Дело № 2-686/2021

УИД: 26RS0023-01-2020-000527-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2021 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шамановой Е.С., 

при секретаре судебного заседания Аскарян М.Л.,

с участием представителя истца – помощника Минераловодского межрайонного транспортного прокурора Дудаевой И.Э.,

ответчика ФИО1,

представитель ответчика - ФИО3,

представителя ответчика - ФГАОУ ВО «Северо- Кавказский федеральный университет» ФИО4,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ГБПОУ ПТТТиС ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Минераловодского межрайонного транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 .............., ФГАОУ ВО «Северо - Кавказский федеральный университет» о признании дипломов и решение аттестационной комиссии недействительными, аннулировании записи о продолжении итоговой аттестации, обязании ответчика ФИО1 .............. передать оригинал диплом в высшее учебное образовательное учреждение для уничтожения в установленном прядке, обязании высшее учебного образовательного учреждение исключить запись в учетных документах о выдаче диплома с последующим его уничтожением,

УСТАНОВИЛ:

Минераловодский межрайонный транспортный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к ФИО1 .............., ФГАОУ ВО «Северо - Кавказский федеральный университет о признании диплома и решение аттестационной комиссии недействительным, аннулировании записи о продолжении итоговой аттестации, обязании ответчика ФИО1 .............. передать оригинал диплом в высшее учебное образовательное учреждение.

Впоследствии представил заявление об уточнении, согласно которому просил, признать недействительным диплом Пятигорского сельскохозяйственного техникума, выданный .............. на имя ФИО1 .............., серии .............. о среднем- специальном образовании по специальности «правоведение».

Признать недействительным диплом Северо –Кавказского государственного технического университета, выданный .............. на имя ФИО1 .............., серии ДВС .............. о высшем образовании по квалификации «юрист» по специальности « юриспруденция».

Признать недействительным решение аттестационной комиссии Северо – Кавказского государственного технического университета от 09.12.2000г. и аннулировать запись о прохождении ФИО1 .............. итоговой аттестации.

Возложить обязанность на ФИО1 .............. передать оригинал диплома серии ДВС .............. в ФГАОУ ВО «Северо - Кавказский федеральный университет» для уничтожения в установленном порядке.

Возложить обязанность на ФГАОУ ВО «Северо - Кавказский федеральный университет» исключить запись в учетных документах о выдаче диплома серии ДВС .............. на имя ФИО1 .............. с последующим его уничтожением.

В обоснование исковых требований заместитель Минераловодского межрайонного транспортного прокурора указывает о том, что Минераловодского межрайонной транспортной прокуратурой рассмотрено обращение ФИО6 В ходе проведенной поверки установлено, что ФИО2 .............. заключил трудовой договор .............. с Северо-Кавказской региональной дирекцией железнодорожных вокзалов – структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзала филиала ОАО «РЖД». При трудоустройстве ФИО2 представлен диплом серии ДВС .............. о высшем образовании по специальности юриспруденция, выданный .............. Северо - Кавказским государственным техническим университетом. Согласно информации, размещенной на официальном интернет-сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки ( Рособнадзор) http://obmadzor.gov.ru/, в Федеральном реестре сведений о документах об образовании и ( или) квалификации, документах об образовании имеются сведения о вышеуказанном дипломе, выданном на имя ФИО2 Из информации, поступившей из ФГАОУ ВО «Северо- Кавказский федеральный университет» (ранее – Северо-Кавказский государственный технических университет) следует, что ФИО7 приказом от .............. ............../с зачислен студентом послевузового образования на заочную форму обучения по специальности «Юриспруденция» на основании конкурсного собеседования и имеющегося среднего - специального образования (диплом серии ГТ .............., выданный .............. Пятигорским сельскохозяйственным техникумом по специальности «юрист»). Согласно приказу от .............. ............../с ФИО2 присвоена квалификация юриста по специальности «Юриспруденция» и выдан диплом (серии ДВС ..............), также .............. ФИО2 отчислен из числа студентов. Вместе с тем, согласно ответу, данному .............. .............. Пятигорским сельскохозяйственным техникумом (переименованном в ГБПОУ «Пятигорский техникум торговли, технологии и сервиса») ФИО2 в период с .............. по 28.06.1994г. в данном образовательном учреждении обучение не проходил и диплом серии ГТ .............. о среднем профессиональном образовании не получал. Сведения о выдаче указанного диплома на имя ФИО2 также отсутствуют в Федеральном реестре сведения о документах, об образовании и (или) квалификации, документах об образовании. Система общественных отношений в области образования регулировал Закон Российской Федерации от .............. .............. «Об образовании» (утратил силу с ..............) (далее - Закон об образовании), действовавший на период выдачи ФИО2 диплома ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный университет». Согласно ст. 108 ФЗ от .............. .............. – ФЗ «Об образовании в РФ», образовательные уровни, установленные в РФ до дня вступления в силу настоящего ФЗ, приравниваются к уровням образования, установленным настоящим Федеральным законом. Поскольку ФИО13 обучение и итоговую аттестацию не проходил в Пятигорском сельскохозяйственном техникуме в период с .............. по .............., диплом о получении среднего специального образования об окончании ему не выдавался, он не мог быть зачислен в Северо - Кавказский государственный технический университет и проходить обучение по сокращенному сроку обучения в период с .............. по ............... Согласно алфавитной книге, книге приказов Пятигорского сельскохозяйственного техникума 1992 и 1994 ФИО2 не проходил обучение в пятигорском сельскохозяйственном техникуме, так как в указанных книгах отсутствуют записи о поступлении и отчислении ФИО2 из числа студентов. При таких обстоятельствах имеются основания для признания диплома Пятигорского сельскохозяйственного техникума от .............. серии ГТ .............. недействительным в связи с не прохождением ФИО2 обучения в данном учебном заведении. Диплом о высшем образовании по специальности «Юриспруденция», полученный ФИО2, позволяет ему осуществлять трудовую деятельность в различных организациях и предприятиях, в том числе оказывать юридические услуги, оказание которых при отсутствии необходимого количества теоретических и практических знаний, что может оказать негативные последствия для лица, которому они оказаны. Тем самым нарушены права неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца – помощник Минераловодского межрайонного транспортного прокурора ФИО5, поддержала исковые требования, с учетом их уточнения в полном объеме и просила их удовлетворить. Суду пояснила о том, что факт обучения в ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный университет» не оспаривается, поскольку оспаривается именно факт зачисления ФИО2 на заочную форму обучения по специальности «Юриспруденция», на основании имеющегося у него средне - специального образования (диплом серии ГТ .............., выданный .............. Пятигорским сельскохозяйственным техникумом по специальности юрист), и на основании такого диплом он был принят в институт, заявление о приеме такого содержания также имеется в личном деле. В указанном заявлении он не ссылается на аттестат, он ссылается на диплом техникума. Также указала о том, что проверки по обращению ФИО6 и по поручению Южной транспортной прокуратурой были проведена в соответствии с Законом, каких – либо нарушений при их проведении не допущено, в связи с чем, вопрос о признании указанных проверок незаконными, не подлежит рассмотрению в указанном гражданском деле, а подлежит рассмотрению в административном деле, находящемуся в Минераловодском городском суде 2а-1612/2021.В ходатайстве о применении сроков исковой давности просила отказать, поскольку о нарушении прав неопределенного круга лиц истцу стало известно с момента получения обращения ФИО14, то есть в 2020г. Те обстоятельства, что отражены в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО13 от .............. о том, что якобы были известны истцу с 2010г по тем основаниям, что указанное постановление было направлено в адрес Южного транспортного прокурора опровергла, указав о том, что с данным исковым заявлением обратился Минераловодский межрайонный транспортный прокурор, и указанные обстоятельства истцу ранее не были известны.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, возражал в их удовлетворении, поскольку обучение он в техникуме проходил. Обращение ФИО14, которое послужило основанием для проведения прокурорской проверки, считает анонимным, поданным не от лица ФИО14. Утвердительно пояснил о том, что в техникуме обучался, однако поскольку указанные события проходили 28 лет назад документально подтвердить не может. На сессии его отпускали, приказ при этом не составлялся, так как все было на словах с работодателем. Сессия сдавалась без отрыва от производства. Он сдавал контрольные курсовые работы, непосредственно преподавателю, после чего уезжал. У него была зачётная книжка, но сейчас ничего у него не осталось. По какой причине отсутствует, его данные в алфавитной книги обучающихся в Пятигорском техникуме пояснить не может. Подлинника диплома о средне-специальном образовании нет, так как во время бракоразводного процесса в 1998, все документы остались у его супруги, впоследствии когда он к ней обратился, она сообщила, что оригинал диплома она уничтожила, так как была зла на него из – за развода. Он не пытался восстановить диплом о среднем – специальном образовании, поскольку диплом о высшем образовании был у него на руках. В 92-м году он поступил на работу в службу безопасности известному на тот момент предпринимателю концерна Грис бизнес ФИО15, копия трудовой книжки при себе имеется. На тот момент ФИО15 избрался в депутаты, и он встречался со своими избирателями, в том числе и с предстателями сельскохозяйственного техникума. При встрече с преподавателями и студентами данного техникума, он ему предложил поступить в данный техникум и при этом познакомил его с преподавателем, фамилию он не помнит, помнит, что её зовут Татьяна. По договорённости с Татьяной он предоставил ей фотографии, ему выписали студенческий билет и зачётную книжку. По устной договорённости с данной женщиной он два раза в год приезжал туда и отдавал контрольные и курсовые работы, которые она ему говорила, что нужно будет сделать. А когда он уходил от работодателя он ему сказал, что он об этом ещё пожалеет и то, что еще он вернется. Далее он проработал в правоохранительных органах до 2021 год. Он пришел на работу в органы МВД на рядовую должность. Проработав там два года, ему предложили вышестоящую должность и потребовали диплом о среднем техническом образовании. Он предоставил свой диплом о среднем техническом образовании органы МВД, после чего спустя некоторое время он поступил в институт на высшее образование. Когда он получил диплом о среднем техническом образовании, у него сомнений в подлинности указанного дипломе не имелось, так как на нем были подписи, печать, регистрационный знак. При получении диплома (о среднем – специальном образовании) он нигде не расписывался, на церемонии вручения не участвовал, забрал свой диплом у своего работодателя ФИО15. Когда учился в техникуме, приходил на улица Коллективную в г. Пятигорске, и там встречался с преподавателем Татьяной на первом этаже, там был специальный кабинет, он там отдавал курсовые, контрольные и получал дополнительные задания и уезжал. Обучение в техникуме не оплачивал, так как все расходы брал на себя работодатель ФИО15. На защиту диплома он приходил в техникум, поднялся с этим преподавателем Татьяной на второй этаж, его завели в аудиторию, где он садился со студентами брал билеты сдавал и уходил и всё. Ходатайство о применении пропуска исковой давности просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - ФИО11, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменные возражения, просил в иске отказать. Суду пояснил о том, что его доверитель работал на основании диплома о высшем образовании, у него изначально были сомнения, откуда прокуратура нашла вообще этот диплом техникума. А сам подлинник диплома его доверитель видел своими глазами, однако прокуратура его не видела, этот диплом был с гос знаком. Прокуратура не представила сведения о том, что являлся ли этот диплом техникума подлинным, либо поддельным, они даже не запросили гос знак в этом отношении. Считал, что все участники процесса сейчас выполняют роль прокуратуры, поскольку они должны были в ходе общей надзорной проверки все обстоятельства выяснить, так как полагал, что проверка проведена не полная. И перед тем как им выйти с таким серьезным иском, истец не подготовил всех необходимых бумаг. Более того, на копии указанного диплома имеются гос. знаки. Также суду пояснил о том, что прокурорская проверка была проведена не в полном объеме, поскольку не опрашивали ни ФИО13, ни ФИО14. Основанием обращения в суд послужил лишь ответ из техникума, то есть, явно прокуратура не подготовилась к такому иску. Также прокуратура провела проверку поверхностно, неполно, в связи с чем, нужно было всё выяснять в рамках материала проверки. Истец оспаривает подлинность самого диплома, считает его недействительным, однако не доказало указанного. Все эти обстоятельства для нас дают основания считать, что на сегодняшний день прокуратура не подготовилась к этому иску. Также с момента, когда ФИО2 окончил техникум прошло 27 лет, а техникум сам никуда не обращался, это сделала сама прокуратура. Также нельзя отходить от вопросов сроков исковой давности и прокуратура как истец по делу не просит восстановить срок исковой давности, прошло столько лет какие основания для восстановления срока исковой давности также непонятно. Уже сейчас я не вижу оснований для удовлетворения иска, как основного, так и уточненного. Представил письменное ходатайство о пропуске срока исковой давности, мотивируя тем, что обстоятельства по указанному делу были известны истцу еще в 2010, поскольку законности постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 проверялась Южной транспортной прокуратуре, в ведении которой находился отдел по расследованию особо важных дел Южного следственного управления на транспорте Следственного комитета при прокуратуре РФ, что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ...............

Представитель ответчика - ФГАОУ ВО «Северо - Кавказский федеральный университет» ФИО12, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения, которые полностью поддержала, просила отказать в иске, в связи с пропуском срока обращения в суд. Суду пояснила о том, что на тот момент законодательство не регулировало обязанность проверки, подлинности дипломов, реестр введён позже, ответчик предъявил диплом, общая канцелярия заверила этот диплом, вернула подлинник обратно, заверенная копия диплома хранилась в личном деле ответчика и до сих пор она имеется. Никакой нормативной базы или регламентов на тот момент, которая обязывала бы институт, проверять подлинность диплом не существовало, все проверялось исключительно зрительно. Также действительно доказательственной базы исковых требований, прокуратура не предъявила. В материалах дела имеются письменные возражения по иску. По поводу признания недействительным их диплома указала о том, что одним из условий получения высшего образования являлась наличие среднего полного образования, это предусмотрено ст.24 «Закона РФ об образовании» и статьи 11 ФЗ «О высшем послевузовского профессионального образования» .............., который действовал на момент поступления и обучения ФИО2 в нашем Вузе. Поскольку ФИО2 на момент поступления в Вуз имел в наличии аттестат о полном среднем общем образовании, в связи с чем, он мог обучаться в высшем учебном заведении по сокращённой ускоренной программе обучения, и по окончании обучения получить диплом по квалификации дипломированный специалист. Хотя зачисления в Вуз ФИО2 было на основании диплома техникума обязательная программа обучения в их Вузе освоена полностью, обучение по избранной специальности, он получил полностью. В необходимых количествах часах практических и теоретических знаний прошёл полный курс обучения, сдал все экзамены, что подтверждается документально, в том числе зачётной книжкой, учебной карточкой студента, справкой выполнения учебного плана по специальности и полученных оценках студентам. Также имеется характеристика, выданная Минераловодской транспортной прокуратурой о прохождении с 28 августа по 29 сентября по окончании учебного курса в 2000 году преддипломной практики, она также имеется в материалах дела. Хотела обратить внимание суда, на ту вышеуказанную характеристику, отзыв Минераловодской межрайонным транспортной прокуратуры, а именно о том, что за время прохождения преддипломной практики, пусть и небольшой курс как они указывают он показал себя с лучшей стороны, они указывают, что он хорошо освоил теоретические знания, который принял в практической деятельности. Всё это свидетельствует о том, что программа освоена, ответчик учился на коммерческой основе. В данном случае ФИО13 предъявил диплом техникума, и они не отрицают, что он действительно предъявлял его, и он был принят на основании диплома, если бы он написал заявление, предъявил бы аттестат о среднем образовании, то его бы приняли все равно, на основании Закона об образовании. В данном случае решение совета не было, поскольку ответчик был принят на основании диплома о среднем техническом образовании.

Представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ГБПОУ ПТТТиС ФИО8, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и просила в иске отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд. Суду пояснила о том, что в случае, если был бы подлинник указанного диплома о средне – техническом образовании, то можно было бы назначить экспертизу и по результатам экспертизы узнать, является ли он действительным либо нет. Более того, суть в том, что там нет подписи директора, нет подписи аттестационной комиссии и иные. Такой серии как указано в дипломе у ответчика, у нас не было. Согласно книге выдачи дипломов, которая также представлена суду, там нигде нет таких гос номеров по этой серии. Указанный диплом выдан Пятигорским сельскохозяйственным техникумом, вообще техникум существуют с 1939 г. Они смотрели все книги приказов, а также предоставили книгу выдачи именно за 1994 дипломов с 92-го или 93-го года. Нет ни одного номера, который начинается с букв ГТ. Печать похоже на их печать, которая была у них на тот момент. 

Допрошенный в судебном заседании по ходатайству стороны ответчика свидетель ФИО6 показал о том, что он работал с истцом вместе в одном подразделении МВД 2006, они коллеги по службе, отношения рабочие служебные. За все годы, начиная с начало службы и по сегодняшний момент каких - либо обращений, писем и жалоб в отношении ФИО13 он не писал. Свидетелю была представлена копия обращения от имени ФИО14. Данное обращение видит он не впервые. Первый раз, видел в сентябре прошлого года, когда к нему на адрес проживания пребывали двое сотрудников полиции линейного управления, которые сообщили ему о том, что у них проводится проверка по факту обращения, написанного от его имени в отношении ФИО2. Данное обращение исполнено не им, он его не писал. Сведениями, изложенными в данном обращении, не располагает, такие же объяснения он дал сотрудникам полиции. Впоследствии, до настоящего времени полиция его не уведомляла либо другие органы, какое решение принято по проверке ему неизвестно.

Свидетель ФИО9 допрошенный в судебном заседании по ходатайству стороны ответчика показал о том, что он с 1993 по 1995 работал с ответчиком в Грис бизнес. По факту получения диплома указал о том, что как – то он сидел в офисе Грис бизнес, пришел ФИО13, зашёл к их начальнику ФИО15, и минут через 20 вышел с дипломом довольный, говорил о том, что это событие надо отметить. Обложка диплома была серовато - голубой. ФИО13 в течение полутора лет отпрашивался с работы по учебе.

Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе с иском о признании диплома о высшем образовании недействительным, поскольку получение диплома в нарушение порядка, предусмотренного законодательством, влечет нарушение интересов РФ как правового государства и препятствует осуществлению неопределённым кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению высшего профессионального образования.

Обращения прокурора с иском в суд обусловлено тем, что диплом о высшем образовании по специальности «Юриспруденция», полученный ФИО1 ..............., позволяет ему осуществлять трудовую деятельность в различных организациях и предприятиях, в том числе оказывать юридические услуги, оказание которых при отсутствии необходимого количества теоретических и практических знаний, что может оказать негативные последствия для лица, которому они оказаны. Тем самым нарушены права неопределенного круга лиц.

Неопределённый круг лиц - понятие, которое нельзя индивидуализировать, привлечь в процессе в качестве истца, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого конкретного лица при разрешении дела.

Согласно положениям ч. 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Положениями статьи 199 ГК РФ предусмотрено, что требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (ч. 1). Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ч. 2).

На основании пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске

В силу ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 .............. и его представитель обратились с заявлением о применении срока исковой давности.

В обоснование указывают о том, что обстоятельства по указанному делу были известны истцу еще в 2010, поскольку законности постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 ............... проверялась Южной транспортной прокуратурой, введение которой находился отдел по расследованию особо важных дел Южного следственного управления на транспорте Следственного комитета при прокуратуре РФ, что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 11.01.2011.

Указанный доводы стороны ответчика судом отклоняются как необоснованные, поскольку о нарушении прав неопределенного круга лиц истцу стало известно с момента получения обращения ФИО14, то есть в 2020г. 

Те обстоятельства, которые отражены в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 от 11.01.2011 были известны истцу с 2010г по тем основаниям, что указанное постановление было направлено в адрес Южного транспортного прокурора не могут быть приняты судом также во внимание, поскольку с данным исковым заявлением обратился Минераловодский межрайонный транспортный прокурор.

Следовательно, истцом срок обращения с указанным иском в суд в порядке ст. 200 ГК РФ не пропущен, в связи с чем, в удовлетворении ходатайства о применении срока исковой давности следует отказать.

Закон Российской Федерации от 10 июня 1992г. N 3266-I "Об образовании" (далее - Закон Российской Федерации "Об образовании"), действовавший в период обучения ФИО1 в образовательных учреждениях и утративший силу с 1 сентября 2013 г., регулировал систему общественных отношений в области образования (далее по тексту нормы закона приводятся в редакции, действовавшей в период обучения ФИО1).

Под получением гражданином (обучающимся) образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом (абзац второй преамбулы Закона Российской Федерации "Об образовании").

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона Российской Федерации "Об образовании" в Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты, включающие федеральный и национально-региональный компоненты. Российская Федерация в лице федеральных органов государственной власти в пределах их компетенции устанавливает федеральные компоненты государственных образовательных стандартов, определяющие в обязательном порядке обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников.

Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации "Об образовании" предусмотрено, что с учетом потребностей и возможностей личности образовательные программы осваиваются в следующих формах: в образовательном учреждении - в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната. Допускается сочетание различных форм получения образования.

При этом, как указано в пункте 3 статьи 14 Закона Российской Федерации "Об образовании", профессиональное образование любого уровня должно обеспечивать получение обучающимся профессии и соответствующей квалификации.

Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования и профессиональных образовательных программ завершается обязательной итоговой аттестацией обучающихся. В образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, освоение указанных программ завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией обучающихся (пункт 4 статьи 15 Закона Российской Федерации "Об образовании").

Из приведенных норм закона следует, что получение гражданином соответствующего образования осуществляется в несколько этапов. Начальным этапом этого процесса является поступление гражданина в соответствующее образовательное учреждение, затем освоение обучающимся в избранной им форме программы соответствующего уровня для получения профессии и квалификации, и окончанием обучающего процесса становится прохождение обучающимся итоговой аттестации и выдача гражданину документа, подтверждающего прохождение обучения и присвоение ему профессии и квалификации.

В пункте 5 статьи 9 Закона Российской Федерации "Об образовании" к основным профессиональным программам отнесены программы: начального профессионального образования; среднего профессионального образования; высшего профессионального образования; послевузовского профессионального образования.

Согласно пункту 2 статьи 20 Закона Российской Федерации "Об образовании" государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего образования реализуется в пределах образовательных программ начального профессионального или среднего профессионального образования с учетом профиля получаемого профессионального образования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона Российской Федерации "Об образовании" среднее профессиональное образование имеет целью подготовку специалистов среднего звена, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе основного общего, среднего (полного) общего или начального профессионального образования.

Граждане, имеющие среднее (полное) общее или начальное профессиональное образование соответствующего профиля, получают среднее профессиональное образование по сокращенным ускоренным программам (пункт 2 статьи 23 Закона Российской Федерации "Об образовании").

Образовательное учреждение или научная организация в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации. Форма указанных документов определяется самим образовательным учреждением или самой научной организацией. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения или научной организации (пункт 1 статьи 27 Закона Российской Федерации "Об образовании").

В силу пункта 4 статьи 27 Закона Российской Федерации "Об образовании" документ государственного образца о соответствующем уровне образования является необходимым условием для продолжения обучения в государственном или муниципальном образовательном учреждении последующего уровня образования, если иное не предусмотрено уставом соответствующего образовательного учреждения.

Указанные в документах о начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном образовании квалификации и в документах о послевузовском профессиональном образовании ученые степени дают право их обладателям заниматься профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном порядке определены обязательные квалификационные требования к соответствующему образовательному цензу (абзац второй пункта 4 статьи 27 Закона Российской Федерации "Об образовании").

По смыслу изложенных норм закона, документ о соответствующем уровне образования является необходимым условием для продолжения обучения по программам последующего обучения, в том числе и по сокращенным программам обучения.

К образовательным учреждениям относились, в частности, учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования (пункт 4 статьи 12 Закона Российской Федерации "Об образовании").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г. N 650 было утверждено Типовое положение об учреждении начального профессионального образования.

В названном Типовом положении к учреждениям начального профессионального образования были отнесены: профессиональное училище, профессиональный лицей - центр непрерывного профессионального образования, учебно-курсовой комбинат (пункт), учебно-производственный центр, техническая школа (горно-механическая, мореходная, лесотехническая и др.), вечернее (сменное) и другие образовательные учреждения данного уровня (пункт 3).

14 октября 1994 г. N 1168 постановлением Правительства Российской Федерации было утверждено Типовое положение об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), в пункте 3 которого определено, что к средним специальным заведениям относятся: техникум (училище, школа), колледж, техникум-предприятие (учреждение). Колледж - это самостоятельное образовательное учреждение повышенного типа (или структурное подразделение университета, академии, института), реализующее углубленные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования по индивидуальным учебным планам продленной подготовки кадров, обеспечивающие обучающимся повышенный уровень квалификации.

В пункте 16 этого же Типового положения предусмотрено, что среднее специальное учебное заведение самостоятельно устанавливает величину и структуру приема студентов в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности в порядке, определяемом его уставом.

В силу ст. 6 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" основные образовательные программы высшего профессионального образования реализуются по уровням. Нормативные сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования по очной форме обучения составляют: для получения квалификации (степени) "бакалавр" - четыре года; для получения квалификации (степени) "специалист" - не менее пяти лет.

Пунктом 7 статьи 11 названного Закона установлено, что для лиц, имеющих среднее профессиональное образование соответствующего профиля, а также по решению ученого совета высшего учебного заведения в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, для лиц, уровень образования или способности которых являются достаточным основанием для получения высшего профессионального образования по сокращенным или по ускоренным программам бакалавриата, допускается получение высшего профессионального образования по таким программам. 

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", лицам, завершившим обучение по образовательным программам высшего и послевузовского профессионального образования и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о соответствующем уровне образования.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что Минераловодской межрайонной транспортной прокуратурой рассмотрено обращение ФИО14 .............. и было также дано поручение Южной транспортной прокуратурой провести проверку доводов изложенных в указанном обращении. 

В ходе проведенной поверки установлено, что ФИО1 ............... .............. заключил трудовой договор .............. с Северо-Кавказской региональной дирекцией железнодорожных вокзалов – структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзала филиала ОАО « РЖД». 

При трудоустройстве ФИО1 .............. представлен диплом серии ДВС .............. о высшем образовании по специальности юриспруденция, выданный .............. Северо - Кавказским государственным техническим университетом. 

Согласно информации, размещенной на официальном интернет-сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособнадзор) http://obmadzor.gov.ru/, в Федеральном реестре сведений о документах об образовании и (или) квалификации, документах об образовании имеются сведения о вышеуказанном дипломе, выданном на имя ФИО2

Из информации, поступившей из ФГАОУ ВО «Северо- Кавказский федеральный университет» (ранее – Северо-Кавказский государственный технических университет) следует, что ФИО7 приказом от .............. ............../с зачислен студентом послевузового образования на заочную форму обучения по специальности «Юриспруденция» на основании конкурсного собеседования и имеющегося среднего - специального образования (диплом серии ГТ .............., выданный от 28.06.1994г. Пятигорским сельскохозяйственным техникумом по специальности «юрист»), со сроком обучения 3,5 года.

Указанные обстоятельства также отражены в заявлении ФИО2 на имя ректора Университета от 05.08.1997г., где он просит допустить его к собеседованию для поступления на заочное обучение, по специальности «юриспруденция», указав при этом средне - техническое образование - Пятигорский сельскохозяйственный техникумом по специальности «юриспруденция». 

Согласно приказу от .............. ............../с ФИО2 присвоена квалификация юриста по специальности «Юриспруденция» и выдан диплом (серии ДВС ..............), также .............. ФИО2 отчислен из числа студентов.

Указанные обстоятельства также подтверждаются исследованным в судебном заседании личным делом студента ФИО2

Вместе с тем, согласно архивной справке от .............. .............., выданной Пятигорским сельскохозяйственным техникумом (переименованном в ГБПОУ «Пятигорский техникум торговли, технологии и сервиса») ФИО2 в период с .............. по 28.06.1994г. в данном образовательном учреждении обучение не проходил и диплом серии ГТ .............. о среднем профессиональном образовании не получал. 

Указанные обстоятельства также нашли свое подтверждение в материалах надзорного производства ..............ж-2020 и по заданию и.о. начальника отдела по надзору за исполнение законов на транспорте Южной транспортной прокуратуры.

Согласно приказу .............. от .............. Пятигорского сельскохозяйственного техникума, ФИО2 в списках студентов отделения «правоведение» не значится.

Из приказа .............. от .............. в списках студентов по специальности «правоведение» допущенных к сдаче государственных экзаменов, выполнивших учебный план теоретического и практического обучения, прошедших производственную практику преддипломную и имеющих по всем предметам учебного плана и видам практик положительные оценки, не значится.

Исходя из приказа ..............а от .............. на основании решения Государственной квалификационной комиссии (протокола .............., 10, 12 от 29, 30 июня, 1 июля) в списке о присвоении квалификации студентам по специальности « правоведение», не значится.

В соответствии с алфавитной книгой Пятигорского сельскохозяйственного техникума, за период 1951 по 2005, ФИО2 не значится.

Согласно книге выдачи дипломов, Пятигорского сельскохозяйственного техникума, за период с .............. по .............., ФИО2 в списке не значится; информация о госномере ГТ .............., а также, что диплом был выдан техникумом .............. также отсутствует; студентам по специальности «правоведение» с присвоением квалификации юрист дипломы были выданы 09.07.1994г.

Из сообщения Гознак Московской типографии Гознака филиала АО « Гознак» от .............. следует, что бланк диплома серии ГТ .............. Московской типографией Гознака - филиалам АО «Гознак» не изготавливался.

Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от .............. в отношении ФИО2 по ч.3 ст. 327 УК РФ отказано, на основании п. 3 ч.1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования ФИО2

Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от .............. в отношении ФИО2 по ч. 5 ст. 327 УК РФ отказано, за отсутствием в его деяниях состава преступления, на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ.

Решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (части 1, 2 статьи 195 ГПК РФ).

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 ГПК РФ).

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 постановления от .............. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Из изложенных норм процессуального закона и разъяснений по их применению следует, что выводы суда об установленных им фактах должны быть основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании.

Анализирую представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что доводы ответчика ФИО2 и его представителя о законном основании получения диплома о среднем - специальном образовании в Пятигорском сельскохозяйственном техникуме, а также факта его обучения в указанном учреждении не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, опровергаются представленными стороной истца доказательствами, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора о признании недействительным диплома Пятигорского сельскохозяйственного техникума, выданного .............. на имя ФИО2, серии ГТ .............. о среднем - специальном образовании по специальности «правоведение».

Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО6 и ФИО9 судом не могут быть приняты во внимание и отклоняются, поскольку не опровергают информацию об отсутствии факта обучения в Пятигорском сельскохозяйственном техникуме и получение диплома о средне – техническом образовании по специальности юрист.

Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от .............. в отношении ФИО2 по ч.3 ст. 327 УК РФ и от .............. в отношении ФИО2 по ч. 5 ст. 327 УК РФ не могут быть приняты судом во внимания в качестве доказательств, подтверждающих обучения ФИО2 в Пятигорском сельскохозяйственном техникуме и получения им диплома о средне – техническом образовании, поскольку в возбуждении уголовных дел отказано по не реабилитирующим основаниям.

Доводы стороны ответчика ФИО2 и его представителя об оспаривании результатов проверки по обращению Герщенко и по заданию Южного транспортного прокурора в отношении ФИО2 правового значения в указанном гражданском деле не имеют, так как в настоящее время оспариваются стороной ответчика в другом административном деле ..............а- 1612/2021 в Минераловодском городском суде СК.

Доводы стороны ответчика «Северо-Кавказского федерального университета» о том, что на момент поступления в Вуз он имел также в наличии аттестат о (полном) среднем общем образовании, в связи с чем, мог обучаться в высшем учебном заведении по сокращённой или ускоренной программе (ч.2 п. 7 ст. 11 ФЗ «Об образовании») и по окончании обучения имел права получить диплом не могут быть приняты судом во внимание, поскольку опровергаются заявлением ФИО2 о зачислении в университет и выпиской из приказа от .............. ............../с, согласно которым он был зачислен в на сокращенную форму обучения в Университет на основании средне - технического образования.

Кроме того, как указал в судебном заседании представитель истца, что истцом опарывается факт зачисления ФИО2 в Университет на сокращенную форму обучения на основании наличия средне – технического образования, а не факт его обучения в целом в указанном высшем учебном заведении.

Иные доводы стороны ответчиков по делу правового значения по делу не имеют, и не могут быть приняты судом во внимания.

Переходя к исковым требованиям прокурора о признании недействительным диплома «Северо –Кавказского государственного технического университета», выданного 16.12.2000г. на имя ФИО1 .............., серии ДВС .............. о высшем образовании по квалификации «юрист» по специальности « юриспруденция»; признании недействительным решение аттестационной комиссии «Северо –Кавказского государственного технического университета» от 09.12.2000г. и аннулировании записи о прохождении ФИО1 .............. итоговой аттестации; возложения обязанности на ФИО1 .............. передать оригинал диплома серии ДВС .............. в ФГАОУ ВО «Северо - Кавказский федеральный университет» для уничтожения в установленном порядке; возложении обязанности на ФГАОУ ВО «Северо - Кавказский федеральный университет» исключении записи в учетных документах о выдаче диплома серии ДВС .............. на имя ФИО1 .............. с последующим его уничтожением, суд исходит из того, что в судебном заседании был установлен факт отсутствия обучения и выдачи диплома ФИО2 о среднем – техническом образовании в Пятигорском сельскохозяйственном техникуме, в связи с чем, получение диплома высшего образования в сокращенные сроки является незаконным на основании п.2 ст. 23 Закона РФ «Об образовании» в силу того, что образовательная программа высшего профессионального образования в «Северо –Кавказском федерального университета» не была освоена ФИО1 .............. в полном объеме в установленный нормативный срок, а потому он не мог быть допущен к итоговой государственной аттестации с последующим присвоением соответствующей квалификации и выдачей диплома.

Следовательно, исковые требования прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковое заявление Минераловодского межрайонного транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 .............., ФГАОУ ВО «Северо - Кавказский федеральный университет» о признании дипломов и решение аттестационной комиссии недействительными, аннулировании записи о прохождении итоговой аттестации, обязании ответчика ФИО1 .............. передать оригинал диплом в высшее учебное образовательное учреждение для уничтожения в установленном прядке, обязании высшего учебноего образовательного учреждения исключить запись в учетных документах о выдаче диплома с последующим его уничтожением удовлетворить.

Признать недействительным диплом Пятигорского сельскохозяйственного техникума, выданный .............. на имя ФИО1 .............., серии ГТ .............. о среднем- специальном образовании по специальности «правоведение».

Признать недействительным диплом Северо –Кавказского государственного технического университета, выданный .............. на имя ФИО1 .............., серии ДВС .............. о высшем образовании по квалификации «юрист» по специальности « юриспруденция».

Признать недействительным решение аттестационной комиссии Северо –Кавказского государственного технического университета от 09.12.2000г. и аннулировать запись о прохождении ФИО1 .............. итоговой аттестации.

Возложить обязанность на ФИО1 .............. передать оригинал диплома серии ДВС .............. в ФГАОУ ВО «Северо - Кавказский федеральный университет» для уничтожения в установленном порядке.

Возложить обязанность на ФГАОУ ВО «Северо - Кавказский федеральный университет» исключить запись в учетных документах о выдаче диплома серии ДВС .............. на имя ФИО1 .............. с последующим его уничтожением.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в ..............вой суд через Минераловодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.С. Шаманова

Мотивированное решение суда изготовлено ...............