Дело № 2-599/2020 (65RS0004-01-2020-000907-67)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Долинск 29 сентября 2020 г. 

Долинский городской суд Сахалинской области в составе:председательствующего судьи Пенского В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коноваловой А.Д., 

с участием прокурора Дубок Я.А., истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда гражданское дело по иску Долинского городского прокурора в интересах ФИО1 к Акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд «БУДУЩЕЕ» о признании договора об обязательном пенсионном страховании недействительным, возложении обязанности передать в Пенсионный фонд РФ средства пенсионных накоплений, проценты за неправомерное пользование средствами пенсионных накоплений, средства направленные на формирование собственных средств фонда, сформированные за счет дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений истца,

УСТАНОВИЛ:

Долинский городской прокурор обратился в суд в интересах ФИО1 к Акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд «Будущее» о признании договора об обязательном пенсионном страховании недействительным, возложении обязанности передать в Пенсионный фонд РФ средства пенсионных накоплений, проценты за неправомерное пользование средствами пенсионных накоплений, средства направленные на формирование собственных средств фонда, сформированные за счет дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений истца. 

В обоснование иска указано, что Долинской городской прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу соблюдения требований законодательства о пенсионном обеспечении, по результатам которой установлено, что между АО «НПФ «Будущее» и ФИО1 заключен договор об обязательном пенсионном страховании от 29 декабря 2017 г. № 063-368-924 83, предметом которого является обязанность АО «НПФ «Будущее» осуществлять деятельность страховщика по обязательному пенсионному страхованию, включающую аккумулирование и учет средств пенсионных накоплений, организацию их инвестирования, назначение и выплату застрахованному лицу накопительной части трудовой пенсии при наступлении пенсионных оснований, производить выплаты правопреемникам застрахованного лица.

На основании заявления ФИО1 пенсионные накопления застрахованного лица средства пенсионных накоплений последней переведены из Пенсионного Фонда Российской Федерации в АО «НПФ «Будущее».

Однако, как следует из обращений ФИО1 от 11 июня 2020 г., 20 июля 2020 г., а также полученных в рамках проведенной ОМВД России по ГО «Долинский» проверки 18 ноября 2019 г. объяснений от последней, подпись в заявлении о переводе средств пенсионных накоплений не ее, договор с АО «НПФ «Будущее» она не подписывала.

Прокурор указывает, что следовательно сделка по переводу пенсионных накоплений ФИО1 из Пенсионного Фонда Российской Федерации в АО «НПФ «Будущее» совершена в отсутствие волеизъявления последней, в связи с чем, в силу положений ст. ст. 154, 168 ГК РФ является недействительной, а значит необходимо применить к ней последствия недействительности, установленные ст. 167 ГК РФ.

В связи с изложенным, просит признать договор об обязательном пенсионном страховании от 29 декабря 2017 г. № 063-368-924 83, заключенный между АО «НПФ «Будущее» и ФИО1, недействительным и обязать АО «НПФ «Будущее» в срок не позднее 30 дней со дня получения решения суда передать в Пенсионный Фонд Российской Федерации средства пенсионных накоплений ФИО1, проценты за пользование средствами пенсионных накоплений ФИО1, определяемые в соответствии со ст. 395 ГК РФ, средства направленные на формирование собственных средств ответчика, сформированные за счет дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений ФИО1.

В судебном заседании помощник Долинского городского прокурора Дубок Я.А. поддержал требования и доводы, изложенные в заявлении.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Кроме того, просила взыскать с ответчика проценты за пользование средствами пенсионных накоплений, определяемые в соответствии со ст. 395 ГК РФ за период с 4 марта 2018 г. по 29 сентября 2020 г.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела, возражений относительно исковых требований не направил.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области и Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела указанные лица извещены надлежащим образом. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области представило в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения требований истца.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации устанавливает и регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Правоотношения, связанные с обязательным пенсионным страхованием в Российской Федерации за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе за счет средств, направляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации из федерального бюджета в соответствии с настоящим Федеральным законом, регулируются законодательством Российской Федерации (статья 2 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Обязательное страховое обеспечение - исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты страховой пенсии, накопительной пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.

При этом застрахованным лицом является физическое лицо, заключившее договор об обязательном пенсионном страховании.

В силу статьи 5 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщиками по обязательному пенсионному страхованию наряду с Пенсионным фондом Российской Федерации могут являться негосударственные пенсионные фонды в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Порядок формирования в негосударственных пенсионных фондах средств пенсионных накоплений и инвестирования ими указанных средств, порядок передачи пенсионных накоплений из Пенсионного фонда Российской Федерации и уплаты страховых взносов в негосударственные пенсионные фонды, а также пределы осуществления негосударственными пенсионными фондами полномочий страховщика устанавливаются Федеральным законом от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица имеют право на передачу средств пенсионных накоплений при переходе застрахованного лица из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд в размере не менее чем общая сумма гарантируемых средств, определяемая в соответствии с Федеральным законом «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений».

Согласно статье 32 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованное лицо вправе в порядке, установленном федеральным законом, отказаться от получения накопительной пенсии из Пенсионного фонда Российской Федерации и передать свои накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, в негосударственный пенсионный фонд начиная с 1 января 2004 г.

Статьей 36.4 Федерального закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» в редакции, действовавшей на дату, указанную в оспариваемом договоре, установлен порядок заключения договора об обязательном пенсионном страховании.

Договор об обязательном пенсионном страховании заключается между фондом и застрахованным лицом.

Договор об обязательном пенсионном страховании должен быть заключен надлежащими сторонами и соответствовать законодательству Российской Федерации.

Договор об обязательном пенсионном страховании вступает в силу со дня зачисления перечисленных предыдущим страховщиком средств пенсионных накоплений на счет нового страховщика.

При заключении договора об обязательном пенсионном страховании в случае реализации застрахованным лицом права на отказ от формирования накопительной пенсии через Пенсионный фонд Российской Федерации и права на выбор фонда для формирования накопительной пенсии должен соблюдаться следующий порядок:

договор об обязательном пенсионном страховании заключается в простой письменной форме;

заявление о переходе в фонд направляется застрахованным лицом в Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке, установленном статьями 36.7, 36.11 настоящего Федерального закона.

На основании статьи 36.7. и пункта 3 статьи 36.11. Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах» заявление застрахованного лица о переходе из фонда в фонд направляется им в Пенсионный фонд РФ не позднее 31 декабря текущего года. Такое заявление застрахованное лицо вправе подать в территориальный орган Пенсионного фонда РФ лично или направить иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, либо направить заявление через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг). В последнем случае установление личности и проверка подлинности подписи застрахованного лица осуществляются: нотариусом или в порядке, установленном пунктом 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации; должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации в случаях, если застрахованное лицо находится за пределами территории Российской Федерации; в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Пунктом 6.1. статьи 36.4. Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах» предусмотрено, что в случае, если после внесения изменений в единый реестр застрахованных лиц будет установлено, что договор об обязательном пенсионном страховании заключен ненадлежащими сторонами, такой договор подлежит прекращению.

Договор об обязательном пенсионном страховании прекращается в случае наступления одного из следующих событий в зависимости от того, какое из них наступило ранее, в том числе, признания судом договора об обязательном пенсионном страховании недействительным (абзац 7 пункт 2 статьи 36.5 Закона).

Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с частью 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно части 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Из анализа указанных норм следует, что заключение договора об обязательном пенсионном страховании ненадлежащими сторонами является основанием для признания такого договора недействительным.

При этом последствием прекращения договора по указанному основанию является обязанность по передаче средств пенсионных накоплений для финансирования накопительной части трудовой пенсии.

Как следует из пояснений ФИО1 и подтверждается материалами дела, страховщиком по обязательному пенсионному страхованию истца с 4 марта 2018 г. является АО «НПФ «БУДУЩЕЕ», о чем истец узнала только в августе 2019 года через единый портал государственных и муниципальных услуг.

Истец указала, что заявление о переводе средств ее пенсионных накоплений в адрес Пенсионного фонда она не писала, договор с ответчиком АО «НПФ «БУДУЩЕЕ» не заключала.

В материалы дела представлен Договор об обязательном пенсионном страховании между АО "НПФ «БУДУЩЕЕ» и застрахованным лицом от 29 декабря 2017 г. № 063-368-924 83, по условиям которого АО «НПФ «БУДУЩЕЕ» обязуется осуществлять деятельность страховщика по обязательному пенсионному страхованию, включающую аккумулирование и учет средств пенсионных накоплений, организацию их инвестирования, назначение и выплату накопительной части трудовой пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты, а также выплаты правопреемникам застрахованного лица ФИО1

Также, в материалы дела представлено заявление ФИО1 о досрочном переходе из Пенсионного фонда Российской Федерации в АО «НПФ «БУДУЩЕЕ», удостоверенное 7 ноября 2017 г. временно исполняющей обязанности нотариуса.

По сообщению АО «НПФ «БУДУЩЕЕ», между ФИО1 и фондом оформлен договор, который был представлен в Фонд финансовым консультантом ФИО4, с которой Фондом был заключен договор о сотрудничестве в области распространения пенсионных продуктов путем присоединения консультанта к условиям договора в порядке ст. 428 ГК РФ. В настоящее время договор с ФИО4 расторгнут. Также имеются сведения о том, что по фактам совершения возможных противоправных действий финансовым консультантом ФИО4 в ГУ МВД по Республике Татарстан возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ.

Постановлением от 29 мая 2020 г. в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО1 о неправомерном переводе ее накопительных денежных средств из Пенсионного Фонда РФ в АО «НПФ «Будущее» в отношении неизвестного лица в совершении им преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ отказано за истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

При таком положении, при отсутствии возражений со стороны ответчика относительно доводов истца о том, что заявление о досрочном переходе в АО «НПФ «БУДУЩЕЕ» она не писала и договор с ответчиком не заключала, суд не усматривает оснований ставить под сомнение пояснения истца в данной части.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца о признании недействительным договора от 29 декабря 2017 г. № № 063-368-924 83 об обязательном пенсионном страховании, заключенного между АО «НПФ «БУДУЩЕЕ» и застрахованным лицом ФИО1

Согласно пункту 2 статьи 36.5 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах» в случае прекращения договора об обязательном пенсионном страховании по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым пункта 2 настоящей статьи, для соответствующего фонда возникает обязанность по передаче средств пенсионных накоплений для финансирования накопительной пенсии в порядке, установленном статьей 36.6 настоящего Федерального закона - предыдущему страховщику.

Статьей 36.6 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах» установлено, что в случае прекращения договора об обязательном пенсионном страховании в соответствии с абзацем седьмым пункта 2 статьи 36.5 настоящего Федерального закона средства пенсионных накоплений для финансирования накопительной пенсии подлежат передаче из одного фонда в другой фонд или в Пенсионный фонд Российской Федерации, в данном случае предыдущему страховщику.

Как следует из материалов дела, сумма средств, переданная Пенсионным фондом Российской Федерации в АО «НПФ «БУДУЩЕЕ» с учетом инвестиционного дохода составляет 263 790,02 рубля.

При наступлении обстоятельства, указанного в абзаце седьмом пункта 1 статьи 36.5 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах», фонд обязан передать предыдущему страховщику по обязательному пенсионному страхованию средства пенсионных накоплений, определенные в порядке, установленном пунктом 2 статьи 36.6.1 настоящего Федерального закона, а также проценты за неправомерное пользование средствами пенсионных накоплений, определяемые в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, и средства, направленные на формирование собственных средств фонда, сформированные за счет дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений соответствующего застрахованного лица, в срок не позднее 30 дней со дня получения фондом соответствующего решения суда и в этот же срок известить об этом Пенсионный фонд Российской Федерации, который на основании указанного извещения фонда вносит соответствующие изменения в единый реестр застрахованных лиц и уведомляет об этом застрахованное лицо при личном обращении застрахованного лица в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, а также путем направления застрахованному лицу уведомления в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (пункт 5.3 статьи 36.6).

Пунктом 2 статьи 36.6.1 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах» при переходе застрахованного лица из одного фонда в другой фонд или в Пенсионный фонд Российской Федерации на основании заявления застрахованного лица о переходе фонд, с которым договор об обязательном пенсионном страховании прекращен, обязан перевести средства пенсионных накоплений в размере, составляющем большую из следующих величин:

1) величина средств пенсионных накоплений, определенная в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;

2) величина средств пенсионных накоплений, определенная как сумма средств пенсионных накоплений, определенных при последнем расчете в соответствии со статьей 36.2.1 настоящего Федерального закона, и средств пенсионных накоплений, поступивших в фонд с даты, по состоянию на которую был осуществлен такой расчет, до даты такого перевода (за вычетом средств (части средств) материнского (семейного) капитала, переданных в случае отказа застрахованного лица от направления их на формирование накопительной пенсии и выбора другого направления использования в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", включая доход, полученный от их инвестирования).

Поскольку оспариваемый договор заключен в нарушение требований закона и признается судом недействительным, на ответчика АО «НПФ «БУДУЩЕЕ» возлагается обязанность по передаче в Пенсионный фонд Российской Федерации средств пенсионных накоплений для финансирования накопительной части трудовой пенсии, процентов за неправомерное пользование средствами пенсионных накоплений, определяемые в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, и средств, направленных на формирование собственных средств фонда, сформированные за счет дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений застрахованного лица – ФИО2

При этом, период начисления размера процентов за неправомерное пользование средствами пенсионных накоплений, определяемые в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, истцом ограничен за период с 4 марта 2018 г. по 29 сентября 2020 г. Согласно расчету истца размер процентов за указанный период составляет 45 946,64 рубля.

Поскольку указанный расчет проверен и признан правильным, суд взыскивает указанную сумму с ответчика.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В силу подпункта 3 пункта 1 указанной статьи при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц - 300 рублей.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Так как Долинский городской прокурор на основании подпункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то государственную пошлину необходимо взыскать с ответчика. 

При определении суммы государственной пошлины, подлежащей взысканию в доход местного бюджета муниципального образования городской округ «Долинский», суд руководствуется размером государственной пошлины, установленным подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации для физических лиц, обращающихся с исковым заявлением неимущественного характера, поскольку прокурором иск был заявлен в интересах физического лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Долинского городского прокурора в интересах ФИО1, удовлетворить. 

Признать недействительным договор № 063-368-924 83 об обязательном пенсионном страховании между Акционерным обществом «Негосударственный пенсионный фонд «БУДУЩЕЕ» и застрахованным лицом, заключенный 29 декабря 2017 г. между акционерным обществом «Негосударственный пенсионный фонд «БУДУЩЕЕ» и ФИО1.

Возложить на акционерное общество «Негосударственный пенсионный фонд «БУДУЩЕЕ» обязанность в срок не позднее 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу передать в Пенсионный фонд Российской Федерации:

- средства пенсионных накоплений ФИО1, определенные в порядке, установленном пунктом 2 статьи 36.6.1 Федерального закона от 07 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»;

- проценты за неправомерное пользование средствами пенсионных накоплений, определяемые в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, по дату передачи средств пенсионных накоплений ФИО1 за период с 4 марта 2018 г по 29 сентября 2020 г. в сумме 45 946 рублей 64 копеек;

- средства, направленные на формирование собственных средств акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд «БУДУЩЕЕ», сформированные за счет дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1.

Взыскать с акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд «БУДУЩЕЕ» государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования городской округ «Долинский» в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление прокурором в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 сентября 2020 г.

Председательствующий В.А. Пенской