Дело № 2-1974/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2019 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,

при секретаре – Кунице Е.В.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО4, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Единая служба эвакуации» об истребовании имущества из незаконного владения, взыскании расходов за аренду транспортного средства, возмещении морального вреда, третьи лица – Управление МВД РФ по г. Симферополю, Министерство транспорта Республики Крым,

У с т а н о в и л :

10.07.2019 года ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Единая служба эвакуации» об истребовании имущества из незаконного владения, взыскании ущерба и морального вреда, указав о том, что он является собственником транспортного средства KIA RIO белого цвета, регистрационный номер №, 2018 года выпуска. 25.06.2019 года истец обратился к ответчику для возврата своего транспортного средства на основании ч.10 ст. 27.13 КоАП РФ, однако ответчик не выполнил требования закона, и не возвратил ему транспортное средство. До настоящего времени ответчик удерживает у себя транспортное средство истца, нарушая указанные в ст. 150 ГК РФ законные права истца на владение, пользование и распоряжение транспортным средством. Из-за незаконного владения ответчиком транспортным средством истца, 26.05.2019 года истец арендовал иное транспортное средство на 2 месяца, в связи с чем понес расходы в размере 73200 руб. Кроме того, неправомерными действиями ответчика было нарушено его право владения, пользования и распоряжения транспортным средством, закрепленное в ст. 209 ГК РФ, ему был причинен моральный вред, который он оценивает в 10000,00 руб. Просит истребовать из незаконного владения ответчика принадлежащее ему транспортное средство KIA RIO белого цвета, регистрационный номер №, 2018 года выпуска, взыскать с ответчика в его пользу сумму расходов за аренду транспортного средства в размере 73200 руб., и компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

Определением суда от 12.09.2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление МВД по г. Симферополю, и Министерство транспорта Республики Крым.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что основывает вои требования на ч.10 ст. 27.13 КоАП РФ, согласно которой возврат задержанного транспортного средства его владельцу имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания. Устранение причин задержания транспортного средства произошло в тот момент, когда транспортное средство было перемещено на территорию стоянки, таким образом, ответчик неправомерно удерживает его транспортное средство.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против исковых требований в полном объеме, пояснив, что ООО «Единая служба эвакуации» осуществляет деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку. Принятие решения о задержании и о выдаче транспортного средства не входит в его компетенцию. Задержание транспортного средства осуществлялось сотрудниками ГИБДД. После решения должностного лица ГИБДД о возврате задержанного транспортного средства ООО «Единая служба эвакуации» сможет возвратить истцу его транспортное средство.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени извещены надлежащим образом, причин неявки не сообщили.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о следующем.

Судом установлено, что 25.06.2019 года транспортное средство KIA RIO белого цвета, регистрационный номер №, было задержано инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополю за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ, в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях, на основании ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.59-60).

На основании акта приема-передачи транспортное средство KIA RIO белого цвета, регистрационный номер №, было помещено на территорию специализированной стоянки и находится на хранении ООО «Единая служба эвакуации».

ООО «Единая служба эвакуации» осуществляет деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку на основании договора № от 10.06.2019 года, заключенного с Министерством транспорта Республики Крым (л.д.52-56). 

Пунктом «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации отнесены административное и административно-процессуальное законодательство.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. При этом законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодательство об административных правонарушениях состоит из названного Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

К ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях также относится регулирование иных вопросов в соответствии с поименованным Кодексом (пункт 7 части 1 статьи 1.3.1 этого Кодекса).

Положения пункта 7 части 1 статьи 27.1 и части 1 статьи 27.13 указанного Кодекса предусматривают применение в целях пресечения отдельных административных правонарушений в области дорожного движения такой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Частью 10 статьи 27.13 этого же Кодекса установлено, что перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

Расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства (часть 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, субъектам Российской Федерации предоставлено право своими законами устанавливать порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств.

Во исполнение предоставленных субъекту Российской Федерации полномочий, законодательный орган Республики Крым принял Закон, устанавливающий порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств, а также основные понятия для целей этого Закона, от 30 октября 2015 года № 160-ЗРК/2015 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств».

Согласно статье 7 данного Закона возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

Возврат транспортных средств осуществляется специализированной организацией круглосуточно.

Возврат транспортного средства осуществляется при предъявлении владельцем, представителем владельца или лицом, имеющем при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, уполномоченному хранителю следующих документов:

1) документа, удостоверяющего личность;

2) документов, необходимых для управления данным транспортным средством, либо документа, подтверждающего полномочия представителя владельца транспортного средства на получение данного транспортного средства, в случае возврата транспортного средства представителю его владельца;

3) утратил силу;

4) решения должностного лица о возврате задержанного транспортного средства, помещенного на специализированную стоянку.

В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, указанным в части 12 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, транспортное средство незамедлительно возвращается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, с соблюдением требований, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.2.12 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Единая служба эвакуации» и Министерством транспорта Республики Крым, специализированная организация обязуется производить возврат задержанного транспортного средства владельцу (представителю владельца) на основании письменного разрешения, выданного уполномоченным должностным лицом органа внутренних дел (л.д.52-56). 

Согласно части 12 статьи 27.13 КоАП РФ в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1, пунктом 2 (за исключением случаев недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, либо передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в связи с наличием в противоправных действиях (бездействии) признаков преступления), пунктами 3, 8, 8.1 и 9 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по иным основаниям обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства возлагается на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей. Решение вопроса об отнесении расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на счет федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации либо о возложении обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей отражается в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно материалам дела, истец ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ, в соответствии с которым произошло задержание транспортного средства, не привлекался (л.д.89).

В судебном заседании истец пояснил, что 25.06.2019 года он не управлял принадлежащим ему транспортным средством KIA RIO белого цвета, регистрационный номер №. Кто управлял его транспортным средством, пояснить отказался, сославшись на положения ст. 51 Конституции РФ. 

Постановлением инспектора ДПС отдельного взвода ДПС ГИБДД УМВД лейтенанта полиции ФИО5 от 26.08.2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении неустановленного водителя, за нарушение п.1.3 ПДД РФ, ответственность за нарушение которого предусмотрена ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ, прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (л.д.110).

Учитывая, что производство по делу об административном правонарушении было прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, транспортное средство должно быть возвращено его владельцу с соблюдением требований, предусмотренных статьей 7 Закона Республики Крым от 30 октября 2015 года № 160-ЗРК/2015, то есть при наличии решения должностного лица о возврате задержанного транспортного средства, помещенного на специализированную стоянку.

Поскольку такого разрешения истцом представлено не было, оснований для возврата ему транспортного средства у ответчика не имелось.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для истребования у ответчика транспортного средства. 

Согласно статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По смыслу данной правовой нормы возникновение у лица права требовать возмещения убытков обусловлено нарушением его прав.

Лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать наступление вреда, противоправность действий причинителя вреда, причинно-следственную связь между виновными (противоправными) действиями причинителя вреда и фактом причинения вреда, а также размер вреда, подтвержденный документально. Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при условии установления совокупности всех указанных элементов ответственности.

Требования истца о взыскании с ответчика расходов за аренду транспортного средства, удовлетворению не подлежат, поскольку для удовлетворения данных требований необходимо установление вины ответчика в незаконном удержании транспортного средства, между тем вина ответчика в неправомерном удержании транспортного средства истца в ходе рассмотрения дела установлена не была.

Основания для возмещения морального вреда отсутствуют по тем же основаниям.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Единая служба эвакуации» об истребовании имущества из незаконного владения, взыскании расходов за аренду транспортного средства, возмещении морального вреда – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Федоренко Э.Р.

Решение суда в окончательной форме составлено 18.11.2019 года.