Гражданское дело № 2-236/2024

24RS0001-01-2024-000353-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Абан 15 июля 2024 года

Абанский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Фёдоровой О.В., 

при секретаре Игнатюк Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске к администрации Никольского сельсовета Абанского района Красноярского края об устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Никольского сельсовета Абанского района Красноярского края об устранении нарушений санитарного законодательства, ссылаясь на то, что в апреле 2024 года в отношении администрации Никольского сельсовета Абанского района Красноярского края проведена плановая выездная проверка на основании решения № 1301 от 27 марта 2024 года, в ходе которой обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. По фактам выявленных нарушений в отношении юридического лица администрации Никольского сельсовета Абанского района Красноярского края составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В ходе проведения контрольно – надзорного мероприятия в отношении администрации Никольского сельсовета Абанского района Красноярского края 03.04.2024 по месту осуществления деятельности администрации обнаружено событие административного правонарушения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, а именно:

- в нарушение требований п. 3 ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» использование водных объектов в целях питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, осуществляется при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов (источники водоснабжения по адресам: 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Троицк, 

<

адрес>А; 663749, Россия, 

<

адрес>А; 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Алексеевка, 

<

адрес> А; 663749, Россия, 

<

адрес>А); 

- в нарушение требований п. 77 главы IV Санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» отсутствует возможность отбора проб воды из источника водоснабжения перед поступлением в распределительную сеть: из водозаборной скважины и резервуара чистой воды по адресу: 663749, Россия, 

<

адрес>А; из резервуара чистой воды по адресу: 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Троицк, 

<

адрес>А; из водозаборной скважины по адресу: 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Алексеевка, 

<

адрес> А;

- в нарушение требований п. п. 1.4, 1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (далее СанПиН 2.1.4.1110-02) не представлен (отсутствует) проект зоны санитарной охраны (далее - ЗСО), проект хозяйственно-питьевого водоснабжения на источники водоснабжения по адресам: 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Троицк, 

<

адрес>А; 663749, Россия, 

<

адрес>А; 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Алексеевка, 

<

адрес> А; 663749, Россия, 

<

адрес> А; 

- в нарушение требований п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на проект ЗСО источника водоснабжения с планом мероприятий, утвержденный в установленном порядке (источники водоснабжения по адресам: 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Троицк, 

<

адрес>А; 663749, Россия, 

<

адрес>А; 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Алексеевка, 

<

адрес> А; 663749, Россия, 

<

адрес>А); 

- в нарушение требований п. п. 1.6, 1.7, 1.17 СанПиН 2.1.4.1110- 02 не определены границы зоны первого пояса, не разработан план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника, правила и режим хозяйственного использования территории первого пояса, не организована ЗСО первого пояса, не установлен специальный режим и не определен комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды (источники водоснабжения по адресам: 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Троицк, 

<

адрес>А; 663749, Россия, 

<

адрес>А; 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Алексеевка, 

<

адрес> А; 663749, Россия, 

<

адрес>А). 

По результатам лабораторных испытаний, проведенных ИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске (аттестат аккредитации ИЛЦ POCC.RU.OOO 1.510640, дата внесения сведений в Реестр аккредитованных лиц 17 ноября 2014 года Федеральной службы по аккредитации (РОСАККРЕДИТАЦИЯ) зарегистрирован в Едином Реестре), выдано заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы № 3925 от 12 апреля 2024 года Органа инспекции филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске (аттестат аккредитации Органа инспекции RA.RU.710074, дата внесения сведений в Реестр аккредитованных лиц 02 июля 2015 года), согласно которому установлено следующее:

- результаты исследованной пробы питьевой воды, отобранной из объекта централизованной системы холодного водоснабжения (водозаборная скважина с разводящей сетью по адресу: 

<

адрес>А), по санитарно-химическому показателю железо составили 4,8±0,9 мг/дм, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/дм3, что выше нормируемого значения в 16,0 раз; по органолептическим показателям: мутность составили 5,2±1,0 мг/дм, при величине допустимого уровня не более 1,5 мг/дм3, что выше нормируемого значения в 3,5 раза; цветность составили 62,4±6,2 мг/дм, при величине допустимого уровня не более 30 мг/дм, что выше нормируемого значения в 2,0 раза, указанный образец по исследованным показателям не соответствует требованиям главы III таблиц 3.1, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее СанПиН 1.2.3685-21), главы IV п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 (протокол исследований (испытаний), измерений № 970-201 от 08.04.2024); 

- результаты исследованной пробы питьевой воды, отобранной из объекта централизованной системы холодного водоснабжения (резервуар чистой воды по адресу: 

<

адрес>А), по обобщенному показателю окисляемость перманганатная составили 6,4±0,6 мг/дм, при величине допустимого уровня не более 5,0 мг/дм, что выше нормируемого значения в 1,3 раз; по санитарно-химическому показателю железо составили 1,89±0,47 мг/дм, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/дм, что выше нормируемого значения в 6,3 раза; по органолептическому показателю мутность составили 16,7±2,3 мг/дм, при величине допустимого уровня не более 1,5 мг/дм, что выше нормируемого значения в 11,1 раз, указанный образец по исследованным показателям не соответствует требованиям главы III таблиц 3.1, 3.3, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21, главы IV п.75 СанПиН 2.1.3684-21 (протокол исследований (испытаний), измерений № 971-201 от 08.04.2024); 

- результаты исследованной пробы питьевой воды, отобранной из объекта централизованной системы холодного водоснабжения (водоразборная колонка возле жилого дома по адресу: 

<

адрес>), по обобщенному показателю окисляемость перманганатная составили 5,8±0,6 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 5,0 мг/дм, что выше нормируемого значения в 1,2 раза; по санитарно-химическому показателю железо составили 1,94±0,49 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/дм, что выше нормируемого значения в 6,5 раза; по органолептическому показателю мутность составили 13,2±1,8 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 1,5 мг/дм, что выше нормируемого значения в 8,8 раза, указанный образец по исследованным показателям не соответствует требованиям главы III таблиц 3.1, 3.3, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21, главы IV п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 (протокол исследований (испытаний), измерений № 972-201 от 08.04.2024); 

- результаты исследованной пробы питьевой воды, отобранной из объекта централизованной системы холодного водоснабжения (водоразборная колонка возле жилого дома по адресу: 

<

адрес>) по санитарно-химическому показателю железо составили 0,71±0,49 мг/дм, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/дм, что выше нормируемого значения в 2,4 раза; по органолептическому показателю мутность составили 3,4±0,7 мг/дм, при величине допустимого уровня не более 1,5 мг/дм, что выше нормируемого значения в 2,3 раз, указанный образец по исследованным показателям не соответствует требованиям главы III таблиц 3.1, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21, главы IV п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 (протокол исследований (испытаний), измерений № 973-201 от 08.04.2024); 

- результаты исследованной пробы питьевой воды, отобранной из объекта централизованной системы холодного водоснабжения (водозаборная скважина с разводящей сетью по адресу: 

<

адрес>, д. Троицк, 

<

адрес>А), по санитарнохимическому показателю железо составили 4,0±0,7 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/дм, что выше нормируемого значения в 13,3 раза; по органолептическим показателям: мутность составили 3,4±1,0 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 1,5 мг/дм3, что выше нормируемого значения в 2,3 раза; цветность составили 51,7±6,2 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 30 мг/дм3, что выше нормируемого значения в 1,7 раза, указанный образец по исследованным показателям не соответствует требованиям главы III таблиц 3.1, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21, главы IV п. 75 СанПиН 2.1.3684- 21 (протокол исследований (испытаний), измерений № 974-201 от 08.04.2024); 

- результаты исследованной пробы питьевой воды, отобранной из объекта централизованной системы холодного водоснабжения (резервуар чистой воды по адресу: 

<

адрес>, д. Алексеевка, 

<

адрес> А), по обобщенному показателю окисляемость перманганатная составили 9,5±1,0 мг/дм, при величине допустимого уровня не более 5,0 мг/дм, что выше нормируемого значения в 1,9 раз; по санитарно-химическому показателю железо составили 1,11±0,28 мг/дм, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/дм, что выше нормируемого значения в 3,7 раза; по органолептическому показателю цветность составили 70,0±7,0 град., при величине допустимого уровня не более 20 град., что выше нормируемого значения в 3,5 раза, указанный образец по исследованным показателям не соответствует требованиям главы III таблиц 3.1, 3.3, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21, главы IV п.75, п. п. 75, 81 СанПиН 2.1.3684-21 (протокол исследований (испытаний), измерений № 975-201 от 08.04.2024). 

Указанные факты подтверждаются актом проверки органа государственного контроля (надзора) юридического лица № 7241 от 15 апреля 2024 года. Таким образом, выявлены нарушения санитарного законодательства, выражающиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, что может способствовать возникновению и распространению массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) на территории администрации Никольского сельсовета Абанского района Красноярского края, в результате чего нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц. Просит обязать ответчика устранить указанные нарушения, в срок один год со дня вступления решения суда в законную силу. 

Представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске, будучи надлежащим образом извещенный о дне и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, в направленном в суд ходатайстве просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие. 

Представитель ответчика администрации Никольского сельсовета Абанского района Красноярского края, будучи надлежащим образом извещенный о дне и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., настоящим законом регулируются отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Отношения относительно выполнения санитарно-эпидемиологических требований обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека и отношения по организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий являются основными в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Объектом права граждан на благоприятную среду обитания является благоприятная среда обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно статье 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. При этом, в соответствии со статьей 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. среда обитания характеризуется как совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения определено одним из основных условий реализации предусмотренного Конституцией РФ права граждан на благоприятную окружающую среду. Следовательно, благоприятная окружающая среда понятийно входит в благоприятную среду обитания в той мере, насколько это связано с жизненными условиями человека.

На основании решения № 1301 от 27.03.2024 о проведении плановой выездной проверки, в срок с 03.04.2024 по 02.05.2024 в отношении администрации Никольского сельсовета Абанского района проведена проверка соблюдений требований санитарного законодательства.

По итогам проверки установлены нарушения, что подтверждается актом выездной плановой проверки от 15.04.2024 № 7241, ответчику выдано предписание № 7242 от 15.04.2024, согласно которых, выявлены следующие нарушения:

- п. 3 ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» использование водных объектов в целях питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, осуществляется при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов (источники водоснабжения по адресам: 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Троицк, 

<

адрес>А; 663749, Россия, 

<

адрес>А; 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Алексеевка, 

<

адрес> А; 663749, Россия, 

<

адрес>А); 

- п. 77 главы IV Санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» отсутствует возможность отбора проб воды из источника водоснабжения перед поступлением в распределительную сеть: из водозаборной скважины и резервуара чистой воды по адресу: 663749, Россия, 

<

адрес>А; из резервуара чистой воды по адресу: 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Троицк, 

<

адрес>А; из водозаборной скважины по адресу: 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Алексеевка, 

<

адрес> А;

- п. п. 1.4, 1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (далее СанПиН 2.1.4.1110-02) не представлен (отсутствует) проект зоны санитарной охраны (далее - ЗСО), проект хозяйственно-питьевого водоснабжения на источники водоснабжения по адресам: 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Троицк, 

<

адрес>А; 663749, Россия, 

<

адрес>А; 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Алексеевка, 

<

адрес> А; 663749, Россия, 

<

адрес> А; 

- п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на проект ЗСО источника водоснабжения с планом мероприятий, утвержденный в установленном порядке (источники водоснабжения по адресам: 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Троицк, 

<

адрес>А; 663749, Россия, 

<

адрес>А; 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Алексеевка, 

<

адрес> А; 663749, Россия, 

<

адрес>А); 

- п. п. 1.6, 1.7, 1.17 СанПиН 2.1.4.1110- 02 не определены границы зоны первого пояса, не разработан план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника, правила и режим хозяйственного использования территории первого пояса, не организована ЗСО первого пояса, не установлен специальный режим и не определен комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды (источники водоснабжения по адресам: 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Троицк, 

<

адрес>А; 663749, Россия, 

<

адрес>А; 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Алексеевка, 

<

адрес> А; 663749, Россия, 

<

адрес>А). 

По результатам лабораторных испытаний, проведенных ИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске (аттестат аккредитации ИЛЦ POCC.RU.OOO 1.510640, дата внесения сведений в Реестр аккредитованных лиц 17 ноября 2014 года Федеральной службы по аккредитации (РОСАККРЕДИТАЦИЯ) зарегистрирован в Едином Реестре), выдано заключение санитарно- эпидемиологической экспертизы № 3925 от 12 апреля 2024 года Органа инспекции филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске (аттестат аккредитации Органа инспекции RA.RU.710074, дата внесения сведений в Реестр аккредитованных лиц 02 июля 2015 года), согласно которому установлено следующее:

- результаты исследованной пробы питьевой воды, отобранной из объекта централизованной системы холодного водоснабжения (водозаборная скважина с разводящей сетью по адресу: 

<

адрес>А), по санитарно-химическому показателю железо составили 4,8±0,9 мг/дм, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/дм3, что выше нормируемого значения в 16,0 раз; по органолептическим показателям: мутность составили 5,2±1,0 мг/дм, при величине допустимого уровня не более 1,5 мг/дм3, что выше нормируемого значения в 3,5 раза; цветность составили 62,4±6,2 мг/дм, при величине допустимого уровня не более 30 мг/дм, что выше нормируемого значения в 2,0 раза, указанный образец по исследованным показателям не соответствует требованиям главы III таблиц 3.1, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее СанПиН 1.2.3685-21), главы IV п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 (протокол исследований (испытаний), измерений № 970-201 от 08.04.2024); 

- результаты исследованной пробы питьевой воды, отобранной из объекта централизованной системы холодного водоснабжения (резервуар чистой воды по адресу: 

<

адрес>А), по обобщенному показателю окисляемость перманганатная составили 6,4±0,6 мг/дм, при величине допустимого уровня не более 5,0 мг/дм, что выше нормируемого значения в 1,3 раз; по санитарно-химическому показателю железо составили 1,89±0,47 мг/дм, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/дм, что выше нормируемого значения в 6,3 раза; по органолептическому показателю мутность составили 16,7±2,3 мг/дм, при величине допустимого уровня не более 1,5 мг/дм, что выше нормируемого значения в 11,1 раз, указанный образец по исследованным показателям не соответствует требованиям главы III таблиц 3.1, 3.3, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21, главы IV п.75 СанПиН 2.1.3684-21 (протокол исследований (испытаний), измерений № 971-201 от 08.04.2024); 

- результаты исследованной пробы питьевой воды, отобранной из объекта централизованной системы холодного водоснабжения (водоразборная колонка возле жилого дома по адресу: 

<

адрес>), по обобщенному показателю окисляемость перманганатная составили 5,8±0,6 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 5,0 мг/дм, что выше нормируемого значения в 1,2 раза; по санитарно-химическому показателю железо составили 1,94±0,49 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/дм, что выше нормируемого значения в 6,5 раза; по органолептическому показателю мутность составили 13,2±1,8 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 1,5 мг/дм, что выше нормируемого значения в 8,8 раза, указанный образец по исследованным показателям не соответствует требованиям главы III таблиц 3.1, 3.3, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21, главы IV п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 (протокол исследований (испытаний), измерений № 972-201 от 08.04.2024); 

- результаты исследованной пробы питьевой воды, отобранной из объекта централизованной системы холодного водоснабжения (водоразборная колонка возле жилого дома по адресу: 

<

адрес>) по санитарно-химическому показателю железо составили 0,71±0,49 мг/дм, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/дм, что выше нормируемого значения в 2,4 раза; по органолептическому показателю мутность составили 3,4±0,7 мг/дм, при величине допустимого уровня не более 1,5 мг/дм, что выше нормируемого значения в 2,3 раз, указанный образец по исследованным показателям не соответствует требованиям главы III таблиц 3.1, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21, главы IV п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 (протокол исследований (испытаний), измерений № 973-201 от 08.04.2024); 

- результаты исследованной пробы питьевой воды, отобранной из объекта централизованной системы холодного водоснабжения (водозаборная скважина с разводящей сетью по адресу: 

<

адрес>, д. Троицк, 

<

адрес>А), по санитарнохимическому показателю железо составили 4,0±0,7 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/дм, что выше нормируемого значения в 13,3 раза; по органолептическим показателям: мутность составили 3,4±1,0 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 1,5 мг/дм3, что выше нормируемого значения в 2,3 раза; цветность составили 51,7±6,2 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 30 мг/дм3, что выше нормируемого значения в 1,7 раза, указанный образец по исследованным показателям не соответствует требованиям главы III таблиц 3.1, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21, главы IV п. 75 СанПиН 2.1.3684- 21 (протокол исследований (испытаний), измерений № 974-201 от 08.04.2024); 

- результаты исследованной пробы питьевой воды, отобранной из объекта централизованной системы холодного водоснабжения (резервуар чистой воды по адресу: 

<

адрес>, д. Алексеевка, 

<

адрес> А), по обобщенному показателю окисляемость перманганатная составили 9,5±1,0 мг/дм, при величине допустимого уровня не более 5,0 мг/дм, что выше нормируемого значения в 1,9 раз; по санитарно-химическому показателю железо составили 1,11±0,28 мг/дм, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/дм, что выше нормируемого значения в 3,7 раза; по органолептическому показателю цветность составили 70,0±7,0 град., при величине допустимого уровня не более 20 град., что выше нормируемого значения в 3,5 раза, указанный образец по исследованным показателям не соответствует требованиям главы III таблиц 3.1, 3.3, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21, главы IV п.75, п. п. 75, 81 СанПиН 2.1.3684-21 (протокол исследований (испытаний), измерений № 975-201 от 08.04.2024). 

На основании предписания № 7242 от 15.04.2024, в отношении администрации Никольского сельсовета Абанского района 15.04.2024 составлен протокол об административном правонарушении № 7244 по ст. 6.5 КоАП РФ. 

Постановлением по делу об административном правонарушении №8141 от 23.04.2024, администрация Никольского сельсовета Абанского района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000,00 рублей. 

Неустранение указанных нарушений нарушает интересы неопределенного круга лиц на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Администрация Никольского сельсовета Абанского района Красноярского края является юридическим лицом. 

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи наделены полномочием предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В силу ст. 12 ГК РФ предусмотрен способ защиты гражданских прав в том числе: присуждение к исполнению обязанности в натуре, а так же иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что факт нарушения санитарного законодательства имеет место.

Доказательств устранения нарушений санитарного законодательства, выявленных в ходе плановой проверки 15.04.2024, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске в интересах неопределенного круга лиц к администрации Никольского сельсовета Абанского района Красноярского края об устранении нарушений санитарного законодательства подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске к администрации Никольского сельсовета Абанского района Красноярского края об устранении нарушений санитарного законодательства удовлетворить. 

Обязать администрацию Никольского сельсовета Абанского района Красноярского края, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, устранить в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу следующие нарушения: 

- п. 3 ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно: обеспечить использование водных объектов в целях питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов на источники водоснабжения по адресам: 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Троицк, 

<

адрес>А; 663749, Россия, 

<

адрес>А; 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Алексеевка, 

<

адрес>А; 663749, Россия, 

<

адрес>А; 

- п. 77 главы IV Санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения Сан-ПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: обеспечить возможность отбора проб воды из источника водоснабжения перед поступлением в распределительную сеть: из водозаборной скважины и резервуара чистой воды по адресу: 663749, Россия, 

<

адрес>А; из резервуара чистой воды по адресу: 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Троицк, 

<

адрес>А; из водозаборной скважины по адресу: 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Алексеевка, 

<

адрес> А; 

- п. п. 1.4, 1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», а именно: обеспечить наличие проекта зоны санитарной охраны (далее - ЗСО), проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения на источники водоснабжения по адресам: 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Троицк, 

<

адрес>А; 663749, Россия, 

<

адрес>А; 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Алексеевка, 

<

адрес> А; 663749, Россия, 

<

адрес> А;

- п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», а именно: обеспечить наличие санитарно-эпидемиологического заключения на проект зон санитарной охраны (ЗСО) источника водоснабжения с планом мероприятий, утвержденного в установленном порядке на источники водоснабжения по адресам: 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Троицк, 

<

адрес>А; 663749, Россия, 

<

адрес>А; 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Алексеевка, 

<

адрес>А; 663749, Россия, 

<

адрес>А; 

- п. п. 1.6, 1.7, 1.17 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», а именно: определить границы зоны первого пояса, разработать план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника, правила и режим хозяйственного использования территории первого пояса, организовать ЗСО первого пояса, установить специальный режим и определить комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды на источники водоснабжения по адресам: 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Троицк, 

<

адрес>А; 663749, Россия, 

<

адрес>А; 663749, Россия, 

<

адрес>, д. Алексеевка, 

<

адрес>А; 663749, Россия, 

<

адрес>А;

- главы III таблиц 3.1, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», главы IV п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: обеспечить качество и безопасность питьевой воды в соответствии с гигиеническим нормативом по санитарно-химическому показателю железо, по органолептическим показателям: мутность, цветность из объекта централизованной системы холодного водоснабжения - водозаборной скважины с разводящей сетью по адресу: 

<

адрес>А; 

- главы III таблиц 3.1, 3.3, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», главы IV п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: обеспечить качество и безопасность питьевой воды в соответствии с гигиеническим нормативом по обобщенному показателю окисляемость перманганатная, по санитарно-химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность из объекта централизованной системы холодного водоснабжения - резервуара чистой воды по адресу: 

<

адрес>А); 

- главы III таблиц 3.1, 3.3, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», главы IV п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: обеспечить качество и безопасность питьевой воды в соответствии с гигиеническим нормативом по обобщенному показателю окисляемость перманганатная, по санитарно-химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность из объекта централизованной системы холодного водоснабжения - водоразборной колонки возле жилого дома по адресу: 

<

адрес>;

- главы III таблиц 3.1, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», главы IV п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: обеспечить качество и безопасность питьевой воды в соответствии с гигиеническим нормативом по санитарно-химическому показателю железо, по органолептическому показателю мутность из объекта централизованной системы холодного водоснабжения - водоразборной колонки возле жилого дома по адресу: 

<

адрес>; 

- главы III таблиц 3.1, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», главы IV п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: обеспечить качество и безопасность питьевой воды в соответствии с гигиеническим нормативом по санитарно-химическому показателю железо, по органолептическим показателям: мутность, цветность из объекта централизованной системы холодного водоснабжения - водозаборной скважины с разводящей сетью по адресу: 

<

адрес>, д. Троицк, 

<

адрес>А; 

- главы III таблиц 3.1, 3.3, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», главы IV п.75, п. п. 75, 81 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: обеспечить качество и безопасность питьевой воды в соответствии с гигиеническим нормативом по обобщенному показателю окисляемость перманганатная, по санитарно-химическому показателю железо, по органолептическому показателю цветность из объекта централизованной системы холодного водоснабжения - резервуара чистой воды по адресу: 

<

адрес>, д. Алексеевка, 

<

адрес> А.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья