Подлинник Дело № 2-58/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 января 2017 года

Ново-Савиновский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Курбановой Р.Б., 

при секретаре судебного заседания Шептур А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.А.Г. к Государственной казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» о возложении обязанности установления даты начала выплат ежемесячной денежной компенсации с момента возникновения права с --.--.---- г.г.,

у с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» о возложении обязанности установления даты начала выплат ежемесячной денежной компенсации с момента возникновения права с --.--.---- г.г.

В обоснование иска указано, что ею были поданы документы для назначения выплат, предусмотренных законодательством для вдов умерших инвалидов Великой Отечественной Войны.

Однако, в личных документах обнаружились ошибки. В связи с чем, она вынуждена была обращаться в суд и судебным актом установлен факт родственных отношений и право на назначение выплат было подтверждено.

Однако, ответчиком было отказано в назначении ей выплат с --.--.---- г.г., в связи с чем просит обязать ответчика установить дату начала выплат ежемесячной денежной компенсации с момента возникновения права с --.--.---- г.г.

Представитель истицы исковые требования поддержал, просит удовлетворить.

Представитель ответчика с иском не согласен, изложив свою позицию несогласия с иском в письменном возражении.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ установлено, что членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими права на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются, в том числе, родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.

В соответствии с частью 17 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ порядок финансирования и осуществления выплат, установленных частями 9, 10 и 13 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

Исходя из пункта 18 указанных Правил, ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее.

Днем обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации считается день подачи заявления с документами, указанными в пункте 4 настоящих Правил.

Подпунктом "б" пункта 4 Правил установлено, что для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, и следующих документов для членов семьи: копию документа, удостоверяющего личность;

-копия документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копия заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы;

-документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (копия свидетельства о заключении брака;

-копии свидетельств о рождении детей;

-справку, подтверждающую факт получения членом семьи пенсии в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации (в редакции, действовавшей на день обращения истца за назначением компенсации).

В судебном заседании установлено, что --.--.---- г.г. истица, будучи инвалидом с детства и как член семьи инвалида ВОВ С.Г.Г., умершего --.--.---- г.г., обратилась в Государственное казенное учреждение «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» в лице отделения по Авиастроительному району г. Казани с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 9 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Судом установлено, что истица, обращаясь с вышеуказанным заявлением к ответчику среди прочих документов, представила решение Авиастроительного районного суда г. Казани от --.--.---- г.г., которым было удовлетворено заявление С.А.Г. об установлении факта родственных отношений, а также установлено начало выплат со дня наступления права на получение с --.--.---- г.г.

Однако, ответчиком в назначении указанных выплат было отказано по причине обжалования вышеуказанного судебного акта.

Апелляционным определением судебной коллегии пол гражданским делам Верховного Суда РТ от 31 октября 2016г., вышеуказанное решение Авиастроительного районного суда г. Казани в части установления начала выплат со дня наступления права на получение с --.--.---- г.г. отменено, заявление С.А.Г. в указанной части оставлено без рассмотрения с разъяснением ее права обращения в суд в порядке искового производства.

В настоящем судебном заседании представитель истицы полагает, что ежемесячная денежная компенсация истице должна быть назначена с --.--.---- г..

Проанализировав приведенные выше нормы законодательства, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований С.А.Г.

При этом суд исходит из того, что право на ежемесячную денежную компенсацию у ФИО1, как члена семьи умершего военнослужащего инвалида ВОВ вследствие военной травмы, возникло с --.--.---- г., то есть со дня вступления в силу Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ, однако с заявлением о назначении компенсации С.А.Г. обратилась к ответчику --.--.---- г.г., в связи с чем, она вправе рассчитывать на ее выплату только с этой даты.

Учитывая, что в силу пункта 4 вышеназванных Правил ежемесячная денежная компенсация назначается на основании заявления гражданина, имеющего право на ее получение, то есть носит заявительный характер, суд приходит к выводу о том, что истица вправе рассчитывать на выплату данной компенсации именно с даты обращения в орган социальной защиты с заявлением о ее назначении, а не с --.--.---- г..

Доказательств того, что истица ранее обращалась в Государственное казенное учреждение «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» в лице отделения по Авиастроительному району г. Казани с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации, ею в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено, таких данных судом не добыто.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194- 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований С.А.Г. к Государственной казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» о возложении обязанности установления даты начала выплат ежемесячной денежной компенсации с момента возникновения права с --.--.---- г.г., отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново - Савиновский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Курбанова Р.Б.