ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Радионовой И.В., при секретаре Рубис С.И., с участием представителя истца ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-976/19 по иску Администрации Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указав в обоснование своих требований, что согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация 

<

адрес> предоставила ФИО1 и членам его семьи: ФИО3, ФИО5, ФИО6 право на вселение в муниципальное жилое помещение, общей площадью 43,8 кв.м., в т.ч. жилой площадью 29 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ответа ЗАГС ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Остальные члены семьи нанимателя не используют жилое помещение по назначению, т.е. не проживают в нем. ФИО1 лишь состоит на регистрационном учете в данном помещении. 

Согласно актов осмотра от ДД.ММ.ГГГГ., 

<

адрес> брошена, признаки проживания отсутствуют. 

Администрация Бирюсинского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ. за исх. № направила уведомление об использовании жилого помещения не по назначению, об отсутствии нанимателей в жилом помещении. 

Как указывает истец, ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и утратил право на жилое помещение. Об отказе от пользования жилым помещением по договору найма свидетельствует отсутствие нанимателя в жилом помещении, а также прекращение исполнения обязательств по договору найма: ответчик не использует жилое помещение в соответствии с его назначением, не производит необходимые, поддерживающие жилое помещение ремонтные работы, не производит оплату за жилое помещение. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчику никто не чинил. 

В связи с указанным, истец просит суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> снять его с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании представитель истца - Администрации Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» ФИО7, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что ФИО1 добровольно отказался от осуществления своих прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорной квартиры, а потому утратил право пользования спорным жилым помещением. Ответчик не несет расходов по содержанию жилого помещения, квартира заброшена и постепенно разрушается, в связи с чем, от соседей поступают жалобы.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. № 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ФИО1 в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд, учитывая согласие представителя истца ФИО7, рассмотрел дело по существу в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч.3 ст.83 вышеуказанного Кодекса, в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из разъяснений, данных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Следовательно, наниматель жилого помещения может быть признан утратившим право пользования жилым помещением на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: 

<

адрес>, включена в реестр муниципального имущества Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» на основании Решения Думы муниципального образования «

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, он был выдан Восточно-Сибирской железной дорогой ФИО1 с семьей, состоящей из 4 человек, на право занятия 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

Из копии поквартирной карточки следует, что в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, состоят на регистрационном учете: ФИО1, ФИО3, ФИО1. 

Согласно ответа на запрос Отдела по 

<

адрес> и 

<

адрес> управления государственной регистрации службы ЗАГС 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в архиве отдела имеется актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата смерти ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата смерти ДД.ММ.ГГГГ 

Как следует из объяснений представителя истца, ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, поскольку длительное время не проживает в данной квартире, не несет бремя по ее содержанию, не следит за техническим и противопожарным состоянием квартиры. От соседей поступают жалобы, что квартира заброшена, не отапливается, все это способствует разрушению дома в целом. 

В подтверждение доводов истцом представлены акты осмотра муниципальной квартиры по адресу: 

<

адрес>, составленные специалистами Администрации Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» ДД.ММ.ГГГГ., из которых следует, что в указанной квартире признаков проживания не выявлено, доступа в квартиру нет, висит замок, подход к квартире завален снегом (акт от ДД.ММ.ГГГГ); стены частично поражены гнилью, жучком, подвергнуты биологическому и физическому разрушению; кровля имеет трещины в листах, ослабление крепления листов к обрешетке; на окнах отсутствуют рамы, проемы забиты досками.

Согласно рапорта УУП ОП (дислокация 

<

адрес>) ОМВД России по 

<

адрес> майора полиции ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ – в квартире по адресу: 

<

адрес> никто не проживает.

ДД.ММ.ГГГГ. за исх. № Администрацией Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» в адрес ФИО1 было направлено уведомление о том, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, не используется по назначению, т.е. в нем не проживают, в связи с чем будет подготовлено исковое заявление о расторжении договора социального найма на жилое помещение, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. 

Указанное уведомление не было получено ФИО1, возвращено отправителю с отметкой почты «за истечением срока хранения».

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 на протяжении длительного периода времени не проживает в спорном жилом помещении, обязанности по содержанию жилого помещения, по проведению необходимых ремонтных работ не исполняет, что свидетельствует об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате прав на жилое помещение. Препятствий в пользовании жилым помещением ему никто не чинил. 

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном характере выезда ответчика из спорной квартиры, попытках вселения в спорное жилье, а также чинении ему препятствий в проживании в жилом помещении, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать ФИО1 утратившим право пользования указанной квартирой.

В соответствии с п. 1 и подпунктом «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина прекратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, настоящее решение суда после вступления его в законную силу является основанием для органа регистрационного учета к снятию ответчика с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительных причинах неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: И.В. Радионова