КОПИЯ

Дело 2-70/2019

Мотивированное 

решение

 изготовлено 12.02.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ревда Свердловской области 07 февраля 2019 года

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе: 

председательствующего Захаренкова А.А.,

при секретаре судебного заседания Галяутдиновой Т.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенности, представителя третьего лица ООО «НЛМК-Метиз» ФИО4, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда России в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязывании включить периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда России в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) и просил признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии частично незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж работы ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка отделки проволоки в сталепроволочном цехе в ЗАО «Уральский завод прецизионных сплавов», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка отделки проволоки в сталепроволочном цехе в ООО «Уральский завод прецизионных сплавов», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности мастера участка отделки проволоки в Сталепроволочном цехе ООО «НЛМК-Метиз»; обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил требования и просил обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; включить в специальный стаж работы периоды, указанные в исковом заявлении. Оставшиеся требования оставил без изменений (л.д. 140).

В обоснование иска указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истцу в назначении пенсии по причине требуемого стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости. С данным решением ответчика истец не согласен. Мастера на производстве проволоки и калиброванного металла имеют право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Работодателем был подтвержден льготный характер работы истца мастером в оцинковальном цехе по производству проволоки в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Затем истец был переведен в сталепроволочный цех, но после этого характер его работы, условия труда и трудовые функции не изменились. Реорганизационные мероприятия в цехе технологического процесса не коснулись. Мастер участка отделки проволоки в сталепроволочном цехе участвует в производстве оцинкованной проволоки в особых условиях труда, что подтверждается должностной инструкцией, Положением о сталепроволочном цехе, технологической инструкцией. В карте аттестации рабочего места по условиям труда, составленной в 2011 году, содержатся сведения о вредности факторов производственной среды и трудового процесса, доплате за вредные условия труда и предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, просили удовлетворить иск по основаниям, которые в нем изложены.

Представитель Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) ФИО3 исковые требования ФИО1 в судебном заседании не признала, просила оставить их без удовлетворения по доводам отзыва (л.д. 158), в котором указано, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка отделки проволоки в сталепроволочном цехе в ЗАО «Уральский завод прецизионных сплавов», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка отделки проволоки в сталепроволочном цехе в ООО «Уральский завод прецизионных сплавов», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности мастера участка отделки проволоки в Сталепроволочном цехе ООО «НЛМК-Метиз» не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, поскольку работа во вредных условиях не подтверждена индивидуальными сведениями, отсутствует код «Особые условия труда» с даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. На ДД.ММ.ГГГГ стаж истца на соответствующих видах работ составил 1 месяц 8 дней.

Представитель третьего лица ООО «НЛМК-Метиз» ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, представила письменный отзыв ни иск (л.д. 166-169), а также пояснила, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в оцинковальном цехе третьего лица мастером по производству оцинковальной проволоки, постоянно в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен в сталепроволочный цех на должность мастера участка по отделке проволоки. В должностной инструкции мастера участка по отделке проволоки сталепроволочного цеха № от ДД.ММ.ГГГГ прямые обязанности истца по производству проволоки не предусмотрены. Картами аттестации рабочего места, составленными в 2007 году, в 2012 году, а также картой специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, льготное пенсионное обеспечение для должности истца также не предусмотрено. При этом на предприятии ООО «НЛМК-Метиз» в сталепроволочном цехе на участке по отделке проволоки работают при производстве метизов оцинковщики горячим способом, имеющие право на досрочное назначение трудовой пенсии. Ответчик обоснованно не зачел период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в том числе и по причине отсутствия доказательств выполнения истцом постоянно в течение полного рабочего дня, работы дающей право на досрочное назначение такой пенсии.?

Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 12) в назначении пенсии истцу отказано в связи с тем, что необходимый специальный стаж на соответствующих видах работ у ФИО1 продолжительностью 12 лет 6 месяцев отсутствует. При этом, ответчик не зачел спорные периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера участка отделки проволоки в сталепроволочном цехе ООО «НЛМК-Метиз» (до переименования – ЗАО «Уральский завод прецизионных сплавов», ООО «Уральский завод прецизионных сплавов»), по основаниям, аналогичным тем, которые были приведены в судебном заседании представителем ответчика. В специальный страховой стаж истца на соответствующих видах работ было зачтено в добровольном порядке 01 год 08 дней.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список № 2 от 1991 года.);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее по тексту - Список № 2 от 1956 года).

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с вредными условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Согласно п.п. 5, 7 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5), утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29.

При определении права на досрочную пенсию по льготным основаниям по данному делу юридически значимым является установление обстоятельств выполнения работы истцом во вредных условиях труда. 

Исчисление стажа на соответствующих видах работ осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002.

В соответствии с пунктом 4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указано в п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона предоставляются документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.В силу ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подразделом 1 раздела XI «Производство метизов» (руководители и специалисты) Списка № 2 от 1991 года право на пенсию на льготных основаниях имеют мастера, старшие мастера на производстве проволоки и калиброванного металла (код 2070100б-23187).

Относительно спорных периодов работы в трудовой книжке истца указано, что 01.01.2005 он был принят переводом в оцинковальный цех ЗАО «Уральский завод прецизионных сплавов» на должность мастера, 01.09.2005 переведен в сталепроволочный цех № 2 ЗАО «Уральский завод прецизионных сплавов» на должность мастера участка по отделке проволоки, 31.08.2011 ЗАО «Уральский завод прецизионных сплавов» реорганизовано в ООО «Уральский завод прецизионных сплавов», 02.09.2013 ООО «Уральский завод прецизионных сплавов» переименовано в ООО «НЛМК-Метиз», 01.01.2017 переведен в сталепроволочный цех ООО «НЛМК-Метиз» на участок по отделке проволоки на должность мастера, где работает по настоящее время (л.д. 19-20).

Уточняющей справкой ООО «НЛМК-Метиз» от ДД.ММ.ГГГГ № подтвержден лишь факт работы истца во вредных условиях труда постоянно в течение полного рабочего дня в период работы мастером в оцинковальном цехе ЗАО «Уральский завод прецизионных сплавов» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22). Указанный период включен истцу пенсионным органом в специальный страховой стаж в добровольном порядке. 

В ходе рассмотрения гражданского дела истцом не представлено достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих его работу в качестве мастера на производстве проволоки и калиброванного металла в спорные периоды в течение полного рабочего дня.

Часть 6 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

При этом ч. 8 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что положения ч. 6 ст. 30 Закона о страховых пенсиях не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Согласно карте аттестации рабочего места мастера участка отделки проволоки СПЦ ЗАО «Уральский завод прецизионных сплавов» (год проведения аттестации – 2007, л.д. 173-176), карте аттестации рабочего места по условиям труда № 20 мастера участка отделки проволоки Сталепроволочного цеха ООО «Уральский завод прецизионных сплавов» (год проведения аттестации – 2012, л.д. 181-184), карте специальной оценки условий труда мастера участка отделки проволоки сталепроволочного цеха ООО «Уральский завод прецизионных сплавов» № 38 от 15.12.2014, в которой имеется отметка об ознакомлении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 188-190) льготное пенсионное обеспечение для указанной должности не предусмотрено.

Таким образом, ранее было установлено, что работа в должности мастера участка отделки проволоки в сталепроволочном цехе не относится к трудовой деятельности во вредных условиях.

Факт ознакомления с вышеуказанными картами аттестации рабочего места и специальной оценки условий труда истцом не оспаривался.

Результаты аттестации истец в установленном порядке не оспаривал, продолжая осуществление должностных обязанностей по занимаемой должности мастера участка по отделке проволоки в сталепроволочном цехе предприятия.

Сведений о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени и более по данной должности) во вредных условиях в материалах дела также не имеется.

В трудовой книжке истца нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию льготных условиях или за выслугу лет, иных доказательств, подтверждающих факт работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не представлено.

Из представленных истцом Стандарта предприятия «Изготовление проволоки в оцинковальном цехе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-50), Технологической инструкции по технологическому процессу отжига и горячему цинкованию проволоки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-94), Положения о сталепроволочном цехе ООО «НЛМК-Метиз» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95-107), должностной инструкции мастера участка по отделке проволоки сталепроволочного цеха от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 191-202), расчетных листков с указанием в них доплаты за вредные условия труда за период январь 2012 года – сентябрь 2015 года (л.д. 213-227), июнь 2016 года, август 2017 года, сентябрь 2017 года (л.д. 229), бесспорно не усматривается, что истец в спорные периоды работал мастером на производстве проволоки и калиброванного металла во все спорные периоды в течение полного рабочего дня. При этом, суд учитывает, что работодателем данный факт отрицается. Доводы истца об обратном опровергаются результатами аттестации рабочего места и специальной оценки условий труда. 

Определяя в вышеуказанных правовых нормах основания и условия назначения пенсии и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с наиболее неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. При этом учитываются и различия в самом характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Право установления тождества определенных профессий и должностей суду как органу правоприменительной деятельности не предоставлено, соответствующих разъяснений уполномоченного органа исполнительной власти об установлении тождества должностей мастера на производстве проволоки и калиброванного металла и мастера участка по отделке проволоки, дано не было. Данный вопрос не может быть решен судом лишь исходя из наименования работодателем должности истца.

Как уже было отмечено выше, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 208-212) индивидуальные сведения в отношении стажа истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ не представлены, какие-либо достаточные данные о том, что эти сведения относительно спорных периодов работы истца являются недостоверными, материалы дела не содержат. Совокупная оценка имеющихся в деле доказательств свидетельствует о достоверности сведений в системе индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем.

Особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут подтверждаться свидетельскими показаниями (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

В связи с этим, судом истцу было отказано в удовлетворении ходатайства о допросе свидетеля, который, по его мнению, мог подтвердить юридически значимые обстоятельства по настоящему делу.

На основании изложенного, требования ФИО1 о включении в специальный страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка отделки проволоки в сталепроволочном цехе в ЗАО «Уральский завод прецизионных сплавов», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка отделки проволоки в сталепроволочном цехе в ООО «Уральский завод прецизионных сплавов», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка отделки проволоки в сталепроволочном цехе ООО «НЛМК-Метиз» и о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. п. 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н после приобретения права на пенсию или не ранее чем за месяц гражданин вправе обратиться за назначением пенсии.

ФИО1 обратился к ответчику за назначением пенсии в возрасте 54 лет. В период рассмотрения его обращения пенсионным органом истец достиг возраста 55 лет. Следовательно, для досрочного назначения пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» его специальный страховой стаж должен был составить 12 лет 6 месяцев.

Учитывая, что требования истца о включении в специальный страховой стаж всех спорных периодов удовлетворению не подлежат, стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составит 01 год 08 дней, поэтому исковые требования об обязывании ответчика назначить ФИО1 пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ также подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда России в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязывании включить периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Ревдинский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись А.А. Захаренков

Копия верна:

Судья: А.А. Захаренков

Решение _________________________________________вступило в законную силу. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-70/2019.

Судья: А.А. Захаренков