91RS0004-01-2025-001121-19

Дело № 2-1079

2025 года 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2025 года Алуштинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи – Реммер М.А., при секретаре – Гаевой Е.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в гор. Алушта гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,

установил:

ФИО3 обратилась в суд в исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РК, уточнив его в ходе судебного разбирательства, в котором просит признать незаконным отказ в назначении пенсии по утере кормильца от ДД.ММ.ГГГГ, назначив пенсию по утере кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, обязав выплатить ФИО3 пенсию по утере кормильца за период со дня смерти ФИО1 по начало ее выплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по утрате кормильца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В ответ на указанное заявление, ФИО1 был получен отказ, который был обжалован в Алуштинский городской суд РК. ФИО3 была назначена пенсия по утере кормильца как нетрудоспособному члену семьи лица, ставшего инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в размере 125 % размера социально пенсии в соответствии с ее повторным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ только с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ответчиком не были исполнения положения Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», и не выплачены денежные средства ни за предыдущие 12 месяцев, ни за период со дня смерти ФИО1 по дату назначения пенсии по утере кормильца. 

Стороны в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не предоставили. От представителя истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. 

Суд, исследовав доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Право на судебную защиту провозглашено в части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод. Судебной защите подлежат любые права и свободы, в каком бы документе они ни были закреплены - в конституции, отраслевых законах, в других нормативных или локальных правовых актах. Это следует из смысла части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой сам факт перечисления в ней основных прав и свобод не должен толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, право на судебную защиту имеет универсальный характер. В этом смысле часть 1 статья 46 Конституции Российской Федерации находится в полном соответствии с требованиями, сформулированными в статье 8 Всеобщей декларации прав человека: "Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 заключен брак, после вступления в брак жене присвоена фамилия – Сенных, что следует из свидетельства о браке серии № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19). 

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти серии № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в УПФР в гор. Алуште РК подано заявление (л.д.143—144), в котором она просит произвести перевод со страховой пенсии по старости на страховую пенсию по потере кормильца, установив федеральную социальную доплату к пенсии (отмечено галочками) (п. 2 Заявления). 

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Алуште по РК № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17,141-142) ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, в связи с тем, что назначение пенсии является нецелесообразным.

Решением ОСФР по РК (гор. Алушта) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.149), ФИО3 назначена пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с пп. 1 п. 4 ст. 10 Закона № 166-ФЗ Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении», с ДД.ММ.ГГГГ по «бессрочно». 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в ОСФР по РК подано заявления (регистрационный №) (л.д.150), в котором она просит установить федеральную социальную доплату к пенсии.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ. 

Частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. 

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в п. 2 ч. 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. 

В соответствии с ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: … 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом, поскольку ФИО3 в своем заявлении, поданном ответчику ДД.ММ.ГГГГ, просила произвести перевод со страховой пенсии по старости на страховую пенсию по потере кормильца, установив федеральную социальную доплату к пенсии, а не назначить ей страховую пенсию по утере кормильца – ФИО1, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ является законным, а заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению. 

Давая оценку обоснованности решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ в целом, суд приходит к следующему.

Согласно пп. «а» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», в страховой стаж включаются (засчитываются): а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы).

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», … отношение заработков исчисляется по сведениям о заработной плате за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Из обжалуемого решения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате проведенного анализа, так как пенсия умершего кормильца выплачивалась в сохраненном размере, произведен расчет по материалам выплатного дела умершего кормильца, при котором учтен только страховой стаж, так как сведения о заработной плате не представлены. Размер страховой пенсии по старости до перевода составляет 8317 рублей 67 копеек и размер Федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 15547 рублей 67 копеек, после назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца размер пенсии составит – 6016 рублей 32 копеек, следовательно, назначение страховой пенсии по потере кормильца нецелесообразно. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ в целом является обоснованным и вынесенным с точки зрения разумности и с учетом соблюдения законности интересов прав ФИО3. 

Поскольку исковые требования оставлены без удовлетворения, судебные расходы, понесенные истцом подлежат оставлению на его счет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198 ГПК Российской Федерации, Федеральным законом "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 года, суд, 

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в порядке, предусмотренном ст.321 ГПК Российской Федерации.

Судья: 

Полный текст решения суда изготовлен 02 сентября 2025 года.