Дело № 2-263/2018

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2018 г. город Алдан

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Михайловой Т.Е., при секретаре судебного заседания Соколовой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Алданском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

В Алданский районный суд с иском обратилась ФИО1 в обоснование указав, решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Алданском улусе (районе) РС (Я) [Номер] от [Дата] отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы в Алданском РОНО средней школы [Номер] в должности старшей пионервожатой с [Дата] по [Дата]. С данным решением не согласна, так как в указанные периоды работала в средней школе [Номер] ....... РС (Я), что подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой. Настаивает решение комиссии при Управлении Пенсионного фонда РФ в Алданском районе РС (Я) от [Дата] [Номер] признать незаконным. Включить в стаж ФИО1 для назначении досрочноной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период с [Дата] по [Дата] старшая пионервожатая средней школы [Номер] ....... РС (Я). Назначить ФИО1 пенсию по старости с момента обращения в УПФ РФ в Алданском улусе (районе) с [Дата]. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. 

В судебном заседании представитель истца ФИО5 на требованиях настаивала, дала пояснения аналогичные иску, уточнила требования настаивала признать решение комиссии при Управлении Пенсионного фонда в Алданском улусе (районе) [Номер] от [Дата] незаконным. Включить ФИО1 в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в период с [Дата] по [Дата] в должности пионервожатой средней школы [Номер] ......., Республики Саха (Якутия). Обязать Управление Пенсионного фонда в Алданском улусе (районе) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением трудовой педагогической деятельности с [Дата].

В судебном заседании представитель ответчика УПФ РФ в Алданском улусе (районе) ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала на удовлетворении исковых требований, пояснила, что должность старшая пионервожатая не соответствует наименованию должности пионервожатая, которые поименованы в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от [Дата] [Номер].

Суд, выслушав стороны, изучив и огласив материалы дела, приходит к следующему выводу. 

Судом установлено, согласно решению заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Алданском улусе (районе) РС (Я) [Номер] от [Дата] ФИО1 отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы в Алданском РОНО средней школы [Номер] в должности старшей пионервожатой с [Дата] по [Дата].

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 1 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из записей трудовой книжки ФИО1 по спорным периодам следует, с [Дата] по [Дата] работала старшей пионервожатой средней школы [Номер] ........

Согласно возражений представителя ответчика следует, что отказ в зачислении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как должность старшая пионервожатая не соответствует наименованию должности пионервожатая, которые поименованы в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от [Дата] [Номер].

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.12.2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (абзац первый пункта 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П изложил правовую позицию, согласно которой часть вторая статьи 6, часть четвертая статьи 15, часть первая статьи 17, статьи 18, 19 и часть первая статьи 55 Конституции Российской Федерации, по своему смыслу, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно показанию свидетеля директора средней школы [Номер] ....... ФИО2, работающей совместно с истцом в оспариваемые периоды следует, что ФИО1 действительно работала с [Дата] по [Дата] в средней школе [Номер] в должности старшей пионервожатой под руководством ФИО3 организатора по внеклассной работе. На тот период в штатном расписании должности пионервожатая не было, была лишь одна должность старшей пионервожатой. Вся деятельность (работа) ФИО1 заключалась в работе с детьми. Проводила с ними и для них классные часы, экскурсии, мероприятия школьного и районного уровня. Все мероприятия проводились на должном эстетическом и дидактичеком уровне. Работа связана с педагогической деятельностью (образовательной и воспитательной). 

Кроме того, установленное обстоятельство, что педагогическая деятельность ФИО1 в должности старшей пионервожатой заключалась с работой с детьми в течение всего рабочего дня, подтверждается информацией МКУ «Департамент образования» МО «Алданский район» от [Дата] [Номер].

В связи с изложенным, принимая во внимание, что определение характера и условий труда работников является прерогативой работодателя, который в соответствии со ст. 25 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» несет ответственность за предоставление достоверных сведений, учитывая показания свидетеля, информации МКУ «Департамент образования» МО «Алданский район» от [Дата] [Номер], трудовой книжки истца, суд приходит к выводу о том, что названные выше периоды работы истца надлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Доказательств, опровергающих ответчиком, вопреки требованиям ч.1 ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Алданском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, - удовлетворить.

Признать решение заседания комиссии Государственного учреждения Управления пенсионного фонда в Алданском улусе (районе) Pеспублики Cаха (Якутия) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц [Номер] от [Дата], незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Алданском (улусе) районе включить ФИО1 в стаж для назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлвением педагогической деятельности периоды с [Дата] по [Дата] в должности пионероважатой средней школы [Номер] ....... Республики Саха (Якутия).

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда в Алданском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с [Дата]. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 1 месяца.

Судья Алданского районного суда 

Республики Саха (Якутия) Михайлова Т.Е.