Дело № 2а-2420/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2017 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кирилловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Енилиной Н.С.,

с участием:

помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Чувашской Республики Алексеева Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике–Чувашии (далее – административный истец/Учреждение) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 (далее – административный ответчик).

В обоснование заявления административный истец сослался на то, что административный ответчик освобождается из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно. В силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный ответчик относится к лицам, в отношении которых должен быть установлен административный надзор, в связи с чем, административный истец просит суд установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями, установленными ст. 4 Закона № 64-ФЗ, а именно: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06. 00 часов утра, так как преступление им совершено в ночное время; обязать явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 2 раза в месяц.

Представитель административного истца в суд не явился, в исковом заявление имеется заявление о рассмотрении дела без их участия. Представил материалы личного дела осужденного.

Административный ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела, личное участие его в судебном заседании судом в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, признано необязательной. Правом на представление пояснений, возражений ответчик не воспользовался, суду свои доводы, возражения не представил.

Помощник прокурора Алексеев Д.А. согласился с административным исковым заявлением, просил установить в отношении административного ответчика административный надзор с ограничениями. 

Исследовав представленные доказательства, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам. 

Законом № 64-ФЗ установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что административный ответчик, являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание, назначенное ему приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за совершенное преступление, предусмотренное частью 3 чт.30 п. «б» части 2 ст.131 Уголовного кодекса РФ к 5 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В соответствии с постановлением Семеновского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима на неотбытый срок.

Указанным приговором суда, с учетом разъяснений на основании постановления Семеновского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях административного ответчика установлен особо опасный рецидив преступлений, что признано судом отягчающим наказание обстоятельством. 

Исходя из вышеизложенного, в силу положений части 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ и части 1 ст. 173-1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, по данному делу имеются безусловные основания для установления за административным ответчиком административного надзора, поскольку в его действиях вышеназванным приговором суда установлен опасный рецидив преступлений. 

Согласно пункта 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступления, предусмотренные частью 2 ст. 131 Уголовного кодекса РФ, относится к категории тяжких преступлений. 

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения осужденным преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Следовательно, суд считает, что административный надзор в отношении осужденного следует установить на срок 6 лет. 

Административный истец также просит суд установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 2 раза в месяц, поскольку за период отбывания срока ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, так как преступление им совершено в ночное время.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст. 4 Закона № 64-ФЗ.

В силу статей 4, 5 того же закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Так, статья 4 Закона № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит лишь обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц. Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда. 

При решении вопроса об установлении в отношении осужденного вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Закона № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Из характеристики, представленной административным истцом, следует, что осужденный (административный ответчик) за время отбывания наказания имеет 12 поощрений за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду. Взысканий не имеет. Состоит на профилактическом учете по категории № «А» осужденные по ст. ст. 131, 132, 133 Уголовного кодекса РФ. Трудоустроен швеей 2 разряда. 

С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных на осужденного, тяжести преступления и обстоятельств его совершения, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 1 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

Начало срока отбывания административного надзора следует исчислять со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 6 (шесть) лет.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1 административные ограничения:

являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 (один) раз в месяц;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут утра.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 (десять) дней со дня его вынесения. 

Судья С.А. Кириллова

Мотивированное решение суда изготовлено 24 ноября 2017 года.