Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации 

21 августа 2025 года дело ..., 2-1325/2025 

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сахаповой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» о признании права собственности, об установлении границ земельных участков

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности, установлении границ земельного участка.

В обоснование исковых требований указано, что истец является членом СНТ «Нефтехимик», землепользователем земельного участка (сад-огород) ..., массив ...ю 747 кв.м., расположенным по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Нефтехимик».

Истец в установленном законом порядке начал оформлять земельный участок в собственность. Кадастровым инженером была подготовлена схема расположения земельного участка площадью 747 кв.м. на кадастровом плане территории, которая была представлена на утверждение в адрес УЗИО вместе с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность (бесплатно).

Уведомлением ... от ... истцу было отказано в утверждении схемы расположения спорного земельного участка и предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Истец является членом садоводческого товарищества, испрашиваемый земельный участок входит в состав СНТ «Нефтехимик», не изъят из оборота, не ограничен в обороте.

Истец просит признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью 747 кв.м., расположенный в границах кадастрового квартала 16:30:021317, по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Нефтехимик», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства.

Установить границы земельного участка площадью 747 кв.м., расположенного в границах кадастрового квартала 16:30:021317, по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Нефтехимик», в границах согласно координатам, указанным в Межевом плане от ..., выполненным кадастровым инженером ФИО3

Истец является членом СНТ «Нефтехимик», землепользователем земельного участка (сад-огород) ..., массив ...ю 624 кв.м., расположенным по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Нефтехимик».

Истец в установленном законом порядке начал оформлять земельный участок в собственность. Кадастровым инженером была подготовлена схема расположения земельного участка площадью 624 кв.м. на кадастровом плане территории, которая была представлена на утверждение в адрес УЗИО вместе с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность (бесплатно).

Уведомлением ... от ... истцу было отказано в утверждении схемы расположения спорного земельного участка и предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Истец является членом садоводческого товарищества, испрашиваемый земельный участок входит в состав СНТ «Нефтехимик», не изъят из оборота, не ограничен в обороте.

Истец просит признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью 624 кв.м., расположенный в границах кадастрового квартала 16:30:021317, по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Нефтехимик», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства.

Установить границы земельного участка площадью 624 кв.м., расположенного в границах кадастрового квартала 16:30:021317, по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Нефтехимик», в границах согласно координатам, указанным в Межевом плане от ..., выполненным кадастровым инженером ФИО3

Определением Нижнекамского городского суда РТ от ... ... года, ... года объединены в одно производство.

Протокольным определением Нижнекамского городского суда РТ от ... к участию в деле в качестве соответчика привлечено МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», в качестве третьего лица – СНТ «Нефтехимик».

Заочным решением Нижнекамского городского суда РТ от ... исковые требования ФИО1 удовлетворены.

Определением Нижнекамского городского суда РТ от ... заочное решение Нижнекамского городского суда РТ от ... отменено.

Протокольным определением Нижнекамского городского суда РТ от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГКУ РТ «Нижнекамское лесничество» Министерства Лесного Хозяйства РТ.

Протокольным определением Нижнекамского городского суда РТ от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Каенлинское сельское поселение Нижнекамского муниципального района ....

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям.

В судебное заседание представители ответчиков - Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представители третьих лиц - СНТ «Нефтехимик», Каенлинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, ГКУ РТ «Нижнекамское лесничество» Министерства Лесного Хозяйства РТ не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от ... N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (пункт 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 9).

В части 3 статьи 39 Федерального Закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" перечислены лица, с которыми предусмотрено согласование границ земельного участка - это лица, обладающие смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.

Пунктом 4 статьи 40 Федерального Закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" установлено, что если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Частью 5 статьи 40 Закона N 221-ФЗ установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, который направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости).

При разрешении такого спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание, в том числе сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ...).

Из материалов дела следует, что истец является членом СНТ «Нефтехимик», землепользователем земельного участка ..., массив ...ю 747 кв.м. и земельного участка 572, массив ...ю 624 кв.м., расположенными по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Нефтехимик».

Истцом заказано межевание земельных участков. В результате проведенных кадастровых работ ООО «Земельный комитет» были подготовлены схемы земельных участков на кадастровом плане территории. 

Уведомлением от ... ... истцу было отказано в закреплении земельного участка ..., площадью 747 кв.м. в собственность.

Уведомлением от ... ... истцу было отказано в закреплении земельного участка ..., площадью 624 кв.м. в собственность.

Отказывая истцу МКУ «УЗиО НМР РТ» указало, что истцом не представлен документ, устанавливающий распределение ему испрашиваемых земельных участков (решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества). 

Истец обратился к кадастровому инженеру ФИО3 для проведения кадастровых работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В результате кадастровым инженером были подготовлены межевой план на каждый земельный участок от ....

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от ... N 137-ФЗ, до ... члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Из пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от ... N 137-ФЗ следует, что предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Вывод МКУ «УЗИО Нижнекамского муниципального района» о том, что отсутствуют доказательства выделения ФИО1 испрашиваемых им земельных участков, суд считает неверным по следующим основаниям.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ о введении Земельного кодекса Российской Федерации до ... члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности ряду условий. Одно из данных условий - земельный участок распределен члену некоммерческой организации по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является членом СНТ «Нефтехимик», что подтверждается копией членских книжек, справками ...; ... от ..., из которых, также следует, что ФИО1 является членом СНТ и имеет сад-огород №..., площадью 747 кв.м., ..., площадью 624 кв.м. на массиве ... Борок.

Согласно выпискам из протокола заседания правления членов СНТ «Нефтехимик» от ..., утверждены реестры садоводов с указанием номера и площади участка по массиву ... Борок - 298 пользователей. Земельные участки ..., 574 массива ... Борок перераспределены и принадлежат ФИО1. 

Из заключения правления СНТ «Нефтехимик» следует, что земельные участки ..., площадью 747 кв.м., ..., площадью 624 кв.м. закреплены за членом СНТ «Нефтехимик» ФИО1

Правление СНТ «Нефтехимик» подтверждает соответствие описания местоположения границ указанных земельных участков, местоположению земельных участков, фактически используемых членом СНТ «Нефтехимик» ФИО1 Данные земельные участки, входят в состав земельных участков, предоставленных садоводческому товариществу АО «Нижнекамскнефтехим» (правопреемником которого является СНТ «Нефтехимик»), на основании Государственного акта на право пользования землей А-1 ... от .... Государственный акт на пользование землей выдан до 2001 года.

Согласно схемам расположения и межевым планам испрашиваемые земельные участки входят в состав кадастрового квартала 16:30:021317.

Из представленных материалов дела установлено, что испрашиваемыми земельными участками пользуется истец, который является членом СНТ «Нефтехимик», спорные земельные участки расположены в границах СНТ «Нефтехимик».

В ходе судебного разбирательства ответчик не представил сведений о том, что истец занимает не предоставленные под садоводство земельные участки, либо данные земельные участки находятся на землях иного вида разрешенного использования, не допускающего ведение садоводства; либо, что спорные земельные участки изъяты из оборота, ограничены в обороте и в отношении них принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Установленный федеральным законом запрет на предоставление спорных земельных участков в собственность отсутствует.

Таким образом, в связи с необходимостью обеспечения защиты законных прав и интересов истца, с целью недопущения правовой неопределенности в отношении юридической судьбы данного имущества, введении его в гражданский оборот, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, ... года рождения (паспорт серии 9200 ...) право собственности на земельный участок площадью 747 кв.м., расположенный в границах кадастрового квартала 16:30:021317, по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Нефтехимик», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для ведения садоводства. 

Установить границы земельного участка площадью 747 кв.м., расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Нефтехимик», в кадастровом квартале 16:30:0213:17, в границах согласно координатам, указанным в межевом плане от ..., выполненным кадастровым инженером ФИО3 по следующим координатам характерных точек границы земельного участка: 

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, 

X 

Y 

н1 

446064.21 

2274643.14 

н2 

446074.05 

2274666.21 

н3 

446046.42 

2274677.92 

н4 

446037.26 

2274654.21 

н5 

446064.21 

2274643.14 

Признать за ФИО1, ... года рождения (паспорт серии 9200 ...) право собственности на земельный участок площадью 624 кв.м., расположенный в границах кадастрового квартала 16:30:021317, по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Нефтехимик», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для ведения садоводства. 

Установить границы земельного участка площадью 624 кв.м., расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Нефтехимик», в кадастровом квартале 16:30:0213:17, в границах согласно координатам, указанным в межевом плане от ..., выполненным кадастровым инженером ФИО3 по следующим координатам характерных точек границы земельного участка: 

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, 

X 

Y 

н1 

446074.05 

2274666.21 

н2 

446082.18 

2274685.27 

н3 

446054.49 

2274697.08 

н4 

446046.42 

2274677.92 

н5 

446074.05 

2274666.21 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Л.Н.Сахапова

Мотивированное решение составлено ....