Решение

 

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Промышленный районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Е. В. Умновой,

при секретаре ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ - УПФ в 

<

данные изъяты> (государственное учреждение) о признании права на досрочную пенсию,

Установил:

Истица ФИО3 обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в 

<

данные изъяты> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что она работала и работает по настоящее время на должностях среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ. истица ФИО3 обратилась в ГУ У ПФ РФ в ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ранее достижения возраста установленного ст. 8 вышеуказанного Закона.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в 

<

данные изъяты>, изучив представленные истицей документы, отказала ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого десятилетнего специального стажа работы, засчитав в специальный медицинский стаж 

<

данные изъяты> дней.

Комиссия не включила в специальный стаж работы истицы следующие периоды: с 

<

данные изъяты> нахождение в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку согласно Закону РФ от 25.09.1992г. № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде в РСФСР» в специальный стаж могут быть засчитаны периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми только до 06.10.1992г.

Истица не согласна с решением ГУ У ПФ РФ в 

<

данные изъяты> по следующим причинам.

При исчислении трудового стажа истицы, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, ответчик не включил в ее специальный стаж периоды работы: 

<

данные изъяты> в качестве старшей медицинской сестры 2-го инфекционного отделения ФГБОУ ВО 

<

данные изъяты>, сославшись на то, что согласно акту проверки УПФ РФ в 

<

данные изъяты>. № в вышеуказанные периоды не подтвердилась постоянная занятость истицы непосредственным обслуживанием больных в инфекционном учреждении (отделении), что не соответствует основному условию, предусмотренному разделом XXIV Списка от 1991г.

Ответчик сослался на то, что в выписке из ИЛС ФИО5 указанные периоды работы работодателем (страхователем) квалифицированы без кода особых условий, а в соответствии со ст. 11-14 Закона № 400-ФЗ и п.4 Правил от 2014г., при подсчете страхового стажа периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Однако, ФИО3 с данным выводом ответчика не согласна, поскольку на протяжении всего указанного периода работы она занималась непосредственным обслуживанием больных в инфекционном отделении, находилась постоянно на своем рабочем месте, выполняя соответствующие должностные обязанности, данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке о том, что истица работала в указанных должностях. Доводы ответчика о том, что в выписке из ИЛС истицы спорные периоды работодателем (страхователем) квалифицированы без кода особых условий, а в соответствии со статьями 11-14 Закона № 400-ФЗ и п. 4 Правил от 2014 г., при подсчете страхового стажа периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета, по мнению истицы необоснованны и не могут служить основанием для отказа в зачете в специальный стаж истицы указанных периодов, поскольку данное обстоятельство произошло не по вине ФИО3, она добросовестно исполняла возложенные на нее должностные обязанности, имела постоянную занятость и находилась на своем рабочем месте, а обязанность по оформлению и перечислению страховых взносов возложена на работодателя. 

Истица считает, что ответчик незаконно не включил в ее специальный стаж периоды 

<

данные изъяты> – курсы повышения квалификации, сославшись на то, что данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 2002 г., по следующим основаниям.

Для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное совершенствование на курсах повышения квалификации, которые проходятся, не реже одного раза в 5 лет и является неотъемлемой частью профессиональной деятельности. Повышение квалификации осуществляется в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.06.1998г. №. В период прохождения курсов повышения квалификации истица выполняла полный объем программы по теоретической и практической подготовке, после окончания курсов повышения квалификации ей выдавалось удостоверение (свидетельство) установленного образца. В указанные периоды трудовые отношения с учреждением не прерывались, за ФИО3 сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, перечислялись страховые взносы в ПФ, в связи с чем, по мнению истицы, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Что касается не засчитанных ответчиком в специальный стаж периодов: с 

<

данные изъяты> нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании Закона РФ от 25.09.1992г. № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде в РСФСР», истица также не согласна с данным выводом ответчика, поскольку считает, что спорные периоды должны быть засчитаны в специальный стаж на том основании, что согласно действующему законодательству и судебной практике до введения в действие Закона РФ от 25.09.1992г. № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», ст. 167 КЗоТ РСФС являлась основанием для включения периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии. При этом в рассматриваемый период включается весь период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, но в случае если данный отпуск был оформлен до 06.10.1992г. основанием для включения в специальный стаж истицы указанных периодов, по мнению истицы, является то, что по трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам, так как, основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается отпуск путем получения пособия по государственному социальному страхованию, а именно пособия по беременности и родам. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, который в соответствии с инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность. Учитывая приведенные доводы, истица полагает, что период нахождения в отпуске по беременности и родам необходимо рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности, следовательно, необходимо включить его в специальный стаж ФИО3

В связи с изложенным, истица просила суд признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ УПФ РФ в Кировском и 

<

адрес> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Обязать ответчика засчитать в специальный трудовой стаж по Списку № следующие периоды: 

<

данные изъяты>. нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с момента возникновения права.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица привлечен работодатель истицы ФГБОУ ВО СамГМУ Минздрава России «

<

данные изъяты>».

В судебном заседании представитель истицы по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика 

<

данные изъяты> по доверенности ФИО7 исковые требования ФИО3 не признала, поддержала доводы, изложенные в решении комиссии, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ФГБОУ ВО 

<

данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Согласно п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (пункт 2).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ назначается в том числе женщинам, проработавшим не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет. 

Судом установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. истице ФИО3 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Комиссия отказала в назначении пенсии истице, в связи с тем, что документально подтвержденный стаж ФИО3 на работах с тяжелыми условиями труда на дату обращения (

<

данные изъяты> за досрочным назначением страховой пенсии по старости составляет 

<

данные изъяты> дней, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в возрасте 

<

данные изъяты> лет, из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы по Списку № не менее 10 лет.

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО3 для досрочного назначения страховой пенсии не засчитаны следующие периоды работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ. в качестве старшей медицинской сестры 1-го инфекционного отделения; 

- с 01

<

данные изъяты>) в качестве старшей медицинской сестры 3-го инфекционного отделения;

- с ДД.ММ.ГГГГ. (в т.ч. отвлечения) в качестве медицинской сестры общеклинического персонала;

- с 

<

данные изъяты>. в качестве старшей медицинской сестры отделения гравитационной терапии;

- с 

<

данные изъяты> в качестве старшей медицинской сестры 2-го инфекционного отделения ФГБОУ ВО СамГМУ Минздрава России, поскольку согласно акту проверки УПФ в Ленинском и 

<

адрес>х г.о. Самара от 02ДД.ММ.ГГГГ. № в указанные периоды не подтверждается постоянная занятость ФИО3 непосредственным обслуживанием больных в инфекционных учреждениях (отделении), что не соответствует основному условию, предусмотренному разделом XXIV Списка от 1991г. В выписке из ИЛС ФИО3 указанные периоды работы работодателем (страхователем) квалифицированы без кода особых условий, а в соответствии со ст. 11-14 Закона № 400-ФЗ и п.4 Правил от 2014г., при подсчете страхового стажа периоды работы подтверждаются на основании сведений из индивидуального (персонифицированного) учета.

Также не включены периоды с 

<

данные изъяты> курсы повышения квалификации, поскольку указанные периоды не предусмотрены вышеуказанными Правилами от 

<

данные изъяты>.

Не включены в специальный стаж периоды: с 04

<

данные изъяты>. нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку согласно Закону РФ от 25.09.1992г. № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде в РСФСР» в специальный стаж могут быть засчитаны периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми только до 06.10.1992г.

Суд считает, что исковые требования ФИО3 о признании права на досрочное назначение пенсии по страсти, включении периодов работы в специальный стаж истицы подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Списка N 2 раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" код 2260000а, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а также ранее действовавшего Списка N 2 раздел XXVI "Учреждения здравоохранения", утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 правом на льготное пенсионное обеспечение, на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пользуется средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, ФИО1.

Понятие непосредственное обслуживание больных содержится в Указаниях Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" под которым понимается осуществление ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима, требующее непосредственного контакта медицинского работника и пациента (проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Из материалов дела следует, что истица ФИО3 в спорные периоды работы в ФГБОУ ВО СамГМУ Минздрава России занимала следующие должности: 

с 04.07.1994г. по 31.07.1994г., с 15.07.1996г. по 11.08.1996г. старшей медицинской сестры 1-го инфекционного отделения, 

с 01.11.1999г. по 30.09.2000г. старшей медицинской сестры 3-го инфекционного отделения, 

с 01.04.2003г. по 19.10.2008г. медицинской сестры общеклинического персонала,

с 20.10.2008г. по 07.09.2011г. старшей медицинской сестры отделения гравитационной терапии; 

с 08.09.2011г. по 09.04.2014г. старшей медицинской сестры 2-го инфекционного отделения, что подтверждается записями в трудовой книжке 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ., актом проверки № от 02.12.2016г. УПФ (ГУ) в 

<

данные изъяты> Самара и сторонами в ходе судебного разбирательства не оспаривалось. 

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1183н утверждена номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников, разделом 1.4 которой предусмотрена должность старшей медицинской сестры. Указанная номенклатура не содержит должностей старших медицинских сестер медицинских учреждений с указанием характера выполняемых работ

Должность истицы ФИО3 - старшая медицинская сестра Списком N 2 раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" относится к коду льготы 2260000а «Средний медицинский персонал», следовательно, при перечислении страховых взносов на ИЛС работодатель при подтверждении условий труда сотрудника указывает данный код льготы, который в свою очередь в ИЛС ФИО3 отсутствует. 

Что касается подтверждения условий труда истицы, суд приходит к следующему. Обстоятельства осуществления истицей в спорные периоды лечебной деятельности по охране здоровья населения в инфекционном отделении учреждения здравоохранения, полная занятость ФИО3 в течение рабочего дня по непосредственному обслуживанию больных, в силу требований ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

В карте № специальной оценки условий труда старшей медицинской сестры ФИО3, работающей в инфекционном отделении № Клиники инфекционных болезней, работодатель указывает класс условий труда 3.3 (связан с фактором – патогенные микроорганизмы, 

<

данные изъяты> группа, возбудители высококонтагиозных эпидемических заболеваний человека, что соответствует вредным условиям труда третей степени – Протокол №-Б от ДД.ММ.ГГГГ.), за работу в которых согласно п. 6 предусмотрено право работника на досрочное назначение пенсии по старости на основании Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №. 

Из акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. УПФ (ГУ) в 

<

данные изъяты> установлено, что в соответствии с Должностной инструкцией старшей медицинской сестры 2-го инфекционного отделения, утвержденной главным врачом Клиник 

<

данные изъяты>., в должностные обязанности ФИО3 входит: осуществление руководство средним и младшим персоналом; обеспечивать рациональную расстановку кадров среднего и младшего медицинского персонала и составлять графики работы; обеспечивать и контролировать постоянное соблюдение санитарно-противоэпидемического режима и внутреннего распорядка персоналом и больными отделения, составлять порционные листы на больных, контролировать качество пищи и ее раздачу, вести учет поступления и выписки больных, составлять форму движения больных в отделении и контролировать качество ведения документации, вести контроль за своевременностью и точностью выполнения медсестрами врачебных назначений по лечению и уходу за больными. Таким образом, из вмененных истице должностных обязанностей старшей медицинской сестры согласно должностной инструкции не следует, что она не менее 80 процентов рабочего времени осуществляла трудовую деятельность в условиях непосредственного контакта медицинского работника и пациента, занималась выполнением ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, тем самым, доводы о том, что работа истицы заключалась в "непосредственном обслуживании больных", опровергаются приведенным доказательством. 

Согласно поименным спискам работников Клиник СамГМУ, подлежащих периодическому медицинскому осмотру в связи с вредными и (или) опасными условиями труда за 2012г.,2013г.,2014г.,2015г., следует, что ФИО3 входит в состав работников инфекционного отделения № Клиники инфекционных болезней, подлежащих периодическому медицинскому осмотру в связи с вредными и (или) опасными условиями работы, выраженными в работе медицинского персонала лечебно-профилактического учреждения с препаратами – антибиотиками, сульфаниламидоми, гормонами, синтетическими моющими средствами, хлор, препаратами крови, материалами, зараженными или подозрительными на заражение вирусами гепатита В и С, СПИДа, что также не свидетельствует о занятости истицы непосредственным обслуживанием больных, следовательно, сделать однозначный вывод о том, что истица ФИО3 имела непосредственный контакт с указанными в списках вредными и (или) опасными факторами условий работы в течении 80% процентов рабочего времени в спорные периоды работы на основании указанных списков не представляется возможным, в связи с чем, представленные в материалы дела списки за 

<

данные изъяты> являются надлежащим доказательством подтверждающим доводы истицы. Кроме того, как следует из указанных списков, перечень вредных условий является общим, в том числе для медицинских сестер палатных, медицинских сестер процедурной, занятость которых непосредственным обслуживанием больных очевидна.

Также не являются допустимыми доказательствами вредных (опасных) условий труда почетная грамота и благодарственное письмо, выданные Министерством здравоохранения 

<

адрес> на имя ФИО3, поскольку данные документы не свидетельствуют об условиях труда истицы и ее занятости с вредными факторами, а свидетельствуют о добросовестном отношении истицы к выполнению своих должностных обязанностей. 

Таким образом, доводы истицы о том, что ее работа в спорные периоды была связана с непосредственным обслуживанием инфицированных больных и контактом с предметами, зараженными микробактериями, в связи с чем, спорные периоды ее работы подлежат включению в специальный стаж, являются несостоятельными, так как документально постоянное выполнение ФИО3 работ по непосредственному обслуживанию больных в спорные периоды не подтверждено.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что ФИО3 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования, согласно выписке из ИЛС, сведения о стаже работы в спорные периоды указаны страхователем (работодателем) без кода льготы, что также свидетельствует о невозможности включения спорных периодов согласно Списку №.

Таким образом, из материалов дела следует, что работодатель не подтверждает льготный характер работы истцы в спорные периоды согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, но им подтверждается специальный стаж, согласно которому истица имеет права на досрочное назначение пенсии на основании Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №. 

Поскольку доказательств того, что истица в спорные периоды работы в качестве старшей медицинской сестры была занята непосредственно обслуживанием больных, суду не представлено, следовательно, не имеется оснований для зачета спорных периодов в специальный стаж согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Кроме того, из льготного стажа истицы ответчиком исключены периоды нахождения ФИО3 в отпуске по ВКК и периоды нахождения на курсах повышения квалификации, которые суд считает подлежащими включению в специальный медицинский стаж истицы по следующим основаниям.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Исходя из положений ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ Российской Федерации «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 находилась в льготном оплачиваемом отпуске в связи с беременностью по справке ВКК, следовательно, в указанный спорный период за истицей сохранялась заработная плата по ставке медицинской сестры. 

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Поскольку работодатель подтвердил указанный спорный период, как дополнительный отпуск, сохранив за истицей заработную плату, уплачивая страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, периода нахождения истицы в отпуске по справке с 

<

данные изъяты>.

Судом установлено, что истица ФИО3 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. находилась на курсах повышения квалификации.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

ФИО3 направлялась на курсы приказами по учреждению, за ней сохранялось рабочее место и средний заработок, начислялись страховые взносы и отчисления в Пенсионный фонд. Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались. 

При наличии указанных обстоятельств, суд полагает, что исключение вышеуказанных периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации не обоснованно и данные периоды должны быть включены в медицинский стаж ФИО3 в календарном порядке, за исключением периодов, во включении которых в специальный стаж истицы отказано, а именно: ДД.ММ.ГГГГ

Что касается требований истицы о включении в специальный страж периодов с 

<

данные изъяты>., в которые истица ФИО3 находилась в отпусках без сохранения заработной платы, суд считает их неподлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы…. " в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды отпусков без сохранения заработной платы не могут быть включены в страховой и специальный стаж ФИО3, поскольку уплата страховых взносов в ПФ РФ не производилась. 

Истицей ФИО3 также заявлены исковые требования о включении в специальный стаж периодов с 

<

данные изъяты> нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при разрешении которых суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку спорные периоды имели место после ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях).

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 обоснованы в части требований о включении периодов нахождения в отпуске по справке ВКК, нахождения на курсах повышения квалификации в части, в остальной части исковые требования необоснованны, в связи с чем, в удовлетворении требования истицы о признании права на досрочное назначение пенсии по старости следует отказать, включив в специальный стаж истицы указанные выше периоды.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и 

<

адрес>х г.о. Самары включить в специальный стаж ФИО3 следующие периоды:

С 

<

данные изъяты>. – нахождения в отпуске по ВКК;

С 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>. – нахождения на курсах повышения квалификации.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Е. В. Умнова

Копия верна: Судья: Секретарь: