Дело № 2- 3271/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Емельяново 21 ноября 2017 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Адиканко Л.Г.

при секретаре Вайс Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Емельяновского района, в котором просили признать за ними право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на индивидуальный жилой дом, с площадью всех частей здания 183,2 кв.м., общей площадью жилого помещения 167,6 кв.м., в том числе жилой площадью 47,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что в период с 2010 г. по 2017 г. истцы за счет своих средств и своими силами построили индивидуальный жилой дом на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес> Указанный земельный участок приобретен в собственность истицей ФИО2 по договору купли-продажи земельного участка от 31.01.2007 г. Площадь земельного участка составляет 1917 кв.м., участок относятся к категории земель населенных пунктов, имеет разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Как следует из технического паспорта, по состоянию на 06.04.2017 г. по адресу: 

<

адрес> имеется двухэтажный жилой дом, состоящий из жилой комнаты, кухни, прихожей, санузла, подсобного помещения (Лит.А), двух жилых комнат, холла (Лит.А1), двух холодных пристроек (Лит.а), коридора, котельной, подсобных помещений (Лит.А2). Общая площадь всех частей объекта (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 183,2 кв.м., общая площадь жилого дома составляет 167,6 кв.м., в том числе жилая 47,2 кв.м. Строительство жилого дома выполнено истцами с соблюдением всех строительных и градостроительных норм и правил, требований пожарной безопасности, поэтому его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Претензий к истцам по факту владения и пользования указанным жилым домом, никогда и никем не предъявлялось. Постановлением Администрации Емельяновского района Красноярского края от 28.04.2017 № 992 был утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, однако, истцы лишены возможности оформить свое право собственности на построенный жилой дом, поскольку в выдаче разрешения на строительство им было отказано.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1 и ФИО2 – ФИО3, действующая по доверенности от 02.08.2017 г., заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дав суду пояснения, соответствующие доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Емельяновского района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом мнения представителя истцов, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истцов, суд приходит к следующему.

Статьей 263 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с п.2 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков должны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся в том числе приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ возникновение права собственности на самовольную постройку возможно лишь при условии, что данная постройка возведена в пределах границ земельного участка, в отношении которого лицо, осуществившее постройку, имеет право, в соответствии с видом разрешенного использования данного земельного участка, допускающего строительство спорного объекта, а также, если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах при отсутствии нарушений законных интересов других лиц (собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости) и с соблюдением гарантий, исключающих наличие угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п.28 указанного постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, положения ст.222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО4 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ

По договору купли-продажи от 31.01.2007 г. ФИО2 приобрела в собственность земельный участок площадью 1917 кв.м. из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства. Кадастровый номер земельного участка №, расположен по адресу: 

<

адрес> 

Как следует из технического паспорта, от 06.04.2017 г. Емельяновского дополнительного офиса Красноярского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», по адресу: 

<

адрес> имеется двухэтажный жилой дом, который состоит из жилой комнаты, кухни, прихожей, санузла, подсобного помещения (Лит.А), двух жилых комнат, холла (Лит.А1), двух холодных пристроек (Лит.а), коридора, котельной, подсобных помещений (Лит.А2). Общая площадь всех частей объекта (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 183,2 кв.м., общая площадь жилого дома составляет 167,6 кв.м., в том числе жилая 47,2 кв.м. Площадь здания с холодными пристройками 183,2 кв.м. определена в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 г.№ 90 как сумма площадей жилого дома.

Согласно заключения Краевого Агентства инвентаризации, кадастра, картографии и мониторинга зданий «Бюро технической инвентаризации Красноярского края» от 05.08.2017 г. шифр 07-286-17, строительные конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает, жилой дом соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого дома в целом на нормативный срок службы, в соответствии с ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"; дальнейшая эксплуатация жилого дома является возможной.

Согласно экспертного заключения Краевого Агентства инвентаризации, кадастра, картографии и мониторинга зданий «Бюро технической инвентаризации Красноярского края» от 05.08.2017 г. № ППБ-56-17, заявленный объект индивидуального жилищного строительства: жилой дом общей площадью 167,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности при условии соблюдения правил противопожарного режима при эксплуатации жилых зданий, что позволяет использовать его в качестве жилого дома.

Постановлением Администрации Емельяновского района Красноярского края от 28.04.2017 №992 утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1917 кв.м., по адресу: 

<

адрес> однако письмом МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района» от 04.05.2017 г. № 2853 в выдаче разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию истцам было отказано.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются все, предусмотренные законом условия, необходимые для признания за истцами в судебном порядке права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества, образованный в результате самовольного строительства жилого дома по 

<

адрес>, поскольку земельный участок, на котором размещено данное строение, принадлежит истцам на праве совместной собственности супругов; возведение спорного жилого дома не противоречит целевому назначению земельного участка, который относится к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства; строительство дома выполнено истцами с соблюдением всех установленных градостроительных, противопожарных норм, требований и правил; вновь образованный объект недвижимого имущества соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории. Сохранение указанного объекта не влечет нарушений законных интересов других лиц (собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких данных, оценив изложенные доказательства в совокупности, суд признает исковые требования, заявленные ФИО1 и ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО2 и ФИО1 право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на индивидуальный жилой дом, с площадью всех частей здания 183,2 кв.м., общей площадью жилого помещения 167,6 кв.м., в том числе жилой площадью 47,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в Емельяновский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко