Дело № 2-841/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 15 марта 2019 года 

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Селезневой О.В.,

с участием секретаря судебного заседания – Лончиной В.В.,

с участием в деле:

истца – ФИО1, 

ответчика – публичного акционерного общества Страховой Компании «Росгосстрах», его представителя ФИО2, действующего на основании доверенности от 09 января 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу Страховой Компании «Росгосстрах» о понуждении заключить с ним договор ОСАГО в виде электронного документа на официальном сайте ответчика в порядке, предусмотренном пунктом 9 Указания Банка России от 14 ноября 2016 года № 4190-У «О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств», тем самым обеспечив реализацию права истца на заключение договора ОСАГО в виде электронного документа и выбора страховщика, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу Страховой Компании «Росгосстрах» (далее ПАО СК «Росгосстрах»), с учетом уточнения требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил суд обязать ответчика заключить с ним договор ОСАГО в виде электронного документа на официальном сайте ответчика в порядке, предусмотренном пунктом 9 Указания Банка России от 14 ноября 2016 года № 4190-У «О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств», тем самым обеспечив реализацию права истца на заключение договора ОСАГО в виде электронного документа и выбора страховщика.

В обоснование своих требований указал, что действие его электронного полиса ОСАГО, полученного у ответчика, заканчивалось 18 января 2019 года. Со второй половины ноября 2018 года он пытался продлить полис, заключив договор на новый срок, однако, сколько бы он не предпринимал попыток, они оказались безрезультатными. Каждый раз процесс оформления полиса доходил до этапа, когда произведен окончательный расчет, после которого остается только оплатить полис, но этого не происходило. Вместо этого ответчик предлагал перейти на сайт РСА. При отказе от перехода на сайт РСА можно снова попытаться оформить полис ОСАГО, но результат такой же. Таким образом, заключить договор обязательного страхования на официальном сайте страховщика в порядке, предусмотренном законом, на новый срок невозможно. 

Полагает, что на сайте ответчика применяется измененный относительно пункта 9 Указания Банка России от 14 ноября 2016 года № 4190-У «О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» порядок, поскольку между этапом предоставления страхователю расчета страховой премии и этапом обеспечения обмена данными в электронном виде, которые необходимы для осуществления безналичной оплаты полиса, появляется ничем не предусмотренный этап запроса перенаправления на сайт РСА. Целью перенаправления, по мнению истца, является лишение страхователя права выбора страховщика, что противоречит пункту Положения о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (утв. Банком России 19 сентября 2014 года № 431-П).

Дополнительным подтверждением нарушения его прав считает ответ, данный ему ответчиком 14 января 2019 года на его обращение от 12 января 2019 года. 

Отказ от перехода на сайт РСА не приводит к продолжению заключения договора. 

Таким образом, ответчик на дополнительно введенном этапе заключения договора оставляет ему только две возможности: либо согласиться с переходом на сайт РСА, тем самым лишив его права выбора страховщика, либо отказаться от перехода и начинать заключение договора с начала, что равнозначно отказу в заключении договора 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему, также в подтверждение заявленных требований ссылался на зафиксированные им путем производства видеозаписи и снимков экрана попытки оформления полиса ОСАГО на сайте ответчика в разные периоды времени. Суду пояснил, что требования его удовлетворены ответчиком в добровольном порядке в ходе судебного заседания 15 марта 2019 года. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 относительно заявленных требований возразил по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просил в их удовлетворении отказать, каких-либо пояснений о причинах невозможности оформления истцом полиса ОСАГО в виде электронного документа не дал, относительно представленных истцом доказательства относительно возникших проблем в получении полиса ОСАГО пояснить ничего не смог. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, а также видеоматериалы и фотоматериалы, проведя в ходе судебного заседания с участием истца и представителя ответчика процедуру оформления полиса ОСАГО на имя истца, суд находит исковое требование ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению по следующим мотивам.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - договор страхования, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховую выплату) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы). 

Пункт 7.2 статьи 15 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» устанавливает, что договор обязательного страхования может быть составлен в виде электронного документа с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. 

Страховщик обязан обеспечить возможность заключения договора обязательного страхования в виде электронного документа с каждым лицом, обратившимся к нему с заявлением о заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Создание и направление страхователем страховщику заявления о заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа осуществляются с использованием официального сайта страховщика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом указанный официальный сайт страховщика может использоваться в качестве информационной системы, обеспечивающей обмен информацией в электронной форме между страхователем, страховщиком, являющимся оператором этой информационной системы, и профессиональным объединением страховщиков, являющимся оператором автоматизированной информационной системы обязательного страхования, созданной в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Перечень сведений, предоставляемых страхователем с использованием официального сайта страховщика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при создании заявления о заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа, определяется правилами обязательного страхования.

При осуществлении обязательного страхования заявление о заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа, направленное страховщику и подписанное простой электронной подписью страхователя - физического лица или усиленной квалифицированной электронной подписью страхователя - юридического лица в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.

Непосредственно после оплаты страхователем страховой премии по договору обязательного страхования страховщик направляет страхователю страховой полис в виде электронного документа, который создается с использованием автоматизированной информационной системы обязательного страхования, созданной в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью страховщика с соблюдением требований Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ «Об электронной подписи». По желанию страхователя страховой полис, оформленный на бланке строгой отчетности, может быть выдан ему в офисе страховщика бесплатно или направлен страхователю за его счет посредством почтового отправления. 

Одновременно с направлением страхователю страхового полиса в виде электронного документа страховщик вносит сведения о заключении договора обязательного страхования в автоматизированную информационную систему обязательного страхования, созданную в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

Указание Банка России от 14 ноября 2016 года № 4190-У «О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (зарегистрировано в Минюсте России 29 декабря 2016 года № 45034) (далее Указание Банка России от 14 ноября 2016 года № 4190-У) распространяется на лиц, имеющих намерение заключить договор обязательного страхования в виде электронного документа.

Согласно пункту 9 Указания Банка России от 14 ноября 2016 года № 4190-У после проведения проверки и получения от АИС ОСАГО подтверждения в соответствии с пунктом 8 настоящего Указания либо получения электронных копий или электронных документов в соответствии с пунктом 7 или пунктом 10 настоящего Указания страховщик осуществляет следующие действия (в том числе во взаимодействии с сайтом профессионального объединения в случае доступа страхователя к сайту страховщика с использованием сайта профессионального объединения):

в срок не более 20 минут направляет страхователю расчет страховой премии, а также стоимость обеспечения почтового направления страхового полиса, оформленного на бланке строгой отчетности (при изъявлении желания страхователем получить страховой полис, оформленный на бланке строгой отчетности), подлежащих уплате, и сообщает ему условия договора, обеспечивает на сайте страховщика (в том числе во взаимодействии с сайтом профессионального объединения в случае доступа к сайту страховщика с использованием сайта профессионального объединения) возможность обмена данными в электронном виде, которые необходимы для осуществления безналичной оплаты (дополнительно может предоставляться информация об оплате наличными деньгами), сообщает срок уплаты страховой премии (в зависимости от выбранного способа оплаты), предлагает страхователю осуществить корректировку сведений, указанных в заявлении, в случае получения страховщиком в соответствии с пунктом 8 настоящего Указания отказа в подтверждении. Указанные действия осуществляются путем отображения сведений в режиме реального времени на сайте страховщика или сайте профессионального объединения в случае доступа к сайту страховщика с использованием сайта профессионального объединения;

после уплаты страховой премии в соответствии с правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, установленными Положением Банка России от 19 сентября 2014 года N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 1 октября 2014 года N 34204, 17 июня 2015 года N 37679, 29 декабря 2016 года N 45036 ("Вестник Банка России" от 8 октября 2014 года N 93, от 22 июня 2015 года N 54, от 30 декабря 2016 года N 115-116) (далее - Правила ОСАГО), направляет сведения об уплате страховой премии по договору в АИС ОСАГО, в которой регистрируется договор с присвоением уникального номера и сообщением его страховщику;

после получения уникального номера, присвоенного АИС ОСАГО договору, формирует в сроки, установленные пунктом 1.11 Правил ОСАГО, страховой полис, направляет его, а также экземпляр заявления и уведомление, подтверждающее факт заключения договора на основании данного заявления (далее - уведомление), в виде электронных документов на указанный страхователем адрес электронной почты, размещает их в личном кабинете страхователя ОСАГО, а также, в случае отсутствия волеизъявления страхователя о получении страхового полиса дополнительно на бланке строгой отчетности, информирует о возможности и порядке доставки указанного в настоящем абзаце страхового полиса, оформленного на бланке строгой отчетности, и порядке оплаты его доставки.

Согласно пункту 1.5 Положения о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (утв. Банком России 19 сентября 2014 года № 431-П) владелец транспортного средства в целях заключения договора обязательного страхования вправе выбрать любого страховщика, осуществляющего обязательное страхование.

Страховщик не вправе отказать в заключении договора обязательного страхования владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора обязательного страхования и представившему документы в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Из заявления истца, его объяснений и представленных им видео- и фото- материалов следует, что 30 ноября 2018 года и 25 февраля 2019 года им осуществлялись попытки оформления полиса ОСАГО на сайте ПАО СК «Росгосстрах» для заключения договора ОСАГО. Все попытки заканчивались двумя предложениями: «Перейти на сайт РСА» либо «Не переходить».

В случае выбора варианта «Не переходить» процедура оформления полиса ОСАГО начиналась с самого начала. 

На письменное обращение ФИО1 от 14 января 2019 года № П-3187, поступившее из Аппарата Правительства Российской Федерации, ПАО СК «Росгосстрах» сообщило следующее.

В период с 26 ноября 2018 года по 20 января 2019 года ФИО1 совершены расчеты на сайте ПАО СК «Росгосстрах» для заключения договора ОСАГО. Все попытки закончились переадресацией на сайт РСА, на который он отказывался переходить.

Страховщик действовал в соответствии с требованиями пункта 1 Указаний Банка России 4191-У от 14 ноября 2016 года и руководствовался Правилами профессиональной деятельности по организации заключения договоров ОСАГО владельцев транспортных средств в виде электронных документов (утв. решением Президиума РСА 22 декабря 2016 года).

В рамках всех расчетов ФИО1 было предложено перейти на интернет-сайт РСА для заключения электронного договора ОСАГО в рамках системы гарантирования заключения договора ОСАГО с использованием интернет-сайта РСА. 

Согласно разделу 6 Изменений в ППД РСА, утвержденных Президиумом РСА 11 сентября 2017 года протокол № 14, в редакции постановления Президиума РСА от 23 марта 2018 года, протокол № 27, утвержденных Центральным Банком РФ 04 апреля 2018 года, в целях обеспечения возможности заключения электронного договора ОСАГО с каждым лицом, обратившимся к члену Союза с заявлением о заключении такого договора, создана Система гарантирования заключения договоров ОСАГО в электронном виде. Переадресация на страницу «гарантированного заключения договора ОСАГО в электронном виде» с использованием интернет-сайта РСА осуществляется путем переадресации Страхователя с интернет-сайта члена Союза. При переходе страхователя с интернет-сайта члена Союза на страницу «гарантированного заключения договора ОСАГО в электронном виде» на интернет-сайте РСА в течение 30 (тридцати) секунд по номеру ПТС/ЕПТС или ПСМ определяется Обеспечивающий страховщик, с которым будет оформлен электронный договор ОСАГО.

Согласно пункту 5 раздела 6 ППД РСА Член Союза не должен осуществлять переадресацию страхователей - юридических лиц и владельцев транспортных средств, зарегистрированных на территории иностранного государства, на страницу интернет-сайта РСА «гарантированного заключения договора ОСАГО в электронном виде».

При этом раздел 6 ППД РСА не содержит в себе определённого перечня условий, при которых Страховщик вправе предложить лицам, обратившимся с намерением заключить электронные договоры ОСАГО, перейти на сайт РСА. Данное действие осуществляется Страховщиком с целью обеспечения гарантированного заключения договора ОСАГО.

При предоставлении ссылки для перехода на сайт РСА, клиент имеет возможность не переходить и продолжить оформление договора на сайте ПАО СК «Росгосстрах» при нажатии соответствующей кнопки.

В случае отказа от перехода на сайт РСА заявитель автоматически попадает в раздел сайта страховщика, связанный с заключением договора ОСАГО (страница на сайте:

<

данные изъяты> 

Все ранее введенные данные в личном кабинете сохраняются, если это поддерживается браузером заявителя и эта опция не была отключена в настройках на сайте страховщика (страница:

<

данные изъяты> 

блок «Данные расчета сохраняются в браузере. Это можно отключить?»).

Таким образом, Страховщиком предусмотрена возможность продолжения оформления страхового полиса ОСАГО в форме электронного документа через личный кабинет. Факт отказа в заключении электронного договора ОСАГО на сайте Страховщика не подтвержден (ответ на обращение от 29 января 2019 года № 3878/55).

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в силу Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» обязанность доказывать надлежащее качество оказанной услуги возлагается законодателем на продавца, изготовителя, или исполнителя услуг.

Суд считает установленным в ходе рассмотрения дела, что отказ в Доступе к услуге (заключению договора обязательного страхования в виде электронного документа), выразившийся в непредоставлении истцу возможности оформления полиса ОСАГО через сайт ПАО СК «Росгосстрах», имел место и нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Так, из представленных истцом фото и видеоматериалов следует, что процедура оформления полиса ОСАГО заканчивалась на стадии, на которой ответчик предлагал выбрать из двух вариантов: «Перейти на сайт РСА» либо «Не переходить». При выборе варианта «Не переходить» программа автоматически возвращала истца на начальную стадию оформления полиса ОСАГО.

Данное обстоятельство опровергает утверждение ответчика, изложенное в письме от 29 января 2019 года, о том, что при предоставлении ссылки для перехода на сайт РСА, клиент имеет возможность не переходить и продолжить оформление договора на сайте ПАО СК «Росгосстрах» при нажатии соответствующей кнопки.

При этом при оформлении истцом полиса ОСАГО в судебном заседании 15 марта 2019 года таких вариантов программа по оформлению полиса не предлагала, и полис ОСАГО был оформлен. 

Ответчик не опроверг представленные истцом доказательства и не представил доказательств в подтверждение того, что в результате действий самого истца услуга ему не оказана. Ответчик не смог обосновать невозможность оформления истцом полиса ОСАГО, в частности, 30 ноября 2018 года и 25 февраля 2019 года, и в период с 26 ноября 2018 года по 20 января 2019 года (о попытках ФИО1 заключить договор ОСАГО в указанный период указано в ответе от 29 января 2019 года № 3878/55), в том числе им не представлено доказательств в подтверждение наличия вины в этом истца и отсутствия в этом вины ответчика. 

Из объяснений представителя ответчика ФИО2, данных им ходе судебного разбирательства по делу, следует, что сбой в программе исключен. Обосновать причину того, что истец не смог реализовать свое право на оформление полиса ОСАГО через сайт ПАО СК «Росгосстрах» до обращения в суд с иском, а также 25 февраля 2019 года, представитель ответчика не смог. 

На основании изложенного, а также с учетом того, что истец не отказался от заявленных требований, поскольку они удовлетворены ответчиком добровольно после подачи иска, договор был заключен только в ходе судебного разбирательства, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку являются законными и обоснованными, доказательства, представленные истцом в подтверждение своей позиции, ответчик не опроверг, со своей стороны каких-либо доказательств в подтверждение отсутствия своей вины в невозможности оформления полиса ОСАГО в виде электронного документа через сайт, суду не представил.

Сам по себе факт оформления полиса ОСАГО в ходе судебного заседания по данному делу не свидетельствует о том, ответчик выполнил свою обязанность и обеспечил истцу беспрепятственную возможность заключения договора обязательного страхования в виде электронного документа до обращения истца с иском в суд и до 15 марта 2019 года (до даты заключения договора).

На основании изложенного, суд считает, что иск ФИО1 к публичному акционерному обществу Страховой Компании «Росгосстрах» о понуждении заключить с ним договор ОСАГО в виде электронного документа на официальном сайте ответчика в порядке, предусмотренном пунктом 9 Указания Банка России от 14 ноября 2016 года № 4190-У «О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств», тем самым обеспечив реализацию права истца на заключение договора ОСАГО в виде электронного документа и выбора страховщика подлежит удовлетворению. 

Поскольку фактически в ходе судебного разбирательства истец получил удовлетворение заявленных им требований и оформил полис ОСАГО, суд считает необходимым указать в резолютивной части решения, что решение суда в указанной части исполнено.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец в силу подпункта 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска.

В этой связи с учетом положений статьей 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета городского округа Саранск подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с требованиями подпункта 3 пункта первого статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 300 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к публичному акционерному обществу Страховой Компании «Росгосстрах» о понуждении заключить с ним договор ОСАГО в виде электронного документа на официальном сайте ответчика в порядке, предусмотренном пунктом 9 Указания Банка России от 14 ноября 2016 года № 4190-У «О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств», тем самым обеспечив реализацию права истца на заключение договора ОСАГО в виде электронного документа и выбора страховщика, удовлетворить.

Возложить на публичное акционерное общество Страховую Компанию «Росгосстрах» обязанность заключить с ФИО1 договор ОСАГО в виде электронного документа на официальном сайте ответчика в порядке, предусмотренном пунктом 9 Указания Банка России от 14 ноября 2016 года № 4190-У «О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств», тем самым обеспечив реализацию права истца на заключение договора ОСАГО в виде электронного документа и выбора страховщика. 

Решение суда о возложении на публичное акционерное общество Страховую Компанию «Росгосстрах» обязанности заключить с ФИО1 договор ОСАГО в виде электронного документа на официальном сайте ответчика в порядке, предусмотренном пунктом 9 Указания Банка России от 14 ноября 2016 года № 4190-У «О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств», тем самым обеспечив реализацию права истца на заключение договора ОСАГО в виде электронного документа и выбора страховщика, считать исполненным.

Взыскать с публичного акционерного общества Страховой Компании «Росгосстрах» в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия О.В. Селезнева

Мотивированное решение суда составлено 20 марта 2019 года

Судья О.В. Селезнева