Дело № 2-702/2024

УИД 34RS0006-01-2024-000019-69

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 7 марта 2024 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Пустовой А.Г.,

при секретаре Кошелевой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» к ФИО1 о взыскании платы за самовольное пользование системами водоотведения,

Установил:

ООО «Концессии водоснабжения» обратилось в суд с иском к ФИО1 в котором просит взыскать с ответчика задолженность в сумме 305 231 рубль 20 копеек за бездоговорное водопользование и самовольное пользование системами водоснабжения, а также расходы по уплате госпошлины в размере 6 252 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с Постановлением Главы Администрации Волгограда № 877 от 25.06.2015г. ООО «Концессии водоснабжения» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах городского округа город-герой Волгоград с 01.07.2015г.

На основании вышеуказанного постановления ООО «Концессии водоснабжения» осуществляется деятельность по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения потребителям Волгограда, в том числе физическим лицам.

При проведении обследования по адресу: г. Ф.И.О.1, адрес обнаружено самовольное присоединение и сброс сточных вод в централизованную систему водоотведения.

07 декабря 2020 г. при обследовании объекта было установлено, что имеется самовольное присоединение и сброс сточных вод в центральную систему водоотведения, о чем незамедлительно составлен акт. 

Собственником здания и земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> адрес является ФИО1

Вместе с актом было вынесено предписание необходимости заключения договора технологического присоединения к централизованным сетям водоотведения и водоснабжения с ООО «Концессии водоснабжения», акт направлен собственнику по почте.

01 февраля 2021 было проведено повторное обследование объекта и установлено, что предписание от 07 декабря 2020 г. не исполнено, нарушение собственником не устранено, сброс стоков производится самостоятельно.

Произвести тампонирование самовольно смонтированного канализационного выпуска d100мм нет технической возможности, так как колодец КК-1 расположенный на закрытой территории жилого дома по адресу: г. Волгоград, адрес.

26 января 2022 г. требование не выполнено ФИО1 Услуга водоотведение в лицевой счет не внесена. Собственник был уведомлен о проведении проверки, септик к осмотру не предъявлен, сброс стоков осуществляется самовольно.

15 марта 2022 г. требование не выполнено ФИО1 Услуга водоотведение в лицевой счет номер не внесена. В канализационном колодце, расположенным между жилыми домами номер и номер по адрес в г. Волгограде имеется пластиковый выпуск, идущий к индивидуальному жилому дому номер по адрес г. Волгоград. Сброс стоков осуществляется самовольно.

01 апреля 2022 в адрес Ответчика была направлена претензия № КВ/6495-исх и счет№ 304 от 31.03. 2022 г. г. на сумму 305 231 руб. 20 коп между тем счет по сегодняшний день так и не оплачен.

В связи с выявленными нарушениями был составлен расчёт объёмов водопотребления, рассчитанных по пропускной способности устройств присоединения в соответствии с п. 14,15,16 Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод (утв. Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013г. № 776). 

Порядок коммерческого учёта воды, сточных вод с использованием приборов определён Правилами организации коммерческого учёта воды, сточных вод (утвержденные Правительством Российской Федерации от 04 сентября 2013г., № 776.

Таким образом, как самовольное присоединение, так и самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения влекут за coбой бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое присоединение и (или) пользование, соответствующего коммунального ресурса, что, в свою очередь, приводит к несению убытков организацией водопроводно-канализационного хозяйства (в данном случае ООО «Концессии водоснабжения»)

Период водопользования с момента выявления нарушения с 27 января 2022 г. по 15 марта 2022 г., что составляет 47 суток.

В связи с чем ООО «Концессии водоснабжения» произвело начисление по пропускной способности выпуска d - 100 мм. в размере 305 321 руб. 20 копеек.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Представитель истца ООО «Концессии водоснабжения» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом своевременно, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом и своевременно, причины неявки не известны, заявлений и ходатайств суду не представлено.

Поскольку ответчик извещен о дате и месте судебного заседания, однако уклонился от явки в суд, как следствие - злоупотребление правом, которое нарушает конституционное право другой стороны на судебную защиту своих прав и интересов, и на основании статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признает его надлежащим образом извещенными о необходимости явки в судебное заседание.

Таким образом, очередное отложение слушания дела повлекло бы затягивание сроков рассмотрения дела и нарушение прав истца на своевременное рассмотрение гражданского дела.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

При таком положении, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 539 указанного Кодекса снабжение абонентов водой осуществляется на основании договора, заключенного с водоснабжающей организацией.

Возникший между сторонами спор регулируется нормами Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).

Согласно п. п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно Положениями Правил № 644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

Положениями Правил № 644 регулируется порядок проведения проверки и составления акта о самовольном подключении к системе водоотведения.

Так, согласно п. 63 Правил N 644 доказательством несанкционированного подключения к сетям является акт или другое документальное подтверждение, свидетельствующее о факте самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в котором указываются место, дата и время его составления, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения согласно абзацу 11 пункта 2 Правил N 644 понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В соответствии с нормами статьи 20 Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.2011 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 83 Правил N 644 и пункт 24 Правил N 776).

Правилами N 776 также установлено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев; б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета; в) при отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, приборы учета воды не установлены; г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды; д) при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 настоящих Правил.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Постановлением Главы Администрации Волгограда № 877 от 25.06.2015г. ООО «Концессии водоснабжения» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах городского округа город-герой Волгоград с 01.07.2015г.

На основании вышеуказанного постановления ООО «Концессии водоснабжения» осуществляется деятельность по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения потребителям Волгограда, в том числе физическим лицам.

07 декабря 2020 г. при обследовании объекта было установлено, что имеется самовольное присоединение и сброс сточных вод в центральную систему водоотведения. Осуществляется бездоговорное пользования системами водоотведения, о чем незамедлительно составлен акт обследования о самовольном подключении и пользовании централизованной системой водоснабжения №ФЛ-17163/20.

Собственником здания и земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> адрес является ФИО1

Вместе с актом было вынесено предписание необходимости заключения договора технологического присоединения к централизованным сетям водоотведения и водоснабжения с ООО «Концессии водоснабжения», акт направлен собственнику по почте.

01 февраля 2021 было проведено повторное обследование объекта и установлено, что предписание от 07 декабря 2020 г. не исполнено, нарушение собственником не устранено, сброс стоков производится самостоятельно.

Произвести тампонирование самовольно смонтированного канализационного выпуска d100мм нет технической возможности, так как колодец КК-1 расположенный на закрытой территории жилого дома по адресу: г. Ф.И.О.1, адрес.

26 января 2022 г. требование не выполнено ФИО1 Услуга водоотведение в лицевой счет не внесена. Собственник был уведомлен о проведении проверки, септик к осмотру не предъявлен, сброс стоков осуществляется самовольно.

15 марта 2022 г. требование не выполнено ФИО1 Услуга водоотведение в лицевой счет номер не внесена. В канализационном колодце, расположенным между жилыми домами номер и номер по адрес в г. Волгограде имеется пластиковый выпуск, идущий к индивидуальному жилому дому номер по адрес г. Волгоград. Сброс стоков осуществляется самовольно.

01 апреля 2022 в адрес ответчика была направлена претензия № КВ/6495-исх и счет№ 304 от 31.03. 2022 г. г. на сумму 305 231 руб. 20 коп между тем счет по сегодняшний день так и не оплачен.

В связи с выявленными нарушениями был составлен расчёт объёмов водопотребления, рассчитанных по пропускной способности устройств присоединения в соответствии с п. 14,15,16 Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод (утв. Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013г. № 776). 

Ответчик ФИО1 о самовольном присоединении и (или) пользовании центральной системой водоснабжения в добровольном порядке истца не уведомил.

Период водопользования с момента выявления нарушения с 27 января 2022 г. по 15 марта 2022 г., что составляет 47 суток.

В связи с чем ООО «Концессии водоснабжения» произвело начисление по пропускной способности выпуска d - 100 мм. в размере 305 321 руб. 20 копеек.

Суд соглашается с расчетом истца в части периода водопользования, то есть с 27 января 2022 г. по 15 марта 2022 г., что составляет 47 суток по тарифу 16,34 руб. в размере 305 231 рубль 20 копеек ( л.д.8).

Ответчиком суду не представлено доказательств отсутствия самовольного пользования централизованной системой водоотведения. В связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации № 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается именно пользование централизованной системой холодного водоснабжения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Как установлено судом договор о водоснабжении между ответчиком и истцом заключен не был. 

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом при подаче иска в суд была оплачена государственная пошлина в размере 6 252 рублей, что подтверждается платёжным поручением № 32665 от 26 декабря 2023 г.

Таким образом, с ответчика ФИО1 в пользу истца ООО «Концессии водоснабжения» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 252 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199,233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» к ФИО1 о взыскании доначисления размере платы при выявлении несанкционированного водопользования – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» задолженность в размере 305 321 рублей 20 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 252 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Г. Пустовая

Мотивированный текст решения изготовлен 15 марта 2024 г.

Судья А.Г. Пустовая