смежной границы.

При установленных обстоятельствах суд удовлетворяет уточненные исковые требования ФИО1 об установлении границы земельного участка с кадастровым номером №, смежной с границей земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с межевым планом в отношении земельного участка истца от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленным кадастровым инженером ФИО6 по указанным в нем координатам. 

В связи с включением в земельный участок ответчиков части земельного участка истца, регистрация права собственности ответчиков на земельный участок площадью № кв.м. является недействительной.

Декларативные площадь и границы земельного участка не являются препятствием к предоставлению участка в порядке пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", а также регистрации права собственности на него. В настоящее время ответчики не лишены возможности уточнить местоположение спорной границы и площадь земельного участка с учетом постановленного решения суда. 

Поскольку истец не являлся стороной договора купли-продажи земельного участка, который заключен с ответчиками Администрацией Соль-Илецкого района как распорядителем земель, находящихся в государственной собственности, требование о признании недействительным указанного договора удовлетворению не подлежит.

Ответчиками заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском.

В силу ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с ч.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 57 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРН. При этом сама по себе запись в ЕГРН о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРН лицо знало или должно было знать о нарушении права. 

При разрешении вопроса о начале истечения срока исковой давности, суд исходит из того, что началом течения срока исковой давности следует считать день, когда истец узнал о нарушении своего права, т.е. как пояснил он в судебном заседании- в 2017г. из ответов Администрации МО Соль-Илецкий городской округ, Архивного отдела, доказательств осведомленности его о нарушенном праве ранее, ответчиками не представлено и материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, срок для обращения с иском в суд ФИО1 не пропущен.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты кадастровых работ, проведенных в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> части установления границы участка по точкам н 1 (координаты: №), н3 (координаты: №) согласно межевого плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного ООО «Альтерна».

Исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> по точкам н 1 (координаты№), н3 (координаты: №); н4 (координаты: №) согласно межевого плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного ООО «Альтерна».

Признать недействительным распоряжение Администрации Соль-Илецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении границ, размеров и предоставлении земельного участка в аренду ФИО4 и ФИО5 по адресу: 

<

адрес> «А», 

<

адрес>» в части границ участка по точкам: н 1 (№); н 2 (координаты: №), н3 (координаты: №); н4 (координаты: №) согласно межевого плана земельного участка ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного ООО «Альтерна».

Признать недействительной регистрацию права ФИО4 и ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью № кв.м.

Считать согласованной и установленной смежную границу между земельными участками ФИО1 с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес> земельным участком ФИО4 и ФИО5 с кадастровым номером №, расположенным по адресу: ДД.ММ.ГГГГ по точкам с координатами: №, указанным в межевом плане, составленном кадастровым инженером ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Т.М.Нечаева

Решение суда в окончательной форме принято 29 октября 2018г.