ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2019 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Матвиенко О.А., при секретаре Шмыревой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1069/2019 по иску ФГБУ «Иркутское управление гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды» к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

установил:

В обоснование исковых требований с учетом уточнений указано, что жилое помещение, общей площадью 49,1 кв. м, расположенное по адресу: АдресВ, комн. 14 имеет статус служебного жилого помещения и принадлежит на праве собственности Российской Федерации, передано в оперативное управление ФГБУ «Иркутское управление гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды». 

На основании договора найма жилого помещения в служебном доме от Дата № жилое помещение, общей площадью 49,1 кв. м, расположенное по адресу: АдресВ, комн. 14, было предоставлено ФИО1 как сотруднику ФГБУ «Иркутское управление гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды» на период работы. Ответчик Дата была поставлена на регистрационный учет по адресу: АдресВ, комн. 14. На основании приказа №-к от Дата ответчик была уволена по собственному желанию.

Дата между истцом и ответчиком подписано соглашение о расторжении договора найма жилого помещения в служебном доме от Дата №.

После увольнения ФИО1 обращалась с заявлениями от Дата и от Дата о продлении срока проживания в жилом помещении, расположенном по указанному адресу. Дата ответчику ФИО1 было направлено письмо об отказе в удовлетворении заявления ответчика в связи с отсутствием оснований дальнейшего проживания по указанному адресу, а также о незамедлительном снятии с регистрационного учета. Письмо получено лично ответчиком, о чем свидетельствует ее подпись.

Дата был составлен акт осмотра жилого помещения, расположенного по указанному адресу, из которого следует, что входная дверь в комнату 14 по адресу: АдресВ открыта, на ней отсутствует замок, демонтирована сантехника, личных вещей ФИО1 в комнате нет, самой ФИО1 ни в комнате, ни в доме нет, местонахождение ее не известно.

По результатам проведенного осмотра было принято решение опечатать указанное жилое помещение и врезать новый замок.

С Дата и по настоящее время ФИО1 в спорном жилом помещении не проживает, выехала из указанного жилого помещения в неизвестном направлении, что подтверждается актом о непроживании в жилом помещении от Дата. 

В порядке досудебного производства ответчику направлялось требование о готовности подписания акта о добровольном снятии с регистрационного учета. Наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении, принадлежащем на праве оперативного управления ФГБУ «Иркутское УГМС» нарушает права и интересы Учреждения, поскольку ограничивает его действия по владению и пользованию данным жилым помещением.

Истец просит суд признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением в служебном здании, принадлежащем истцу на праве оперативного управления, расположенным по адресу: Адрес литера В, комната 14, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Представитель истца ФГБУ «Иркутское управление гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, выразив согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны. 

При этом неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть преградой для рассмотрения судом дела по существу, что подтверждается положениями ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд, с согласия представителя истца, рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства (ст.ст. 233 ГПК РФ). При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные истцом (ст.ст. 56, 60, 234 ГПК РФ). 

Исследовав материалы дела, изучив имеющиеся в нем доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1 ст. 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. 

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Из положений ст. 304 ГК РФ следует, что защита прав собственника осуществляется путем устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях (ч. 3 ст. 101 ЖК РФ).

Положениями чч. 2 и 3 ст. 83 ЖК РФ, которые подлежат применению и к отношениям по пользованию специализированным жилым помещением, установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, т.е. на односторонний отказ от исполнения договора.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что жилое помещение, общей площадью 49,1 кв. м, расположенное по адресу: АдресВ, комн. 14 имеет статус служебного жилого помещения и передано в оперативное управление ФГБУ «Иркутское управление гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды», что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на Дата, свидетельством о государственной регистрации права от Дата.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с Дата состояла в трудовых отношениях с ФГБУ «Иркутское управление гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды», Дата была уволена по собственному желанию на основании п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ.

На основании договора найма жилого помещения в служебном доме от Дата № жилое помещение, общей площадью 49,1 кв. м, расположенное по адресу: АдресВ, комн. 14, было предоставлено ФИО1 как сотруднику ФГБУ «Иркутское управление гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды» на период работы.

Согласно справки МКУ «Сервисно-регистрационный центр» от Дата по адресу: АдресВ, комн. 14 с Дата зарегистрирована ФИО1

Дата между истцом и ответчиком подписано соглашение о расторжении договора найма жилого помещения в служебном доме от Дата №.

После увольнения ФИО1 обращалась с заявлениями от Дата и от Дата о продлении срока проживания в жилом помещении, расположенном по указанному адресу. 

Из письма начальника ФГБУ «Иркутское управление гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды» ФИО2 от Дата усматривается, что ФИО1 было отказано в удовлетворении заявления ответчика в связи с отсутствием оснований дальнейшего проживания по указанному адресу, ФИО1 предложено освободить жилое помещение и обратиться в соответствующий орган с заявлением о снятии с регистрационного учета. Письмо от Дата получено лично ответчиком в тот же день, что подтверждается ее подписью.

Дата был составлен акт осмотра жилого помещения, расположенного по указанному адресу, из которого следует, что дверь в комнату открыта, отсутствует замок, комната пуста, вещей ФИО1 в жилом помещении нет. 

Уведомлением ФГБУ «Иркутское управление гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды» от Дата ФИО1 предложено сдать по акту жилое помещение и сняться с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. 

Дата было проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: АдресВ, комн. 14 для выяснения сведений о лицах, фактически проживающих в квартире. Согласно акту от Дата ФИО1 с марта 2018 года не проживает, жилое помещение опечатано печатью ФГБУ «Иркутское управление гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды».

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФГБУ «Иркутское управление гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды» ссылалось на отсутствие оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением в связи с прекращением ФИО1 трудовых отношений, а также на односторонний отказ ответчика от исполнения договора в связи с выездом ответчика из спорного жилого помещения.

Судом установлено, что жилое помещение было предоставлено ответчику на основании договора найма жилого помещения в служебном доме от Дата № на период трудовых отношений, которые прекращены с Дата, из жилого помещения ответчик выехала добровольно, длительное время в нем не проживает.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

На основании части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 указанного кодекса и частью 2 статьи 103 Кодекса.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено на период трудовых отношений ответчика ФИО1 в ФГБУ «Иркутское управление гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды», которые прекращены, доказательств сохранения за ней права пользования жилым помещением, суду не представлено. 

Согласно п.4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от Дата граждане обязаны регистрироваться по месту своего пребывания и по месту жительства.

Согласно ст.16 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в Российской Федерации, граждане, изменившие место жительства, обязаны не позднее 7-мидневного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить документы необходимые для регистрации по новому месту жительства. Орган регистрационного учета в трехдневный срок со дня поступления документов, регистрирует граждан по новому месту жительства и производит в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.

Согласно ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением № от Дата.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФГБУ «Иркутское управление гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды» удовлетворить. 

Признать ФИО1, Дата года рождения утратившей право пользования жилым помещением жилым помещением в служебном здании, принадлежащем истцу на праве оперативного управления, расположенным по адресу: Адрес литера В, комната 14.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФГБУ «Иркутское управление гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения 19.04.2019.

Ответчик вправе в течение 7 дней подать в Октябрьский районный суд заявление об отмене решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка в судебное заседание имела место по уважительным причинам, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Судья О.А. Матвиенко