№ 2-2585/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

30 декабря 2019 года город Ульяновск

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе: 

председательствующего судьи Зобовой Л.В.,

при секретаре Сергеевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-2585/2019 по иску ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «Элеваторщик» о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд города Ульяновска с иском к гаражно-строительному кооперативу «Элеваторщик» (далее – ГСК «Элеваторщик») о признании права собственности на гаражный бокс. Исковые требования мотивировала тем, что она является владельцем гаражного бокса №, расположенного в ГСК «Элеваторщик» по адресу: 

<

адрес>. Земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование — гаражи, площадь земельного участка составляет 1030 кв.м. Указанный земельный участок был предоставлен ГСК «Элеваторщик» Постановлением мэра г. Ульяновска от 19.11.1992 № 1181. Постановлением главы администрации Железнодорожного района г. Ульяновска № 470 от 31.08.1994 утвержден устав ГСК «Элеваторщик» и разрешено осуществить строительство гаражей членам гаражного кооператива в соответствии с согласованным генеральным планом. Строительство гаражных боксов осуществлено хозспособом на средства самих членов кооператива. ГСК «Элеваторщик» в эксплуатацию не сдан. Указанный факт подтверждается ответами из архивов. В 2016 году произведена техническая инвентаризация ГСК «Элеваторщик». Он является членом ГСК «Элеваторщик». Факт выплаты пая подтверждается справкой ГСК «Элеваторщик». Место расположение гаражных боксов ГСК «Элеваторщик» согласовано с коммунальными службами г. Ульяновска, что подтверждается обследованием ООО «Топограф». ООО «Экологические системы» подготовило обоснование размещения гаражных боксов в условиях сложившейся градостроительной ситуации. Ссылаясь на нормы Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР", Закон Ульяновской области от 30.06.2008 N 118-ЗО "Градостроительный устав Ульяновской области", Гражданского кодекса Российской Федерации, ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, в представленном в суд заявлении просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ГСК «Элеваторщик» - ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном в суд заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель третьих лиц администрации г. Ульяновска, Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв на иск, в котором указал на несогласие с исковыми требованиями.

Представители третьих лиц ФГБУ ФКП «Росреестра» по Ульяновской области, Управления Росреестра по Ульяновской области, Управления имущественных отношений, экономики и конкуренции администрации г. Ульяновска, Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, Агентства государственного имущества Ульяновской области, УМУП «Городская теплосеть», ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», МУП «УльГЭС», УМУП «Ульяновскводоканал» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В судебном заседании установлено, что Постановлением мэра г. Ульяновска от 19 ноября 1992 года № 1181 вновь создаваемому гаражно-строительному кооперативу предоставлен земельный участок под строительство индивидуальных гаражей по 

<

адрес> площадью 1030 кв.м.

Постановлением главы администрации Железнодорожного района г. Ульяновска от 31 августа 1994 года № 470 организован гаражно-строительный кооператив «Элеваторщик», утвержден устав гаражно-строительного кооператива «Элеваторщик». 

Земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 1030 кв.м., поставлен на кадастровый учет (кадастровый №), разрешенное использование – гаражи. Граница земельного участка установлена в соответствии с действующим законодательством.

Из выкопировки с плана города Ульяновска следует, что на плане г. Ульяновска по адресу: 

<

адрес>, расположены гаражные боксы ГСК «Элеваторщик».

В июле 2016 года произведена техническая инвентаризация гаражей в ГСК «Элеваторщик».

Гаражному боксу № в ГСК «Элеваторщик», расположенному по адресу: 

<

адрес>, присвоен кадастровый №.

Владелец гаражного бокса № в ГСК «Элеваторщик» - ФИО1 является членом гаражно-строительного кооператива, что подтверждается списком членов гаражно-строительного кооператива.

ФИО1 выдана справка, подтверждающая факт выплаты пая в полном размере.

До настоящего времени ГСК «Элеваторщик» в эксплуатацию не введен.

Из технического паспорта, составленного ОГУП БТИ по состоянию на 11.06.2016, следует, что гаражный бокс № в ГСК «Элеваторщик», общей площадью 24,20 кв.м., с погребом, год постройки 1992, в эксплуатацию не сдан.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, действовавшая до 1 сентября 2006 года, предусматривала, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

В соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Исходя из разъяснений, данных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно акта экспертного исследования № от 08.11.2019, составленного ООО «Экспертно-юридический центр», на дату выдачи заключения гаражный бокс № в ГСК «Элеваторщик» по адресу: 

<

адрес> соответствует действующим нормативным требованиям, предъявляемым к данной категории строений. 

Учитывая, что спорный гаражный бокс построен без разрешительных документов на земельном участке, отведенном для этих целей, и он соответствуют требованиям СНиП, его сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ГСК «Элеваторщик» предпринимались меры к вводу в эксплуатацию гаражных боксов, имеются основания для признания за истцом права собственности на гаражный бокс.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Элеваторщик» по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения в ЕГРН записи о праве собственности ФИО1 на гаражный бокс 16, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Элеваторщик» по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Зобова