Дело №12-356/2019

РЕШЕНИЕ

г.Калининград 10 июля 2019 года

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинградского районного суда г.Калининграда по адресу: г.Калининград, ул.А. Невского, 29 жалобу председателя ТСЖ «ТИЗ «Полет-Болид» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинградского района г.Калининграда от 20.03.2019 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Председатель ТСЖ «ТИЗ «Полет-Болид» ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинградского района г.Калининграда от 20.03.2019 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, указав, что оспариваемым постановлением он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. В жалобе указал, что в результате проверки, проведенной Северо-Западным управлением Ростехнадзора 29.01.2019 в отношении ТСЖ «ТИЗ «Полет-Болид» были выявлены и зафиксированы актом проверки № 61-196-394/А нарушения, установленные нормативно - правовыми актами. Вместе с тем 26 марта 2018 года представителем ТСЖ «ТИЗ «Полет-Болид» ФИО2 была подана заявка в АО «Янтарьэнерго» (вх.№ ЯЭ/ЦОК/2240) о безвозмездной передаче объектов электросетевого хозяйства, находящихся на балансе Товарищества, а именно:

- Трансформаторная подстанция № 800 ( с оборудованием РУ - 10 кВ, РУ - 0,4 кВ, Трансформатор МГ 21-630/10, год выпуска 03.08.2016г)

- 2 кабельные линии 10 кВ (от ближайшей к ТП 800 соединительной муфты на КЛ- 10 кВ ТП-185-ТП-800 (210 м) и от ближайшей к ТП-800 соединительной муфты на КЛ — 10 кВ ТП-803-ТП-800 (210 м);

- СП - 1148 на ул.Булгакова;

- кабельные линии 0,4 кВ от ТП-800 до СП -1 148 (2x1 50 м)

- 2 воздушные линии с кабельными выходами от СП-1 148/фидер 1 (магистральные сети по ул.Булгакова (384 м); фидер 2 (магистральные сети по ул.3ощенко( 500 м) ;

- СП -1516 на ул.Ахматовой;

- 2 кабельные линии 0,4 кВ ( АВБбШв 4x150) от ТП-800 до СП 1516 (2x48 м)

- воздушная линия ВЛИ 0,4 кВ 0,4 кВ (200 м) по ул.Ахматовой - провод АзХ8п 4x95 -количество опор - 6 штук;

- воздушная линия ВЛИ 0,4 кВ 0,4 кВ провод А$Х8п 4x95 по ул.Высоцкого (180 м), количество опор - 4 шт;

- воздушная линия ВЛИ 0,4 кВ 0,4 кВ провод АзХ8п 4x95 (300м) по ул.Цветаевой

воздушная линия ВЛИ 0,4 кВ 0,4 кВ провод АзХ8п 4x95 (300м) по ул. Светлова, количество опор 9-шт;

- СП - 2 на ул.Пастернака; 2 кабельные линии 0,4 кВ ( АВБбШв 4x1 50) от ТП-800 до СП-2 (2х250м);

- воздушная линия по ул.Пастернака-количество опор - 14 штук ( провод АзХ8п 4x95 425м);

- воздушная линия по ул.Франко (300м) - количество опор - 1 1 штук.

Решение о передаче данного имущества на баланс АО «Янтарьэнерго» принято на общем собрании членов Товарищества собственников жилья «ТИЗ «Полет-Болид» и зафиксировано Протоколом № 01 от 01 декабря 2017 года. Трансформаторная подстанция № 800 была построена на основании технических условий, выданных со стороны сетевой организации «Янтарьэнерго». Подстанция установлена на земельном участке, выделенном для этих целей Мэрией города Калининграда в 2000 году, что подтверждено Постановлением № 2253 от 23.07.2000г. После строительства и введения ТП -800 ( а также кабельных и воздушных линий) в эксплуатацию (2001 год) между «ТИЗ «Полет-Болид» и ОАО «Янтарьэнерго» (Городские кабельные сети) был заключен Договор № 291 от 13.06.2001 по оказанию услуг по оперативно-техническому обслуживанию и управлению электросетевого хозяйства, с приложением к нему графика производства работ по оперативно-техническому обслуживанию оборудования абонента. Со стороны сетевой организации регулярно производилось обслуживание электросетевого имущества, велась в соответствии с действующими нормами техническая документация (технические отчеты с протоколами испытаний оборудования, акты технической готовности, исполнительная съемка участков кабельных линий, кабельные журналы, листы на скрытые работы, карта ТП 800 с отметками о производимом ремонте, карта илового трансформатора и иная необходимая документация). Данные документы находятся в филиале АО «Янтарьэнерго» «Городские электрические сети». С момента подачи заявки о передаче электросетевого имущества сотрудниками филиала АО «Янтарьэнерго» «Городские электрические сети» было осуществлено несколько выездных проверок, составлены протоколы и заключения, на основании которых АО «Янтарьэнерго» ведет приемку данного имущества на баланс. Все указанные в предписаниях нарушения учтены в актах обследования филиала АО Янтарьэнерго» «Городские электрические сети», необходимые процедуры по устранению возникших замечаний филиал АО «Янтарьэнерго» «Городские электрические сети» будет устранять собственными силами по внутренним приказам и определенным установленным порядком образом. Также ТСЖ «ТИЗ «Полет-Болид» направило в адрес руководителя Северо-Западного Управления Ростехнадзора обращение (вх.№СД/15/959 от 19.02.2019) о продлении сроков очередной внеплановой проверки в вязи с завершением работ по передаче электросетевого имущества на баланс АО Янтарьэнерго». Срок продлен до 29.07.2019. Просил отменить постановление Мирового судьи по делу № 5-159/2019 и прекратить производство по делу, на основании вышеизложенных доводов.

В судебное заседание председатель ТСЖ «ТИЗ «Полет-Болид» ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, с ходатайствами о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела не обращался.

Представитель ФИО1 ФИО2 доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, дала аналогичные пояснения, просила жалобу, удовлетворить. Также пояснила, ФИО1 не был надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения в отношении него дела об административном правонарушении, поскольку мировым судьей уведомлялся ФИО3, также ФИО3 и привлечен к административной ответственности, однако фамилия председателя ТСЖ «ТИЗ «Полет-Болид» - ФИО1 в связи с чем он не мог получить почтовую корреспонденцию мирового судьи.

Заслушав представителя председателя ТСЖ «ТИЗ «Полет-Болид», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 20.03.2019 постановлением мирового судьи судебного участка №5 Ленинградского района г.Калининграда председатель ТСЖ «ТИЗ «Полет-Болид» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Основанием для привлечения к указанной административной ответственности послужило то обстоятельство, что председатель ТСЖ «ТИЗ «Полет-Болид» не выполнил требования предписания по устранению обязательных требований законодательства РФ в области охраны энергонадзора №8.1-0510пл-П/0160-2018 от 08.10.2018.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если это лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение требования предписания по устранению обязательных требований законодательства РФ в области охраны энергонадзора №8.1-0510пл-П/0160-2018 от 08.10.2018 составлен в отношении председателя ТСЖ «ТИЗ «Полет-Болид» ФИО1, а постановление по делу вынесено в отношении председателя ТСЖ «ТИЗ «Полет-Болид» ФИО3 он же уведомлялся о месте и времени судебного заседания. Таким образом, суд приходит к выводу, что председатель ТСЖ «ТИЗ «Полет-Болид» ФИО1 не был надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного заседания.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении в отношении председателя ТСЖ «ТИЗ «Полет-Болид» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинградского района г.Калининграда от 20.03.2019 о привлечении председателя ТСЖ «ТИЗ «Полет-Болид» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение.

Решение вступает в силу немедленно.

Судья Подушкин О. В.