Дело № 2-1050/2025 строка 219 г

36RS0035-01-2025-001604-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 07 августа 2025 года

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Веселкова К.В., 

при секретаре Новиковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Семилукского района Мерзляковой Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Семилукского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Новосильского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению законодательства об охране жизни и здоровья детей при устройстве и содержании детской игровой площадки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Семилукского района Воронежской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Новосильского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению законодательства об охране жизни и здоровья детей при устройстве и содержании детской игровой площадки, в котором просит обязать администрацию Новосильского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья детей при устройстве и содержании детской игровой площадки, расположенной по адресу: 

<

адрес>, а именно: оборудовать ударопоглощающим покрытием зоны приземления с игрового оборудования (качели, качалка-балансир, карусель, горка); осуществить ремонт деревянных боковых бортиков на горке; осуществить замену песка в песочнице; осуществить покраску металлических и деревянных элементов игрового оборудования; установить информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании игровым оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования.

Прокурор Мерзлякова Н.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика администрации Новосильского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, извещенный о месте и времени рассмотрения дела. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации Новосильского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры области проведена проверка исполнения администрацией Новосильского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области законодательства об охране жизни и здоровья детей при устройстве и содержании детской игровой площадки, расположенной по адресу: 

<

адрес> входе которой установлено следующее.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие. Одним из принципов государственной политики в интересах детей является ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Статьей 3 указанного закона закреплено, что законодательство Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего федерального закона, соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка.

На основании ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, а также утверждение правил благоустройства, относятся к вопросам местного значения.

Прокуратурой установлено, что на территории Новосильского сельского поселения по адресу: 

<

адрес> расположена детская игровая площадка, находящаяся на балансе администрации Новосильского сельского поселения. Как показала проведенная проверка, указанная детская игровая площадка не полном объеме соответствуют требованиях действующего законодательства.

В соответствии с п.п. 4.3.1 - 4.3.9 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 52169-2012), оборудование и элементы оборудования детской игровой площадки должны соответствовать общим требованиям безопасности и мерам защиты; возрастной группе детей, для которой они предназначены; быть такими, чтобы риск, предполагаемый в игре, был явным для ребенка и он мог его предвидеть; конструкцией оборудования должна быть обеспечена прочность, устойчивость, жесткость и пространственная неизменяемость. Наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками не допускается.

Для предупреждения травм при падении детей с игрового оборудования по всей зоне приземления устраивают ударопоглощающие покрытия (п. 4.3.22.2 ГОСТ Р 52169-2012).

Вместе с тем, в нарушение требований п. 4.3.22.2 ГОСТ Р52169-2012 зоны приземления со всего детского игрового оборудования (качели, качалка- балансир, карусель, горка) не оборудованы ударопоглощающими покрытиями.

Поверхность деревянных боковых бортиков горки по всему участку скольжения неровная, с шероховатостями, заусенцами и отщепами из-за повреждений, в том числе лакокрасочного покрытия, что является нарушением п. 5.3.5 ГОСТ Р 52168-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний».

На основании п. 4.3.5 ГОСТ Р 52169-2012 элементы оборудования из древесины должны изготавливать из древесины классов «стойкие» и «среднестойкие» по ГОСТ 20022.2 и не должны иметь на поверхности дефектов обработки (например, заусенцев, задиров, отщепов, сколов и т.п.).

При этом, в нарушение указанных норм на всех деревянных поверхностях всего игрового оборудования (качели, горка, песочница), расположенного на данной детской игровой площадке, отслоилась краска, имеются заусенцы, сколы, отщепы, в результате чего они требуют покраски, либо обработки защитными средствами.

В нарушение требований п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012, на большинстве металлических элементов детского оборудования обнаружена коррозия металла, нарушение лакокрасочного покрытия.

В песочнице не произведена замена песка, что недопустимо, поскольку подвергает детей паразитарным и кишечным болезням и является нарушением. В данном случае затрагиваются права неопределенного круга несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита нарушенного права может осуществляться путем присуждения к исполнению обязанностей в натуре.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Семилукского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Новосильского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению законодательства об охране жизни и здоровья детей при устройстве и содержании детской игровой площадки – удовлетворить. 

Обязать администрацию Новосильского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья детей при устройстве и содержании детской игровой площадки, расположенной по адресу: 

<

адрес>, а именно:

оборудовать ударопоглощающим покрытием зоны приземления с игрового оборудования (качели, качалка-балансир, карусель, горка);

осуществить ремонт деревянных боковых бортиков на горке;

осуществить замену песка в песочнице;

осуществить покраску металлических и деревянных элементов игрового оборудования;

установить информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании игровым оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья К.В. Веселков

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2025