Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года с. Мраково РБ

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи : Елькиной Е.Д., 

при секретаре: Ширшовой А.О., 

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-622/2020 по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кугарчинском районе Республики Башкортостан об обязании включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кугарчинском районе Республики Башкортостан об обязании включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

В обосновании исковых требований указано, что трудовую деятельность истец начала ДД.ММ.ГГГГ года в качестве 

<

данные изъяты>. В данной организации истец проработала до ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ года стала индивидуальным предпринимателем и ушла на пенсию в ДД.ММ.ГГГГ году. На основании обращения, истцу была назначения страховая пенсия по старости.

Вместе с тем, по мнению истца, в страховой стаж не вошли периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в 

<

данные изъяты>, а также период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ года в 

<

данные изъяты>. При том, что в указанные периоды у истца была высокая заработная плата, тем самым не включив данные периоды работы в стаж, истец лишился возможности выбрать наиболее выгодные для себя периоды для назначения пенсии.

Истец просила включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в 

<

данные изъяты>, а также период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ года в 

<

данные изъяты> и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов.

Истец ФИО1 и ее представитель истца по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ-УПФ России в Кугарчинском районе Республики Башкортостан по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, считала их необоснованными, в обосновании возражений представила письменный отзыв.

Заслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, изучив пенсионное дело ФИО1, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Трудовые пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. назначались и выплачивались в соответствии с условиями и нормами Федерального закона от17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», их размер определялся в зависимости от имеющегося у заявителя трудового стажа и заработка, учтенных до 01.01.2002г., и суммы страховых взносов за работу с 01.01.2002г. С 01.01.2015. данный Федеральный закон применяется в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по старости в размере 4937,26 руб.(л.д.10)

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ г., представленной ответчиком следует, что в страховой стаж истца зачислены следующие периоды работы(в порядке ст. 8 №400-ФЗ):

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ 

а всего страховой стаж составляет 33 года 08 месяцев 27 дней.

Тем самым довод истца о том, спорные периоды не включены в стаж прямо опровергаются материалами дела.

Что касается довода истца о том, что не выбраны для нее более выгодные периоды, с повышенной заработной платой, суд считает необходимым указать следующее. 

Размер пенсии по старости определяется по формуле: СЧ=ПК/Т+Б, 

где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на день, с которого назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, который зависит от года назначения пенсии, 

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (устанавливается в соответствии со статьей 14 Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»)

Пенсионный капитал рассчитывается по формуле:

ПК=(РП-БЧ)*Т,

РП=СК*ЗР/ЗП*СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии,

БЧ - размер базовой части трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.=450 руб.. СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности.

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ годы согласно сведениям индивидуального (персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования либо за 60 месяцев подряд на основания документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

С IV квартала 1997 г. сведения о среднемесячной заработной плате в стране, используемые в целях пенсионного обеспечения, утверждались Правительством Российской Федерации. За период до октября 1997 г. соответствующие данные о среднемесячной заработной плате в стране, необходимые для определения расчетного размера трудовой пенсии, устанавливались на основании данных Государственного комитета Российской Федерации по статистике.

Согласно архивным справкам 

<

данные изъяты>. указано, что лицевые счета за период ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ г. на хранение в архив не поступали, сведений о заработной плате за указанный период в архивах не имеется, при том, что Пенсионный фонд для определения соотношения заработной платы истца к среднему заработку по стране оперирует конкретными суммами и цифрами для последующего сравнения с официальными данными.

Представленная самим истцом архивная справка за 

<

данные изъяты> г. также не содержит сведения о заработной плате в заявленные истцом периоды.

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период составила 1037,05 руб., следовательно, отношение среднемесячного заработка к среднемесячной зарплате по стране ФИО1(934,85 руб.) составило 0,901.

Согласно п. 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173 — ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в замере не свыше 1,2.

Частью 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

При этом расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом третьим названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом четвертым названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом шестым названной статьи.

Более того, согласно данных о расчете стажа, представленным ответчиком следует, что с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в стаж истца вошел периода ухода за ребенком до 1,5 лет(замена периодов). Тем самым говорить о повышенной заработной плате за указанный период не представляется возможным.

С 1 января 2015 года вступил в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 36 данного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (часть 1).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии (ч. 9 ст. 15).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:

где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

В силу части 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

Пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

На основании письменного заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО1 произведен перерасчет пенсии на 142,89 руб.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каких-либо доказательств нарушения пенсионных прав ФИО1 суду не представлено.

Тем самым, оценив представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, учитывая, что оспариваемый период фактически включен в страховой стаж, признавая расчет пенсии истца соответствующим действующему законодательству, суд, отказывает в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кугарчинском районе Республики Башкортостан об обязании включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан. 

Председательствующий судья : Е.Д.Елькина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21 сентября 2020 года