по гражданскому делу № 2-263/2021

24RS0060-01-2021-000331-62 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 г. г. Бородино

Бородинский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Феськовой Т.А., 

с участием истца ФИО1,

при секретаре Киреёнок О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области о взыскании заработной платы за переработку сверхустановленного времени, работу в выходные и праздничные дни, денежной компенсации за отпуск и за задержку заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд к ответчикам Министерству финансов Российской Федерации, ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области с иском о взыскании заработной платы за переработку сверхустановленного времени, работу в выходные и праздничные дни, денежной компенсации за отпуск и за задержку заработной платы, мотивируя свои требования тем, что истец с 09 августа 2018 г. по 24 ноября 2020 г. отбывал назначенное приговором Бородинского городского суда наказание в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области. Приказом начальника ИК-13 истцу была определена трудовая деятельность: в период с 21 ноября 2018 г. по 06 марта 2019 г. - контролёром станочных и слесарных работ, с 07 марта 2019 г. по 10 декабря 2019 г. - контролёром материалов изделий и лекал; с 11 декабря 2019 г. по 07 апреля 2020 г. - швеёй; с 08 апреля 2020 г. по 30 апреля 2020 г. - укладчиком-упаковщиком; с 01 мая 2020 г. по 24 ноября 2020 г. - истопником. Минимальный размер оплаты труда в Свердловской области в 2018 г. составлял 11163 рублей, в 2019 г. - 13536 рублей, в 2020 г. - 14556 рублей. В ИК-13 установлен следующий распорядок: рабочее время с 09:00 часов до 17:00 часов, обеденный перерыв с 12:00 часов до 13:00 часов, ужин в 18:00 часов, после ужина свободное время. Между тем в нарушение закона - за весь период нахождения в ИК-13 с 09 августа 2018 г. по 24 ноября 2020 г. истец без его письменного согласия привлекался к работе в выходные дни. Кроме того в период с 21 ноября 2018 г. по 24 ноября 2020 г. истец привлекался к трудовой деятельности с 19:00 часов до 23:00 часов - то есть сверхустановленной нормы рабочего времени, в связи с чем сумма недоплаченных денежных средств за работу сверхустановленного рабочего времени составила 219608,99 рублей. Расчётные листки с отражением расчёта ежемесячной оплаты труда и сумм удержаний истцу не выдавались. О каких-либо удержаниях, кроме алиментов на содержание несовершеннолетнего ребёнка в размере 25%, истцу известно не было, в связи с чем в период с 21 ноября 2018 г. по 01 сентября 2019 г. полагалось выплате истцу 100% заработной платы, а с 01 сентября 2019 г. (с учётом удержаний на выплату алиментов) 75% заработной платы. Следовательно, сумма недоплаченных истцу денежных средств составила 228802,60 рублей. Кроме того за весь период работы истцу не предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск (по 12 рабочих дней за каждый год), при освобождении и увольнении компенсация за неиспользованный отпуск в размере 9233,35 рублей выплачена не была. Указанными неправомерными действиями (бездействием) администрации исправительного учреждения истцу был причинён моральный вред, вызванный нравственными страданиями, тревогой за судьбу своих малолетних детей, которых истец не имел возможности материально обеспечить. Истец просит суд взыскать с Министерства финансов РФ в свою пользу задолженность по заработной плате в сумме 540627,04 рубля, денежную компенсацию за задержку выплат за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты (25 ноября 2020 г.) по день вынесения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что ему выплачивалась очень низкая заработная плата - в размере 400 рублей в месяц, расчётные листы получал ежемесячно в 20-х числах, из заработной платы удерживались алименты, об иных удержаниях ему неизвестно, он приобретал товар в магазине, деньги за оплату товара списывались со счёта.

Представитель ответчика - Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлён, просил дело рассмотреть в его отсутствие, направил возражение на исковое заявление, из которого следует, что Министерство финансов Российской Федерации не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, т.к. незаконные действия, по мнению истца, совершены должностными лицами исправительной колонии, деятельность которых финансируется из средств федерального бюджета, в связи с чем надлежащим ответчиком является Федеральная служба исполнения наказаний. При этом полагает, что доказательств причинения морального вреда истцом не представлено. Просит в иске отказать в полном объёме.

Представитель ответчиков - ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области и ГУФСИН России по Свердловской области на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был уведомлён надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что истец, отбывая наказание в ИК-13, на основании приказов администрации исправительного учреждения в период с 14 ноября 2018 г. по 01 мая 2020 г. привлекался к работам со сдельной оплатой труда, при этом установленную норму не выполнял, в связи с чем ему начислялась заработная плата ниже установленного минимального размера оплаты труда. В период с 01 мая 2020 г. по 24 ноября 2020 г. при выполнении работ с повременной оплатой труда ФИО1 начислялась заработная плата не ниже минимального размера оплаты труда. При расчёте заработной платы осуждённых администрация исправительного учреждения исходила из минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации в целом. 25% заработной платы истца зачислялось ежемесячно на лицевой счёт истца. Установленный законом для работающих осуждённых ежегодный оплачиваемый отпуск предоставлялся ФИО1 дважды: в период с 11 ноября 2019 г. по 26 ноября 2019 г. (отпускные зачислены в октябре 2019 г.) и в период с 16 ноября 2020 г. по 01 декабря 2020 г. (отпускные зачислены в ноябре 2020 г.). Продолжительность рабочего дня истца составляла 8 часов, к сверхурочной работе, к работе в выходные и праздничные дни истец не привлекался. В период нахождения в ИК-13 истец каких-либо жалоб на неверное исчисление заработной платы не предъявлял. Доказательств причинения морального вреда истец не представил, кроме того пропустил срок исковой давности для обращения в суд с требованиями о выплате заработной платы за период с 14 ноября 2018 г. по 24 марта 2020 г. Просит в иске ФИО1 отказать в полном объёме.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ТК РФ исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Согласно ч. 1 ст. 104 УИК РФ продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные.

В силу ч. 4 данной статьи работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск: продолжительностью 18 рабочих дней - для отбывающих лишение свободы в воспитательных колониях; 12 рабочих дней - для отбывающих лишение свободы в иных исправительных учреждениях. Указанные отпуска предоставляются с выездом за пределы исправительного учреждения или без него в соответствии со статьей 97 настоящего Кодекса. Время содержания осужденного в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа и одиночной камере в срок, необходимый для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, не засчитывается.

В силу ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается: организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета... Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии со ст. 105 УИК РФ 1. Осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. 2. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. 3. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

В соответствии со ст. 107 УИК РФ 1. Из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса. 2. Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". 3. В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных, достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

Минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 г. составляет 9489 рублей в месяц (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 года N 421-ФЗ), с 1 января 2019 года составляет 11280 рублей в месяц (ст. 1 Федерального закона от 25.12.2018 года N 481-ФЗ), с 1 января 2020 г. составляет 12130 рублей в месяц (ст. 1 Федерального закона от 27.12.2019 N 463-ФЗ).

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 был осуждён приговором Бородинского городского суда Красноярского края к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, для отбывания назначенного наказания был направлен в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области.

Приказом начальника ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области от 21 ноября 2018 г. № 299-ос в соответствии с ч. 1 ст. 103 УИК РФ ФИО1 был привлечён к труду в качестве контролёра станочных и слесарных работ цеха машинного и вагоностроительного производства центра трудовой адаптации осуждённых со сдельной оплатой труда с 21 ноября 2018 г.

На основании приказа начальника исправительного учреждения от 05 февраля 2019 г. № 48-ос в связи с реорганизацией цеха подготовки производства центра трудовой адаптации осуждённых ФИО1 04 февраля 2019 г. был переведён без изменения профессии в цех деревообработки.

Впоследствии приказами начальника исправительного учреждения осуждённый ФИО1 привлекался к работе в качестве:

- контролёра материалов, изделий и лекал учебно-производственного швейного участка центра трудовой адаптации осуждённых со сдельной оплатой труда с 07 марта 2019 г.; 

- укладчика-упаковщика цеха деревообработки центра трудовой адаптации осуждённых со сдельной оплатой труда с 11 декабря 2019 г.;

- швеи учебно-производственного швейного участка центра трудовой адаптации осуждённых со сдельной оплатой труда с 28 марта 2020 г.;

- укладчика-упаковщика цеха деревообработки центра трудовой адаптации осуждённых со сдельной оплатой труда с 03 апреля 2020 г.;

- истопника цеха деревообработки центра трудовой адаптации осуждённых со сдельной оплатой труда с 01 мая 2020 г.

Согласно табелям учёта рабочего времени ФИО1 выполнял работу по режиму пятидневной рабочей недели (8 рабочих часов в день) с предоставлением двух выходных дней.

При этом сведений о привлечении ФИО1 к сверхурочной работе, работе в выходные и праздничные дни в табеле учёта рабочего времени не имеется.

Как следует из справки о количестве отработанного времени и выполнении норм выработки, ФИО1 отработал:

- в декабре 2018 г. - 21 смену (114,9% выполнения норм выработки)

- в январе 2019 г. - 17 смен (5,9% выполнения норм выработки)

- в феврале 2019 г. - 20 и 16 смен (13,36% выполнения норм выработки)

- в апреле 2019 г. - 22 смены (4,9% выполнения норм выработки)

- в мае 2019 г. - 18 смен (9,71% норм выработки)

- в июне 2019 г. - 19 смен (10,70% выполнения норм выработки)

- в июле 2019 г. - 23 смены (9,27% выполнения норм выработки)

- в августе 2019 г. - 22 смены (8,69% выполнения норм выработки)

- в сентябре 2019 г. - 21 смена (7,47% выполнения норм выработки)

- в октябре 2019 г. - 22 смены (12,03% выполнения норм выработки)

- в ноябре 2019 г. - 8 смен (7,66% выполнения норм выработки)

- в декабре 2019 г. - 25 смен (72,95% выполнения норм выработки)

- в январе 2020 г. - 17 смен (10,94% выполнения норм выработки)

- в феврале 2020 г. - 18 смен на ставке и 9 смен на 0,5 ставки (29,05% выполнения норм выработки)

- в марте 2020 г. - 21 смена на ставке и 3 смены на 0,5 ставки (10,97% выполнения норм выработки)

- в апреле 2020 г. - 17 смен на ставке (19,33% выполнения норм выработки)

- в мае 2020 г. - 8 смен на ставке и 8 смен с повременной оплатой труда (18,60% выполнения норм выработки)

- в июне 2020 г. - 21 смен с повременной оплатой труда

- в июле 2020 г. - 11 смен с повременной оплатой труда

- в августе 2020 г. - 17 смен с повременной оплатой труда

- в сентябре 2020 г. - 22 смены с повременной оплатой труда

- в октябре 2020 г. - 22 смены с повременной оплатой труда

- в ноябре 2020 г. - 9 смен с повременной оплатой труда.

Согласно расчётным листам истцу начислено:

- за декабрь 2018 г. 13654,41 рублей, 

- за января 2019 г. 647,24 рублей,

- за февраль 2019 г. 2651,59 рублей,

- за апрель 2019 г. 904,16 рублей,

- за май 2019 г. 1070,65 рублей,

- за июнь 2019 г. 1179,81 рублей,

- за июль 2019 г. 1022,13 рублей,

- за август 2019 г. 1127,26 рублей,

- за сентябрь 2019 г. 842,62 рублей,

- за октябрь 2019 г. 2349,17 рублей,

- за ноябрь 2019 г. 345,62 рублей,

- за декабрь 2019 г. 9597,31 рублей,

- за январь 2020 г. 1794,72 рублей,

- за февраль 2020 г. 4409,94 рублей,

- за март 2020 г. 1757,81 рублей,

- за апрель 2020 г. 1811,84 рублей,

- за май 2020 г. 6951,35 рублей,

- за июнь 2020 г. 12379,70 рублей,

- за июль 2020 г. 5933,12 рублей,

- за август 2020 г. 10206,06 рублей

- за сентябрь 2020 г. 12393,64 рублей,

- за октябрь 2020 г. 12130 рублей,

- за ноябрь 2020 г. 8174,94 рублей.

Суд, проанализировав суммы начислений заработной платы, путём простых расчётов (сопоставления минимального размера оплаты труда в соответствующем периоде с размером выполнения норм выработки в соответствующем периоде), приходит к выводу, что начисление заработной платы истцу производилось не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с учётом отработанного в расчётном периоде (месяце) нормы рабочего времени и выполнения нормы труда.

Согласно вкладышу к лицевому счёту ФИО1 были перечислены:

- в декабре 2018 г. аванс 359,12 рублей, 

- в январе 2019 г. заработная плата 4564,78 рублей,

- в феврале 2019 г. заработная плата 161,81 рублей,

- в марте 2019 г. заработная плата 662,90 рублей,

- в апреле 2019 г. аванс 88,95 рублей, 

- в мае 2019 г. заработная плата 137,09 рулей, аванс 119,16 рублей,

- в июне 2019 г. заработная плата 148,50 рублей, аванс 148,56 рублей,

- в июле 2019 г. заработная плата 146,39 рублей, аванс 50,17 рублей,

- в августе 2019 г. заработная плата 205,36 рублей, аванс 98,96 рублей,

- в сентябре 2019 г. заработная плата718,41 рублей, аванс 139,13 рублей,

- в ноябре 2019 г. аванс 38,00 рублей,

- в декабре 2019 г. заработная плата 48,41 + 2274,58 рублей, аванс 124,75 рублей,

- в январе 2020 г. аванс 71,35 рублей, 

- в феврале 2020 г. заработная плата 377,33 рублей, аванс 178,02 рублей,

- в марте 2020 г. заработная плата 924,47 рублей, аванс 124,07 рублей,

- в апреле 2020 г. заработная плата 315,38 рублей,

- в мае 2020 г. заработная плата 452,96 рублей, аванс 87,41 рубль,

- в июне 2020 г. заработная плата 1650,43 рублей + 1650,88 рублей, аванс 1444,05 рублей,

- в июле 2020 г. аванс 924,68 рублей,

- в августе 2020 г. заработная плата 558,60 рублей, аванс 876,93 рублей,

- в сентябре 2020 г. заработная плата 1674,59 рублей, аванс 1516,25 рублей,

- в октябре 2020 г. заработная плата 1582,16 рублей, аванс 1516,25 рублей.

Таким образом, судом достоверно установлено, что на лицевой счёт истца ежемесячно зачислялась заработная плата в размере не менее 25% от начисленных сумм.

Также судом установлено, что приказом от 31 октября 2019 г. № 435-ос в соответствии со статьёй 104 ч. 4 УК РФ осуждённому ФИО1 был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 12 рабочих дней в период с 11 ноября 2019 г. по 26 ноября 2019 г.

Кроме того, ФИО1 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске с 16 ноября 2020 г. по 01 декабря 2020 г. на основании приказа от 10 ноября 2020 г. № 336-ос.

Пребывание ФИО1 в ежегодном оплачиваемом отпуске отражено в табелях учёта рабочего времени за ноябрь 2019 г. и за ноябрь 2020 г.

Оплата ФИО1 отпуска и перечисление ему отпускных в размере 25% начислений подтверждается расчётными листами и вкладышем к лицевому счёту, согласно которым:

- в октябре 2019 г. за 12 дней отпуска начислено 1051,19 рублей, с учётом иных начислений сдельно в сумме 499,03 рублей, допМРОТ в сумме 798,95 рублей), всего начислено 2349,17 рублей, при этом 25% от данной суммы, что составляет 587,29 рублей, выдано в виде аванса (90 рублей) и заработной платы (496,77 рублей).

- в ноябре 2020 г. за 12 дней отпуска начислено 2716,44 рубля, с учётом иных начислений (оклад в сумме 1630,37 рублей, премия в сумме 3828,13 рублей), всего начислено 8174,94 рубля, при этом 25% от данной суммы, что составляет 2043,74 рубля, выдано в виде аванса (1364,63 рубля) и заработной платы (679,11 рублей).

Из вкладыша к лицевому счёту следует, что ФИО1 осуществлял ежемесячные покупки в ФГУП «Промсервис»-магазин, что истцом не оспаривается, денежные средства за которые списывались с лицевого счёта осуждённого.

Приказом от 19 ноября 2020 г. № 351-ос в связи с условно-досрочным освобождением ФИО1 с 24 ноября 2020 г. к труду не привлекался без выплаты компенсации за неиспользованный отпуск.

Применение истцом при расчёте исковых требований минимального размера оплаты труда в Свердловской области, где расположено ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области, суд считает не состоятельным, поскольку исправительное учреждение является федеральным казённым учреждением, в силу ч. 2 ст. 161 БК РФ финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы, в связи с чем при начислении и выплате осуждённым заработной платы данное учреждение обоснованно руководствовалось федеральным уровнем минимального размера оплаты труда.

Доводы представителя ответчиков ФИО3 о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о выплате заработной платы за период с 14 ноября 2018 г. по 24 марта 2020 г. обоснованы в части пропуска срока обращения в суд по требованиям о взыскании заработной платы за период до 17 марта 2021 г., поскольку истец обратился в суд с настоящим иском 17 марта 2021 г. (оттиск почтового штемпеля на конверте), тогда, как в соответствии со ст. 392 ТК РФ обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении... 

С учётом изложенных обстоятельств суд оснований для удовлетворения исковых требований не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству финансов РФ, ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области о взыскании заработной платы за переработку сверх установленного времени, работу в выходные и праздничные дни, денежной компенсации за отпуск и за задержку заработной платы отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Феськова

Решение в окончательной форме принято 02 августа 2021 г.