Дело *

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

* город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

при секретаре Никулиной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» (далее – САО «ВСК») к судебному приставу-исполнителю ОСП Псковского района УФССП России по Псковской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области (далее – УФССП по Псковской области) о признании бездействия судебного пристава – исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

САО «ВСК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю ОСП Псковского района УФССП по Псковской области ФИО1, УФССП России по Псковской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и обязании исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, либо предоставить документы об окончании исполнительного производства.

В обоснование административного иска указано, что 22 мая 2018 года административным ответчиком возбуждено исполнительное производство № 15370/18/60041-ИП на основании исполнительного документа, выданного 09 апреля 2018 года мировым судьей судебного участка № 37 Псковского района. САО «ВСК» является взыскателем по делу. Согласно требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок. Однако до настоящего времени исполнительный документ не исполнен. Бездействием судебного пристава-исполнителя нарушаются права, свободы и законные интересы САО «ВСК».

Представитель административного истца САО «ВСК» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, при подаче административного иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП Псковского района ФИО1 в судебное заседание также не явилась, представила в суд письменные возражения, в которых указала, что 22.05.2018 было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа * о взыскании с ФИО2 в пользу САО «ВСК» денежных средств. В рамках исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, Пенсионный фонд РФ о месте работы должника. 25.04.2018 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. 10.04.2019 осуществлен выход в адрес должника, составлен акт осмотра имущественного положения, наложен арест на имущество должника, вручено требование о явке. 15.04.2019 и 24.04.2019 денежные средства в размере 200 рублей и 1000 рублей, поступившие на депозит ОСП Псковского района, перечислены на расчетный счет взыскателя. 29.03.2019 по месту работы должника было направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату, которое возвращено в связи с увольнением последнего. 12.08.2019 осуществлен повторный выход в адрес должника, которого не оказалось дома, оставлено требование о явке к приставу. Считает, что ею были предприняты все необходимые меры для исполнения требования исполнительного документа, в связи с чем административный иск является необоснованным и не подлежит удовлетворению. 

Представитель административного ответчика - УФССП России по Псковской области в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом, возражений по существу предъявленных требований не представил. 

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, позицию по делу не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Согласно статьям 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федерального закона "О судебных приставах"), судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 12 указанного Федерального закона исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов (пункт 1 части 1).

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов дела, 29.01.2018 мировым судей судебного участка № 37 Псковского района с ФИО2 в пользу САО «ВСК» взысканы денежные средства в размере 8820 рублей в счет выплаченного страхового возмещения и 400 рублей в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины, а всего 9220 рублей. 

22.05.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП Псковского района на основании исполнительного документа и заявления взыскателя возбуждено исполнительное производство № 15370/18/60041-ИП. 

Из представленной копии материалов исполнительного производства следует, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринимались необходимые меры к исполнению исполнительного документа, направлялись необходимые запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, Пенсионный фонд Российской Федерации. 

24.05.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП Псковского района вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 9220 рублей, находящиеся на счетах в Псковском отделении № 8630 ПАО Сбербанк. 

29.03.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП Псковского района вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату ФИО2, которое не было принято к исполнению в связи с увольнением должника. 

10.04.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП Псковского района осуществлен осмотр помещения по месту жительства должника и наложен арест на имущество должника.

15.04.2019 и 24.04.2019 денежные средства в размере 200 рублей и 1000 рублей, поступившие на депозит ОСП Псковского района, перечислены на расчетный счет взыскателя.

12.08.2019 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника по адресу: *, дома должника не оказалось; оставлено требование о явке к судебному приставу-исполнителю. 

20.11.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП Псковского района вынесено постановление о приводе должника за уклонение от явки. 

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не делал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно представленным в материалы дела документам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлен комплекс исполнительных действий, направленных на исполнение решения суда и отвечающих задачам исполнительного производства, указанным в ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве". 

Действия по исполнению исполнительного документа не противоречат законодательству Российской Федерации и соответствуют требованиям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Таким образом, проанализировав вышеизложенные нормы законодательства, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что бездействия судебного пристава-исполнителя, повлекшего нарушение прав и законных интересов взыскателя, не допущено.

При указанных обстоятельствах оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Псковского района УФССП России по Псковской области не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП Псковского района УФССП России по Псковской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области (далее – УФССП по Псковской области) о признании бездействия судебного пристава – исполнителя незаконным и обязании исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, либо предоставить документы об окончании исполнительного производства отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд Псковской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено *.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.