Дело № 2а-408/2020

УИД 33RS0011-01-2020-000101-04

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Ковров 30 января 2020 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Самойлова Д.Е.,

при секретаре Захаровой А.А.,

с участием прокурора Бугаевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Ковровского городского прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к интернет-магазину документов в Коврове и других городах России о признании информации, размещенной на интернет-сайте 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

13.01.2020 Ковровский городской прокурор, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к интернет-магазину документов в Коврове и других городах России о признании информации, размещенной на интернет-сайте 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

В обоснование заявления указано, что городской прокуратурой 05.11.2019 в ходе проведённого мониторинга сети Интернет выявлен сайт 

<

данные изъяты>, на страницах которого размещена информация о продаже документов, подтверждающих получение образования в различных образовательных организациях и учреждениях, в том числе на территории г. Коврова. Для посетителей данного Интернет-ресурса указанная информация предполагает возможность покупки и использования поддельных документов, а создатели, в свою очередь, с помощью сайта нарушают уголовное и административное законодательство. Таким образом, размещенная на страницах Интернет сайта 

<

данные изъяты> информация нарушает действующее законодательство и подлежит ограничению. 

В судебном заседании прокурор Бугаева С.В. поддержала заявленные требования по вышеуказанным основаниям.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении административного дела без его участия. 

Суд, выслушав доводы прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу пунктом 1, 2, 4 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Частью 1 статьи 9 Закона предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 статьи 10 Закона предусмотрено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Кроме того, статья 19.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу либо сбыт.

Судом установлено, что городской прокуратурой 05.11.2019 в ходе проведённого мониторинга сети Интернет выявлен сайт 

<

данные изъяты>/, на страницах которого размещена информация о продаже документов, подтверждающих получение образования в различных образовательных организациях и учреждениях, в том числе на территории г. Коврова.Для посетителей данного интернет-ресурса указанная информация предполагает возможность покупки и использования поддельных документов, а создатели, в свою очередь, с помощью сайта нарушают уголовное и административное законодательство.

Таким образом, размещенная на страницах Интернет сайта 

<

данные изъяты>/, информация нарушает действующее законодательство и подлежит ограничению.

Согласно статьи 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 (далее – Правил), Единый реестр создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

Часть 5 ст. 15.1 Закона и пункт 5 Правил определяют, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются: решения уполномоченных Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решения уполномоченных Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти применимы только к перечню информации, определённой пунктами «а» – «ж» ч. 5 ст. 15.1 вышеуказанного закона. 

Информация о продаже поддельных документов в указанные пункты не входит.

Таким образом, признание информации о продаже поддельных документов информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а также включение вышеупомянутого сайта в реестр возможно только по решению суда.

Как следует из представленных документов на момент проверки указатель страницы сайта 

<

данные изъяты>/, на котором размещена указанная информация, в Едином реестре отсутствует.

Признание информации, содержащейся на вышеуказанной Интернет странице, запрещенной к распространению на территории РФ, имеет юридическое значение для предотвращения её распространения и использования в будущем.

Размещение информационного материала о продаже поддельных документов на сайте 

<

данные изъяты>/ зафиксировано и подтверждается актом проверки, скриншотами вышеуказанной интернет-страницы.

При таких обстоятельствах требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку признание информации, содержащейся на вышеуказанной Интернет странице, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, имеет юридическое значение для предотвращения ее распространения и использования в будущем.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Ковровского городского прокурора удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты>/ и его отображениях, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты>/ и его отображениях, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Д.Е. Самойлов