Дело № 2-595/2019 КОПИЯ 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего Коноваловой И.Е.,

при секретаре судебного заседания Шайдуллиной В.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чайковского к ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Чайковского обратилась в суд с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о прекращении права собственности на земельную долю ФИО3, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

В обоснование заявленных требований истец указал, что постановлением администрации местного самоуправления г.Чайковского Пермской области № 761 от 29.07.1994 года «О закреплении в собственность и выдаче свидетельств собственникам земельных паев ТОО «Память Куйбышева» и работникам соц. сферы Ваньковской сельской администрации» гражданам, включенным в соответствующий список, был предоставлен земельный участок площадью 3332 га сельскохозяйственных угодий, расположенный по адресу: Чайковский район, Ваньковская сельская администрация, ТОО «Память Куйбышева». На основании данного постановления 17 августа 1994 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю, общей площадью 6,9 га сельхозугодий, без выдела в натуре, серии РФ-XI ПМО-435-822-002 №. Согласно справке Отдела ЗАГС Чайковского муниципального района собственник умер ДД.ММ.ГГГГ, согласно реестру наследственных дел Федеральной нотариальной палаты к имуществу ФИО3 заведено наследственное дело. Земельной долей собственник при жизни не распорядилась, земельная доля не передавалась в аренду и не использовалась собственником иным способом в течение трех и более лет подряд. Наследником, принявшим имущество после смерти ФИО3, является ФИО2. Администрацией Ваньковского сельского поселения был опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Вестник местного самоуправления» приложение к газете «Огни Камы», выпуск № 31 от 5 октября 2011 года. Также список невостребованных долей был размещен на официальном сайте администрации Чайковского муниципального района в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Ваньковского сельского поселения Чайковского муниципального района. Для утверждения списка невостребованных долей администрация Ваньковского сельского поселения в газете Чайковского муниципального района «Огни Камы» № 15-19 (8485-8489) от 28 января 2012 года опубликовала объявление о проведении общего собрания правообладателей земельных долей из состава земель ТОО «Память Куйбышева». В администрацию Ваньковского сельского поселения не было представлено письменных возражений относительно включения земельной доли ФИО3 в список невостребованных. Список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 59:12:0000000:31 был утвержден постановлением администрации Ваньковского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края от 24 февраля 2012 года № 5-1 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев)». В список невостребованных земельных долей были включены доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. Администрация г.Чайковского является правопреемником администрации Ваньковского сельского поселения. Просят прекратить право собственности ФИО3 на земельную долю в размере 6,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:12:0000000:31, расположенный по адресу: Пермский край, Чайковский район, Ваньковское сельское поселение, ТОО «Память Куйбышева»; признать право муниципальной собственности Чайковского городского округа Пермского края на земельную долю площадью 6,9 га сельхозугодий, принадлежащую ФИО3 на основании свидетельства серии РФ-XI ПМО-435-822-002 № в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:12:0000000:31, расположенный по адресу: Пермский край, Чайковский район, Ваньковское сельское поселение, ТОО «Память Куйбышева», признанную невостребованной постановлением администрации Ваньковского сельского поседения Чайковского муниципального района Пермского края от 24 февраля 2012 года № 5-1.

Определением суда от 29 апреля 2019 года в порядке ст. 41 ГПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю на надлежащего ФИО2 являющуюся наследником после смерти ФИО3

Представитель истца администрации г.Чайковского – ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. На вынесение заочного решения согласна. 

Ответчик – ФИО2 о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, уважительность причин неявки не указала, не просила о рассмотрении дела без ее участия, возражений по иску не представила. 

С учетом отсутствия возражений со стороны представителя истца, неявки ответчика, надлежащим образом извещенного о дне судебного заседания, в соответствии с главой 22 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с постановлением администрации местного самоуправления г.Чайковского Пермской области от 29 июля 1994 года № 761, закреплены в собственность в размере дифференцированной нормы и выданы свидетельства собственникам земельных паев ТОО «Память Куйбышева» (л.д. 4). 

Согласно свидетельству на право собственности на землю от 17 августа 1994 года, ФИО3, на основании постановления администрации города Чайковского от 29 июля 1994 года № 761 в собственность предоставлена земельная доля площадью 6,9 га сельхозугодий в земельном участке, предоставленном ТОО «Память Куйбышева» для использования в сельскохозяйственном производстве без выдела в натуре (л.д. 6).

Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Вестник местного самоуправления», являющейся приложением к газете «Огни Камы», № 31 от 5 октября 2011 года, который в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23 ноября 2007 года № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Чайковского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района (л.д. 19-22).

В газете «Огни Камы» опубликовано извещение о проведении 28 января 2012 года общего собрания правообладателей земельных долей из состава земель по ТОО «Память Куйбышева», также извещение опубликовано на сайте администрации Чайковского муниципального района, размещено на информационных щитах, расположенных на территории Ваньковского сельского поселения (л.д. 23).

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности ТОО «Память Куйбышева» собрание неправомочно принимать решения по всем вопросам повестки дня (л.д. 24-30).

Постановлением администрации Ваньковского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края № 5-1 от 24 февраля 2012 года утвержден список невостребованных земельных долей ТОО «Память Куйбышева» (л.д. 31-36).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 80 Земельного кодекса РФ в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд. 

На основании п. 1 ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно пунктов 1, 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельная доля площадью 6,9 га в земельном участке, предоставленном ТОО «Память Куйбышева» для использования в сельскохозяйственном производстве без выдела в натуре на основании постановления администрации г.Чайковского от 29 июля 1994 года № 761. ФИО3 выдано свидетельство на право собственности на землю. 

Согласно п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В соответствии с требованиями пункта 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Ваньковского сельского поселения Чайковского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Вестник местного самоуправления», являющейся приложением к газете «Огни Камы», № 31 от 5 октября 2011 года, который в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23 ноября 2007 года № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Чайковского района.

ДД.ММ.ГГГГ собственник умер (информация органа ЗАГС на л.д. 16-17). Согласно представленных суду нотариусом материалов наследственного дела № наследником собственника является ФИО2. Согласно представленной суду выписки из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:12:0000000:31, наследник свое право на спорную земельную долю в установленном порядке не зарегистрировала. 

С момента публикации списка невостребованных долей от наследника ФИО3 в письменной форме не представлено возражений в администрацию Ваньковского сельского поселения о том, что земельная доля необоснованно включена в невостребованные, до настоящего времени земельная доля не зарегистрирована в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Администрация г.Чайковского является правопреемником администрации Ваньковского сельского поселения на основании Решения Чайковской городской Думы № 13 от 21 сентября 2018 года (л.д. 37-39).

Установив вышеуказанные обстоятельства, на основании п. 2 ст. 12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации г.Чайковского. 

Руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск администрации города Чайковского удовлетворить. 

Прекратить право собственности ФИО3 на основании свидетельства серии РФ-ХI ПМО-435-822-002 № на невостребованную земельную долю без выдела в натуре площадью 6,9 га сельхозугодий в праве общей долевой собственности ТОО «Память Куйбышева» с кадастровым номером 59:12:0000000:31, расположенную по адресу: Пермский край, Чайковский район, Ваньковское сельское поселение, ТОО «Память Куйбышева».

Признать право муниципальной собственности Чайковского городского округа Пермского края на земельную долю без выдела в натуре, площадью 6,9 га сельхозугодий в праве общей долевой собственности ТОО «Память Куйбышева» с кадастровым номером 59:12:0000000:31, расположенную по адресу: Пермский край, Чайковский район, Ваньковское сельское поселение, ТОО «Память Куйбышева».

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности. 

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения подать заявление об отмене этого решения в Чайковский городской суд Пермского края.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья /подпись/:

Копия верна:

Судья И.Е. Коновалова

Секретарь судебного заседания: 

Решение (определение) ___ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-595/2019

Дело находится в производстве 

Чайковского городского суда Пермского края 

УИД 59RS0040-01-2019-000724-06