Дело № 2-565/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

от 19 марта 2025 года

Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Гуслиной Е.Н.

при секретаре Буслаевой О.С., 

помощник судьи Бресская Д.Н.,

рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования – городского округа ЗАТО Северск Томской области в лице Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пеней,

установил:

Муниципальное образование – городской округ ЗАТО Северск Томской области в лице Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать в свою пользу задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 26.05.2014 ** за период с 01.01.2020 по 31.12.2024 в размере 511938,55 руб., 638653,78 руб. – сумму пени за просрочку исполнения обязательства по своевременному внесению арендной платы за период с 11.09.2019 по 27.01.2025, а всего 1150 592, 33 руб., а также пени, начиная с 28.01.2025, по день фактической оплаты задолженности из расчета 0,1% за каждый день просрочки согласно п. 5.2 договора аренды земельного участка от 26.05.2014 **.

В обоснование исковых требований указало, что Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северек (далее – Управление) является отраслевым органом Администрации ЗАТО Северск, осуществляющим полномочия собственника в отношении муниципального имущества. Управлением и ФИО1 заключён договор аренды земельного участка ** от 26.05.2014, который зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Согласно условиям договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель промышленности, с кадастровым номером **, находящийся по [адрес], для производственной деятельности, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, площадью 15002 кв.м. Срок действия договора установлен с 12.05.2014 по 11.05.2063 (п. 2.1 договора). Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи 01.01.2011. За период аренды с 01.01.2020 по 31.12.2024 арендатору начислена арендная плата с учетом индекса инфляции в размере 511 938,55 руб. Ранее с арендатора в судебном порядке также была взыскана задолженность по арендным платежам. За период с 11.09.2019 (с учетом судебных актов) по 27.01.2025 ответчику начислены пени по договору аренды в размере 638 653,78 руб.

Представитель истца Муниципального образования – городской округ ЗАТО Северск Томской области в лице Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. При этом судом были предприняты все необходимые меры по его надлежащему извещению о времени и месте рассмотрения дела, однако извещения, направленные посредством почтовой корреспонденции по адресу, указанному в исковом заявлении в качестве места жительства ответчика, являющемуся местом ее регистрации, последним получены не были.

Часть 1 ст. 116 ГПК РФ определяет, что судебное извещение вручается лично гражданину, о чем в нем делается соответствующая отметка. При этом ч. 2 ст. 116 ГПК РФ допускает, что в случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату.

Ответчик ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по [адрес]. Направленная заказным письмом по данному адресу корреспонденция вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения». 

По известным суду номерам телефона ответчика **, **, ** никто не ответил, известить ответчика о принятии искового заявления к производству, назначении судебного заседания не удалось.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены предусмотренные ст. 113 ГПК РФ требования по извещению ответчика о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) риск неполучения корреспонденции несет адресат.

В связи с этим суд признает, что ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя истца, ответчика ФИО1 в порядке заочного производства, вынести по делу заочное решение, возражений относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства стороной истца не заявлено.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ одним из оснований предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, является договор аренды земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пункт 1 ст. 607 ГК РФ предусматривает, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 609 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

На основании п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и порядке, предусмотренным гражданским законодательством. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером **, площадью 15002 кв.м, является Городской округ ЗАТО Северск Томской области, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.01.2016 имеется запись регистрации **.

Управлением (далее - арендодатель) и ФИО1 (далее - арендатор) 26.05.2014 заключён договор аренды земельного участка **, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель промышленности с кадастровым номером **, расположенный по [адрес], для производственной деятельности, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, площадью 15 002 кв.м. 

Договор аренды земельного участка ** зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 28.01.2025.

Согласно акту приема-передачи земельного участка от 26.05.2014 ** Управление передало, а ФИО1 принял указанный земельный участок для производственной деятельности, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, площадью 15 002 кв.м.

Срок действия договора установлен с 12.05.2014 по 11.05.2063 (п. 2.1 договора).

Пунктом 2.2 указанного договора определено, что условия заключённого договора применяются к их отношениям с 01.01.2011. 

Из п. 3.1 договора аренды ** следует, что ставка арендной платы за земельный участок определяется с учетом государственной кадастровой оценки земель ЗАТО Северск Томской области (по состоянию на 1 января года, являющегося периодом для начисления арендной платы) и видом разрешенного использования земельного участка, в соответствии с осуществляемой деятельностью и в дальнейшем изменяется в порядке, установленном в п. 3.4, и на один кв.м площади на момент заключения и подписания договора составляет 4,33 руб. в год. Расчёт арендной платы осуществляется в соответствии с методикой расчёта арендной платы, утвержденной муниципальным правовым актом ЗАТО Северск. 

Арендная плата за пользование земельным участком в последующие годы вносится арендатором один раз в год не позднее 01 июля текущего года, путем перечисления по указанным реквизитам (пункт 3.2).

При этом согласно пункта 3.4 договора размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке и подлежит обязательной уплате арендатором в случаях: изменения уполномоченным органом порядка определения размера арендной платы, изменения кадастровой стоимости земельного участка, переводе земельного участка из одной категории земель в другую, при изменении вида разрешенного использования земельного участка в установленном порядке.

Ставки арендной платы изменяются арендодателем в одностороннем порядке ежегодно, в связи с принятием уполномоченным органом местного самоуправления городского округа ЗАТО Северск Решения, устанавливающего порядок определения размера арендной платы за землю на территории ЗАТО. Решение публикуется арендодателем в официальном средстве массовой информации и размещается на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в сети Интернет (http://www. seversknet.ru). Данное опубликование стороны договора признают надлежащим извещением арендатора о соответствующем изменении.

Арендатор обязан в соответствии с разделом 3 настоящего договора самостоятельно исчислить и уплатить сумму арендной платы или в срок до 1 июля получить расчет, выполненный арендодателем и уплатить исчисленную в нем сумму арендной платы. Неявка арендатора (представителя) для получения расчета не освобождает арендатора от обязанности по уплате арендной платы, исчисленной из расчета ставок, установленных муниципальным нормативным актом ЗАТО Северск на соответствующий календарный год (пункт 3.4 договора). 

Порядок определения размера арендной платы за землю на территории ЗАТО Северск установлен постановлением Администрации ЗАТО Северск от 29.01.2016 № 114 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за пользование земельными участками и коэффициентов, учитывающих виды разрешенного использования земельных участков, в целях определения размера арендной платы за пользование земельными участками, расположенными на территории ЗАТО Северск» (далее - Порядок). 

В соответствии с п. 2 Порядка размер арендной платы за земельный участок определяется в зависимости от категории земель, от кадастровой стоимости по состоянию на 1 января года, являющегося периодом начисления арендной платы. 

Согласно выпискам из ЕГРН от 28.01.2025 кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по [адрес], в 2020-2022 гг. составила 5196692,8 руб., в 2023-2024 гг. – 6506100,96 руб.

Согласно пп.2 п. 3 Порядка срок внесения арендной платы установлен не позднее 1 июля текущего года. 

В соответствии с п. 12 Порядка ежегодный размер арендной платы, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор. 

За период аренды с 01.01.2020 по 31.12.2024 арендатору начислена арендная плата с учетом индекса инфляции (в 2015 г. -5,5%, в 2016 г. – 6,4%, в 2017-2018 гг. – 4%, в 2019 г. – 4,3%, в 2020 г. – 3%, в 2021 г. – 3,7%, в 2022 г. – 4%) в размере 511 938,55 руб., в том числе: 

за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 101671,82 руб.; 

за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 105433,68 руб.; 

за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в размере 109651,03 руб.; 

за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 в размере 97591,01руб.; 

за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 в размере 97591,01 руб.

Указанный расчет судом проверен, признан арифметически верным. 

Как следует из содержания п. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 не исполнил надлежащим образом свои обязательства по внесению арендной платы за пользование земельным участком. 

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание, что каких-либо доказательств внесения платежей по договору аренды земельного участка, не учтенных в расчете истца, ответчиком не представлено, до настоящего времени задолженность по договору аренды земельного участка ответчиком не погашена, договор аренды и размер арендной платы ФИО1 не оспаривал, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период с 01.01.2020 по 31.12.2024 в размере 511938,55 рублей.

Разрешая требование о взыскании с ответчика пеней, суд исходит из условий, изложенных в пункте 5.2 договора аренды, а также положений статьи 421 ГК РФ.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства и не должна служить средством обогащения, но при этом направлена на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения.

Пунктом 5.2. договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивают арендодателю пени в размере 0,1 процентов, от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. 

В соответствии с представленным истцом расчетом за период с 11.09.2019 по 27.01.2025 ответчику начислены пени по договору аренды в размере 638653,78 руб.

Принимая во внимание установленный факт ненадлежащего исполнения ФИО1 обязанностей по договору, истец правомерно начислил неустойку.

В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

Как разъяснено в п. п. 71, 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" при наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 15.01.2015 № 7-О, при применении ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности (неустойкой) и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. 

Из разъяснений, содержащихся в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №6, Пленума ВАС РФ №8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что при решении вопроса об уменьшении неустойки необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг; сумма договора и т.п.).

Степень соразмерности, заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства, является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из обстоятельств конкретного дела. 

Учитывая обстоятельства дела, размер невыплаченной арендной платы, длительность не обращения истца в суд, исходя из принципа справедливости и соразмерности, срока нарушения обязательств, отсутствие сведений о наступивших для истца отрицательных последствиях в связи с просрочкой исполнения обязательства по оплате аренды, суд считает, что заявленная истцом неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств и существенно нарушает имущественный интерес гражданина, в связи с чем суд уменьшает размер неустойки (пени) в три раза, подлежащей взысканию с ФИО1 в пользу истца до 212884 рублей. 

Данный размер неустойки является соразмерным последствиям нарушения обязательства, в удовлетворении остальной части данных требований суд считает необходимым отказать.

Рассматривая требования в части взыскания неустойки (пени) по договору аренды земельного участка от 26.05.2014 №205 в размере 0,1 % от суммы задолженности по арендной плате за каждый день просрочки, начиная с 28.01.2025 по день фактического исполнения обязательства, суд с учетом периода неисполнения обязательства находит соразмерными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

исковые требования Муниципального образования – городского округа ЗАТО Северск Томской области в лице Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пеней удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт **) в пользу Муниципального образования – городского округа ЗАТО Северск Томской области в лице Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск (ИНН 

<

***>, КПП 702401001) задолженность по арендной плате за период с 01.01.2020 по 31.12.2024 в размере 511938,55 руб., пени за период с 11.09.2019 по 27.01.2025 в размере 212884 руб., пени, начиная с 28.01.2025 по день фактического исполнения обязательства, из расчета 0,1% за каждый день просрочки, согласно п. 5.2 договора аренды земельного участка от 26.05.2014 **. 

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в Северский городской суд Томской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий Е.Н. Гуслина

УИД 70RS0009-01-2025-000445-76